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　　具體的旅行社安全管理制度與措施

第一章 總 則第一條 為加強交通系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理，預防和減少事故的發(fā)生，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，促進交通安全發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《河南省安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)法律法規(guī)及規(guī)章，結(jié)合我省交通系統(tǒng)實際，制定本規(guī)定。第二條 全省交通系統(tǒng)各單位從事生產(chǎn)經(jīng)營活動和安全管理工作，應遵守本規(guī)定。第三條 安全生產(chǎn)工作應遵循“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，堅持管行業(yè)必須管安全、管審批必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全的原則，實行企業(yè)負責、行業(yè)管理、國家監(jiān)察、群眾監(jiān)督的管理體制。第四條 安全管理工作必須做到機構(gòu)健全，制度完善，分工明確，責任落實，經(jīng)費保障，人員到位，設(shè)施齊全。第五條 各單位應采取多種形式，加強安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和安全生產(chǎn)知識的宣傳，提高職工的安全生產(chǎn)意識。鼓勵和支持各單位進行安全科學技術(shù)研究，推廣安全生產(chǎn)管理先進技術(shù)，完善安全生產(chǎn)設(shè)施，提高安全生產(chǎn)管理水平。第六條 對發(fā)生重特大生產(chǎn)事故的單位，依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，追究事故單位責任人員的責任。第七條 各單位對在改善安全生產(chǎn)條件、預防生產(chǎn)事故、參加搶險救護、報告重大安全隱患、舉報安全生產(chǎn)違法行為等方面做出顯著成績或者安全生產(chǎn)目標考核優(yōu)秀的單位和個人，給予表彰或者獎勵。第八條 各單位應加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導，依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責，及時研究、解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的重大問題。第二章 安全管理機構(gòu)與職責第九條 各單位應加強安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導，建立健全安全工作機構(gòu)或指定部門負責安全工作，配備專（兼）職安全管理人員。各單位在安全管理工作應當履行下列職責：（一）貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和方針政策，做好安全管理工作。（二）制定安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度，落實安全管理責任。（三）定期召開安全工作會議，分析研究安全形勢，防范各類事故發(fā)生，解決安全工作中的問題。（四）開展安全教育和培訓，推廣應用安全管理新技術(shù)，提高從業(yè)人員素質(zhì)。（五）組織安全檢查活動，督促安全隱患整改。（六）做好“春節(jié)”、“五一”、“十一”黃金周的各項安全工作，保障安全。（七）制定各類突發(fā)事件應急預案。（八）查處重特大安全事故，追究有關(guān)人員責任。（九）組織安全生產(chǎn)知識競賽活動，做好“安全生產(chǎn)月”等活動的各項工作。（十）定期報告安全生產(chǎn)情況，及時、如實報告生產(chǎn)事故。第十條 各單位主要負責人是安全生產(chǎn)管理的第一責任人，對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責；分管安全生產(chǎn)工作的負責人對安全生產(chǎn)工作負領(lǐng)導責任；其他負責人對分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負領(lǐng)導責任。第十一條 有關(guān)行業(yè)管理機構(gòu)應加強行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督和管理，及時向同級交通主管部門及上級管理機構(gòu)報告安全生產(chǎn)情況和生產(chǎn)事故，同時應當履行下列職責。（一）海事管理機構(gòu)按照安全第一、預防為主、方便群眾、依法管理的原則，保障內(nèi)河交通安全、有序、暢通。1、建立水上交通安全的統(tǒng)一監(jiān)管制度和信息通報及溝通協(xié)調(diào)機制。2、負責船員培訓、考試、發(fā)證工作，監(jiān)督檢查船舶的船員配備、持證、適任、值班等情況。3、負責船舶適航和船舶技術(shù)管理工作。負責船舶登記管理、船舶載運危險貨物的安全監(jiān)督管理和船舶污染水域的防治監(jiān)管管理工作。4、負責運輸船舶的安全監(jiān)管工作和船舶的進出港簽證。5、負責通航水域安全監(jiān)管工作，對內(nèi)河交通密集區(qū)域、多發(fā)事故水域以及貨物裝卸、乘客上下比較集中的港口，對客渡船、滾裝客船、高速客輪、旅游船和載運危險貨物的船舶，加強安全巡查。6、建立船舶、浮動設(shè)施、船員和通航安全環(huán)境的安全監(jiān)督檢查制度，開展水上交通安全宣傳，督促港航企業(yè)加強安全管理。7、負責水上通航秩序管理，組織開展水上安全檢查，調(diào)查處理水上交通事故。8、負責航道、錨地、安全作業(yè)區(qū)、施工作業(yè)區(qū)等區(qū)域的現(xiàn)場安全監(jiān)督和秩序管理。維護水上游覽區(qū)、水上體育競技活動區(qū)的現(xiàn)場通航秩序。9、監(jiān)督檢查轄區(qū)碼頭、泊位安全狀況，監(jiān)督轄區(qū)錨地、航道、調(diào)頭區(qū)、泊位水深情況。10、現(xiàn)場監(jiān)督檢查轄區(qū)內(nèi)船舶、設(shè)施的航行、停泊和作業(yè)情況，處理轄區(qū)內(nèi)船舶、設(shè)施的違法行為。11、負責船舶載運危險貨物的適裝許可及現(xiàn)場監(jiān)督。12、負責助航標志的監(jiān)督管理。（二）航運管理機構(gòu)1、負責水路運輸單位安全資質(zhì)的審核把關(guān)工作。2、負責水路運輸單位的安全監(jiān)督工作，落實安全管理責任，查處重大客、貨運輸事故。3、負責危險化學品水路運輸單位及其運輸工具的安全管理，對危險化學品水路運輸安全實施監(jiān)督，負責危險化學品水路運輸單位、駕駛?cè)藛T、船員、裝卸人員和押運人員的資質(zhì)認定，并負責監(jiān)督檢查。（三）運政管理機構(gòu)1、負責道路運輸安全工作，建立運輸單位安全生產(chǎn)目標考核體系，落實安全生產(chǎn)責任。2、制定運輸企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度和措施，推行安全生產(chǎn)責任制，督促運輸企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)管理機制。3、嚴把運輸經(jīng)營者市場準入關(guān)、營運車輛技術(shù)狀況關(guān)、營運駕駛員從業(yè)資格關(guān)和汽車客運站安全監(jiān)督，做好道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)資質(zhì)審核、運輸車輛安全資質(zhì)審查和從業(yè)人員資格審查，加強道路運輸安全的源頭管理工作。4、定期召開安全生產(chǎn)例會，分析、研究安全生產(chǎn)情況，并提出相應措施。5、組織開展安全生產(chǎn)檢查和安全生產(chǎn)競賽活動，督促運輸企業(yè)落實安全生產(chǎn)制度，整改事故隱患。6、按照國家有關(guān)規(guī)定，查處重特大道路運輸事故，追究有關(guān)人員責任。7、做好“春節(jié)、五一、十一”黃金周的道路運輸安全工作，保障運輸安全。8、組織開展培訓工作，定期對各級領(lǐng)導和安全管理人員進行安全工作業(yè)務培訓。9、運用現(xiàn)代化管理手段，提高對車輛的靜態(tài)管理和動態(tài)控制，最大限度地減少道路運輸安全事故的發(fā)生。10、維護汽車站秩序，監(jiān)督汽車站做好“三品”檢查和消防安全工作。11、及時填報安全生產(chǎn)責任事故統(tǒng)計報表。（四）公路水運工程安全管理機構(gòu)1、負責公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，糾正施工中違反安全生產(chǎn)要求的行為。2、負責施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的初審。3、負責公路水運工程施工企業(yè)三項人員考核（施工企業(yè)主要負責人、項目負責人、專職安全生產(chǎn)管理人員）。4、查處公路水運工程安全生產(chǎn)事故，追究有關(guān)人員責任。5、受理公路水運工程生產(chǎn)安全事故及安全事故隱患的檢舉、控告和投訴。（五）公路（含高速公路）管理機構(gòu)1、認真履行職責，依法做好公路的建設(shè)、養(yǎng)護和管理工作，保障公路的完好、安全和暢通。2、監(jiān)督檢查公路建設(shè)項目法人和從業(yè)單位安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、規(guī)章制度、安全生產(chǎn)責任制落實情況。3、監(jiān)督檢查公路施工單位的施工標志、警示標志、繞行標志或修建臨時便道，以保證車輛和行人的通行安全。道路施工單位的施工方案符合保障公路安全、暢通的要求。施工作業(yè)完畢，應當迅速清除公路上的障礙物，消除安全隱患。4、公路養(yǎng)護工作應當按照規(guī)定的技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程進行，保證公路、公路橋涵及各類公路附屬設(shè)施經(jīng)常處于良好的技術(shù)狀態(tài)。5、定期對養(yǎng)護的公路橋梁進行檢查。公路橋梁經(jīng)檢測荷載等級達不到原標準的，應當設(shè)置明顯的限載標志，并及時進行維修和加固；經(jīng)檢測發(fā)現(xiàn)公路橋梁嚴重損壞影響通行安全的，應當設(shè)置禁止通行和繞行標志，并及時采取修復措施。6、公路標志、標線應當保持清晰、醒目、準確、完好、符合公路工程技術(shù)標準。對損壞的公路標志，應當及時予以修復、更換；因技術(shù)等原因無法按時修復、更換的，應當設(shè)置臨時公路標志。第十二條 各單位要實行安全生產(chǎn)責任目標管理制度。每年度交通主管部門應與所屬單位負責人簽訂安全生產(chǎn)責任書，并加強考核工作。第十三條 各單位應層層落實安全生產(chǎn)目標責任制，把安全生產(chǎn)管理責任落實到每一個基層單位、每一個環(huán)節(jié)、每一個崗位、每一個工作人員。第三章 安全管理第十四條 各單位應安排用于改善安全生產(chǎn)條件和進行安全生產(chǎn)管理、安全宣傳、安全培訓、安全獎勵等方面的經(jīng)費，并納入年度單位財務預算。安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或部門應配備專用電話、傳真機、計算機、照相機、攝像機、交通工具等必要的辦公設(shè)備。第十五條 安全管理工作實行安全生產(chǎn)風險抵押金制度。第十六條 各單位應實行安全例會制度。各單位每季度至少召開一次安全生產(chǎn)工作會議，每半年至少召開一次安全生產(chǎn)工作會議。生產(chǎn)經(jīng)營單位每月至少召開一次安全生產(chǎn)管理人員會議，每季度至少召開一次安全生產(chǎn)工作會議。道路運輸經(jīng)營者應對客運駕駛員每周一次例會、貨運駕駛員每月一次例會。第十七條 各單位要建立安全生產(chǎn)管理工作會議記錄制度。其內(nèi)容包括：會議時間、地點、參加人員、會議主持人、會議議題、議定事項和到會情況等。第十八條 各級交通主管部門及行業(yè)管理機構(gòu)應對轄區(qū)內(nèi)交通系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督檢查。安全檢查分為綜合性檢查和專項檢查兩類，檢查方式為明查與暗訪相結(jié)合以暗訪為主、行政領(lǐng)導檢查與專家檢查相結(jié)合以專家檢查和評價為主，檢查的主要內(nèi)容為查管理、查制度、查落實、查現(xiàn)場、查隱患、查整改、查事故處理。第十九條 各級交通主管部門及行業(yè)管理機構(gòu)每半年應組織一次綜合性安全檢查，重大活動、重要時段、根據(jù)上級要求或視情節(jié)進行專項檢查。生產(chǎn)經(jīng)營單位每月至少進行一次綜合性檢查，每周至少進行一次專項檢查，重點部門每天進行安全檢查。第二十條 安全檢查實行登記制度，其內(nèi)容包括：被檢查單位、檢查時間、檢查人員、檢查項目、檢查部位、隱患情況及要求等。第二十一條 安全檢查中發(fā)現(xiàn)事故隱患當時不能整改的，要下達《事故隱患整改通知書》，對存在嚴重事故隱患的，要下達《停業(yè)整改通知書》，提出整改意見和整改期限，并由安全檢查負責人和被檢查單位負責人簽字。整改后仍不具備安全生產(chǎn)條件的單位，檢查人員應通知行政審批部門撤銷其原審批。第二十二條 各單位對安全檢查所發(fā)現(xiàn)的隱患，應當按照規(guī)定的期限進行整改。整改完畢后，被檢查單位應向檢查單位寫出安全隱患整改報告書，不能按期完成整改任務的，應當向檢查單位提出書面申請，經(jīng)同意后按重新規(guī)定的期限完成整改。接到被檢查單位的安全隱患整改報告書后，檢查單位應當組織人員對整改情況進行復查。經(jīng)復查后仍有安全隱患的，給予停業(yè)等相應處理。第二十三條 各單位應當實行安全隱患整改報告制度。其內(nèi)容包括：上級檢查單位安全隱患整改通知書復印件、安全隱患整改負責人、整改措施、整改投入的資金、整改效果以及整改扣的具體監(jiān)控（管理）負責人等。第二十四條 安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員要依法履行安全監(jiān)督檢查職責，堅持原則、秉公執(zhí)法、清正廉潔，被檢查單位應當予以配合，不得拒絕、阻撓。第二十五條 具有行政審批職責的部門、管理機構(gòu)依照法律、法規(guī)的規(guī)定，對涉及安全生產(chǎn)的事項需要審查批準、核準、許可、認證或者驗收的，必須嚴格依照有關(guān)法律、法規(guī)和行業(yè)標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件和程序進行審查；對不具備安全生產(chǎn)條件的，不得批準或者驗收通過。第二十六條 實行安全生產(chǎn)管理目標責任考核制度，逐級考核。安全工作考核每年至少進行一次?？己私Y(jié)果分為優(yōu)秀、合格和不合格三類。對完成安全生產(chǎn)責任目標及考核合格的單位要給予獎勵?？己瞬缓细竦?，予以通報批評。安全生產(chǎn)考核按《河南省交通系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理考核標準》執(zhí)行?？己藢嵭?000分制，900分以上為優(yōu)秀，900分至800分為合格，800分以下為不合格。第二十七條 各單位應參加“安全生產(chǎn)月”等安全活動，做到組織領(lǐng)導落實、活動方案具體、保障措施得力，活動效果明顯。第二十八條 各單位要重視安全信息報送工作，及時、準確、全面地報送各種安全信息。安全信息包括：安全工作總結(jié)（春運、黃金周、重大活動、安全生產(chǎn)月、專項治理等）、事故報表、安全教育培訓、典型材料、簡報等。第二十九條 各單位應建立健全安全檔案，并實行專人管理。安全檔案內(nèi)容包括：本單位基本情況、安全組織領(lǐng)導機構(gòu)及安全生產(chǎn)管理人員情況、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全生產(chǎn)責任制、安全檢查情況、安全學習培訓和宣傳教育情況、安全會議情況、安全活動情況、安全獎懲情況、安全文件、安全事故隱患整改情況、安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗等資料。第四章 教育培訓第三十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。第三十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位采用新工藝、新技術(shù)、新材料或使用新設(shè)備，必須對從業(yè)人員進行專門的安全生產(chǎn)教育培訓，掌握安全防護措施和安全技術(shù)特性。第三十二條 特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓，取得特種作業(yè)操作資格證書，持證上崗。要建立特種作業(yè)人員檔案。第三十三條 各單位應制定安全教育培訓計劃，堅持定期教育和日常教育相結(jié)合、專項教育和普及教育相結(jié)合、理論學習和實際操作相結(jié)合。安全宣傳教育覆蓋面不得低于95％，確保培訓教育效果。第三十四條 各單位的主要負責人、分管安全工作的負責人、專（兼）職安全管理人員應接受上級部門組織的安全培訓，具備相應的安全管理知識。第三十五條 各單位應建立安全學習培訓和宣傳教育記錄制度。其內(nèi)容包括：時間、地點、參加人員、舉辦單位、學習內(nèi)容、人員簽到冊、考試試卷及考核成績等。第五章 舉報與獎勵第三十六條 建立安全生產(chǎn)重大事故隱患或違法行為舉報獎勵制度，各級交通主管部門要公布舉報電話、信箱、電子郵件地址，受理舉報人的舉報。舉報事項經(jīng)查證屬實的，對舉報人予以獎勵。受理舉報時應將舉報事項、時間、地點、可能存在的危害和舉報人姓名、聯(lián)系方式等內(nèi)容記錄清楚。第三十七條 群眾舉報的事項，要及時核實和處理，核實和處理情況要形成書面材料。被舉報單位要認真整改舉報事項，并將整改情況上報查處部門。舉報人要求答復的，應當在受理舉報后10日內(nèi)予以答復。第三十八條 對舉報人的有關(guān)情況要嚴格保密，不得向被舉報單位和社會泄露舉報人情況。對打擊、報復舉報人的單位或人員，由交通主管部門進行查處；構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)依法追究刑事責任。第三十九條 舉報范圍包括：（一）不具備法律、法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件進行生產(chǎn)經(jīng)營活動的；（二）未取得相應資質(zhì)資格或不具備安全生產(chǎn)條件從事危險化學品運輸?shù)?；（三）新建、改建、擴建交通工程項目的安全設(shè)施未依法與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用的；（四）未對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓安排上崗作業(yè)的；特種作業(yè)人員未持證上崗作業(yè)的；（五）發(fā)生重、特大事故后，事故單位或者有關(guān)人員破壞、偽造事故現(xiàn)場，瞞報、謊報、拖延不報的；（六）其他安全生產(chǎn)重大事故隱患或違法行為。第四十條 對舉報的事項經(jīng)調(diào)查屬實的，由交通主管部門負責給予舉報人100元以上500元以下獎勵。第四十一條 舉報事項調(diào)查屬實的，應及時通知舉報人領(lǐng)取舉報獎金。舉報者憑本人有效證件到指定部門領(lǐng)取獎金；委托他人代領(lǐng)獎金，代領(lǐng)人應出示本人和舉報者的有效證件。領(lǐng)取獎金的期限為一個月，逾期不領(lǐng)的，按無人領(lǐng)取處理；特殊情況不能按時領(lǐng)取的，須出具相關(guān)證明。對同一事項的舉報只獎勵一次，獎勵對象為首先舉報者。第六章 事故報告與處理第四十二條 各單位發(fā)生安全事故后，應當迅速采取有效措施組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。單位無力搶救時，應當立即請求就近的救護、醫(yī)療單位及有關(guān)部門救援。嚴禁故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關(guān)證據(jù)。第四十三條 各單位應及時、如實報告安全事故情況，不得隱瞞上報、謊報或者拖延不報。發(fā)生重傷及以上事故的，應在2小時內(nèi)上報縣級交通主管部門；發(fā)生死亡1人及以上事故的，應在4小時內(nèi)上報省轄市交通主管部門；發(fā)生死亡3人及以上事故的，應在6小時內(nèi)上報省交通廳。各級交通主管部門接到事故報告后，按照有關(guān)規(guī)定，及時向當?shù)厝嗣裾虬踩a(chǎn)委員會報告。事故報告的內(nèi)容包括：事故發(fā)生的時間、地點、事故經(jīng)過、傷亡人數(shù)、事故原因、事故發(fā)生后采取的措施等情況。事故具體情況調(diào)查清楚后，書面補報事故的詳細情況。第四十四條 發(fā)生人員傷亡事故，有關(guān)人員應趕赴現(xiàn)場，調(diào)查事情情況，汲取事故教訓，制定預防事故措施。第四十五條 各單位要按照“四不放過（事故原因不查清楚不放過、事故責任者得不到處理不放過、整改措施不落實不放過、教訓不汲取不放過）”原則分析事故原因，查處事故責任人，總結(jié)經(jīng)驗教訓，采取整改措施，杜絕類似事故的再次發(fā)生。重特大事故的責任追究按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第七章 附 則第四十六條 本規(guī)定由省交通廳負責解釋。第四十七條 本規(guī)定自公布之日起施行。二。3．21 道路水上交通安全管理規(guī)定3．21．1 主題內(nèi)容與適用范圍本制度規(guī)定了道路、水上交通安全管理對車輛、船舶的具體要求。本規(guī)定適用全區(qū)的機動車輛和船舶。本規(guī)定引用的法律標準：《道路交通安全法》、《內(nèi)河交通安全管理條例》、《江西省渡口管理條例》。3．21．2道路安全管理1)車輛駕駛?cè)恕⑿腥?、乘車人以及與道路交通活動有關(guān)的單位和個人都必須遵守中華人民共和國《道路交通安全法》和《道路交通安全法實施細則》，以保證道路交通安全。2)嚴禁超速行駛、無證駕駛、疲勞駕駛、違章超車、違章停車、夜間違章使用燈光、違章超載、酒后駕駛、逆向行駛及駕乘兩輪摩托車不戴安全頭盔等違章行為。3)嚴禁無《道路經(jīng)營許可證》從事營業(yè)性公路客運、貨運、汽車維修、搬運裝卸、運輸服務和駕駛員培訓。嚴禁無《營運駕駛員從業(yè)資格證》從事營業(yè)性道路運輸經(jīng)營活動。嚴禁貨運農(nóng)用車、農(nóng)用三輪車、三輪摩托車等非客動車輛營運載客。4)農(nóng)機部門要加強對拖拉機(變型機)等農(nóng)業(yè)機械的安全監(jiān)督管理和安全整治。5)對事故多發(fā)地段，公路管理部門要完善安全防護設(shè)施和標線，健全公路路口信號燈或讓行標志。6)交通運輸企業(yè)要嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，加強對駕駛員的安全教育，嚴禁疲勞駕駛，嚴禁技術(shù)性能不符合要求的營運車輛參加營運，嚴禁客運車輛超載運輸。7)公安交管部門要加強對交通運輸企業(yè)的的監(jiān)管，對嚴重違反交通法的司機和車主要停止或取消其駕駛資格，并通知公路運輸管理部門停止或取消其營運從業(yè)資格。8)加強道路交通安全宣傳工作，要求家喻戶曉、人人皆知、嚴格遵守。開展交通安全“四進”活動，即：交通安全進村、進企業(yè)、進社區(qū)、進學校。加強和提高車主、業(yè)主．、駕駛員和群眾的遵紀守法意識和文明交通素質(zhì)。3．21．3水上交通安全管理1)水上交通的船舶必須嚴格遵守《江西省渡口管理條例》和《內(nèi)河交通安全管理條例》的規(guī)定，確保水上交通安全。2)嚴禁船舶無證經(jīng)營或超范圍經(jīng)營，嚴禁短途無證客船運輸、非客船載客運輸。嚴禁船舶帶病運行。嚴禁船舶惡劣天氣營運和冒險航行。3)取締無船舶證書、無船名、無港藉標識的船舶。打擊“三無”船舶非法運輸。4)渡口設(shè)置單位必須遵守《江西省渡口管理條例》按規(guī)定辦理《渡口設(shè)置許可證》、《渡口登記證書》、《渡口檢驗證書》和《渡工(船員)證書》方可從事渡運。嚴禁無證渡運。鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶必須遵守《江西省鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶交通安全管理責任制實施細則》，同時鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府必須建立、健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理機制，落實安全管理責任制。5)水上交通管理部門要加強對水上、水下施工作業(yè)的安全監(jiān)管，整治水域通航環(huán)境，嚴禁占用航道捕撈、養(yǎng)殖、采砂、淘金等行為。6)取締非法灘涂造船，及時打擊新出現(xiàn)的非法灘涂造船場點。7)水上交通安全執(zhí)法檢查的是“四客一危”船舶；客船(客班船、短途客船)、高速客船、渡船、旅游船。危險品運輸船。檢查內(nèi)容：(1)有關(guān)船舶證書是否齊全、合格有效、船證相符。(2)船舶是否超載乘客。(3)船舶是否在核定的航線上渡運。(4)船員證書是否合格有效、人證相符，船舶配員是否符合規(guī)定。(5)船舶經(jīng)營資質(zhì)，是否按規(guī)定的經(jīng)營范圍經(jīng)營。(6)是否超載運輸。(7)加強對水上運輸從業(yè)人員的《安全生產(chǎn)法》和《內(nèi)河交通安全管理條例》等安全法規(guī)的宣傳、教育、培訓以強化從業(yè)人員的法律意識和安全技能。散裝液貨船人員應通過安全知識和操作技能特殊培訓，持有《內(nèi)河船舶船員特殊培訓合格證》方準上崗作用。3．22 旅游景區(qū)安全管理規(guī)定3．22．1 主題內(nèi)容與適用范圍本制度規(guī)定了旅游景區(qū)安全管理具體內(nèi)容。本規(guī)定適用于全區(qū)各旅游景區(qū)。3．22．2 旅游景區(qū)管理部門應制定景區(qū)安全責任制，明確規(guī)定領(lǐng)導、部門、員工各自的崗位安全職責。3．22．3 建立景區(qū)安全檢查制度；進行以貫徹執(zhí)行國家安全法規(guī)政策的情況、景區(qū)安全管理、安全條件、存在的隱患等方面的安全檢查，主要內(nèi)容包括：1)對各級領(lǐng)導、部門、員工落實安全責任制、安全培訓、崗位安全技能方面進行檢查；2)對景區(qū)的環(huán)境、標志、安全設(shè)施方面進行檢查；3)由企業(yè)領(lǐng)導組織采用座談分析、項目對照的方式對企業(yè)的安全機構(gòu)、人員、職能、制度、經(jīng)費投入等安全管理效能，進行全面系統(tǒng)檢查，促使企業(yè)完善安全管理，提高安全管理效能。4)除每日進行經(jīng)常性安全檢查外，每年應定期進行2—4次群眾性大檢查。包括普遍檢查、專業(yè)檢查和季節(jié)性檢查。5)開展安全檢查，必須有明確的目的、要求和具體計劃，檢查要有臺帳記錄。依靠群眾邊檢查、邊改進，發(fā)現(xiàn)隱患及時整改排除。3．22．4 制定全員安全教育培訓制度：企業(yè)員工包括各級領(lǐng)導必須經(jīng)過安全教育培訓后方能上崗工作，安全教育工作按《安全培訓教育規(guī)定》的要求進行。特殊工種必須按《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓考核管理辦法》的規(guī)定，經(jīng)考試合格后執(zhí)證上崗。3．22．5 景區(qū)內(nèi)有潛在危及游客安全的地域、通道要設(shè)有明顯的警示標志，提醒游客注意安全。在危險地段要安置防護設(shè)施以保證游客的安全。3．22．6 景區(qū)內(nèi)的纜車、高架索道等設(shè)備，必須符合有關(guān)安全標準，并應經(jīng)常檢查保養(yǎng)，確保安全運轉(zhuǎn)。3．22．7 要制訂突發(fā)安全事故應急救援預案，對可能發(fā)生的旅游安全事故制訂相對應的援救措施。景區(qū)內(nèi)應備有常用應急藥品，以便能及時為游客提供幫助。3．22．8 景區(qū)必須有專職或兼職安全員，負責對景區(qū)進行經(jīng)常性的巡查，發(fā)現(xiàn)有不安全因素、安全隱患，及時報告管理部門。并應及時采取有效措施排除隱患，確保景區(qū)安全。景區(qū)環(huán)境必須清潔、干凈，及時清除旅游垃圾，保護景區(qū)不被人為污染

1、制定交通方面的安全管理制度2、制定出行方面的安全管理制度3、制定游客人身安全管理制度4、制定公司安全監(jiān)控體系5、確定公司安全責任人6、建立職工的職業(yè)健康檔案或臺賬7、制定最佳旅游路線圖。8、制定一些應急預案（如高溫、雷電、雨雪、沙塵暴等天氣如何出行以及遇這些天氣采取什么樣的措施。等方面的措施與預案）9、要與各級組織簽訂安全目標責任書。等等