全國政協(xié)委員石柯：加大先進、智能農機研發(fā)和推廣力度

隨著我國農業(yè)生產水平的不斷提高和農業(yè)合作社的不斷發(fā)展，對農業(yè)機械的需求也發(fā)生深刻的變化。全國政協(xié)委員、國機集團原黨委書記兼副董事長石柯認為，傳統(tǒng)的農業(yè)機械化的范疇已經不能適用于現(xiàn)代農業(yè)對生產設施和作業(yè)模式的需求。建議國家出臺相關政策加大先進、智能農機研發(fā)和推廣力度，建設高水平農業(yè)機械化。

石柯委員表示，農業(yè)機械化是我國發(fā)展農業(yè)生產，保障糧食安全的重要手段。農業(yè)機械化和農機裝備是轉變農業(yè)發(fā)展方式、提高農村生產力的重要基礎，是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要支撐。

多年來，我國農業(yè)機械化水平獲得了較快提升，2018年全國主要農作物耕種收綜合機械化率達到68%，2020年有望突破70%，農業(yè)機械化水平即將由中級發(fā)展階段進入到高級發(fā)展階段，農業(yè)機械化向全程全面發(fā)展，向高質高效轉型升級。

先進、智能農機將成為未來農機需求的重要方向。但與發(fā)達國家相比，我國農業(yè)機械化還存在不全面、不均衡的問題。主要表現(xiàn)在部分糧食作物機械化水平較高和多數(shù)經濟作物機械化水平不高的矛盾，平原地區(qū)機械化作業(yè)水平較高和山區(qū)丘陵地區(qū)機械化水平不高的矛盾，農業(yè)生產機械化水平快速提升與農業(yè)機械的人機工程和智能化水平仍然較低的矛盾。

“面對我國農業(yè)發(fā)展轉型的要求，農機行業(yè)已經并正在大力開展高端先進農機的研發(fā)。近年來以農機自動駕駛技術、無級變速（CVT）拖拉機、動力換擋拖拉機、農機數(shù)字化調度管理平臺等為代表的先進、智能農機逐步開始實現(xiàn)產業(yè)化。這些產品可以顯著提高農業(yè)生產效率和節(jié)能環(huán)保水平。但這些項目由于研發(fā)費用高周期長、生產投入大、產品驗證和推廣不充分、用戶使用習慣有待培養(yǎng)等原因，目前存在產業(yè)規(guī)模小、競爭力不強等問題?！笔挛瘑T說。

為此，石柯委員建議，一是組織進一步開展我國農業(yè)機械化高級階段下的農機產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃布局研究。由相關部門及行業(yè)協(xié)會牽頭組織開展有關工作，從國家層面明確農業(yè)機械化下一步的重點方向和任務。

二是引導農業(yè)和農機行業(yè)的大型骨干企業(yè)利用裝備資源創(chuàng)新和集成優(yōu)勢，開展高端、先進、智能農機的應用示范區(qū)建設。針對選定作物，進行智能、高端農業(yè)裝備驗證和示范推廣，推進全程信息化和智慧農業(yè)技術在農業(yè)生產中的集成運用，打造全程全面、智能成套的農業(yè)裝備應用模式的典型示范園。

三是推動高端、先進、智能農機的應用推廣。鼓勵骨干企業(yè)以全面提升農田作業(yè)全程機械化、高端農業(yè)裝備應用水平為導向，牽頭組建高端農業(yè)裝備應用與服務組織。針對糧食生產功能區(qū)、重要農產品生產保護區(qū)、特色農產品優(yōu)勢區(qū)等特色區(qū)域農業(yè)作業(yè)需求，利用智能農機、精準農業(yè)、機藝融合等技術手段，實施耕種管收過程的高端農業(yè)裝備成套解決方案，開展農業(yè)生產性服務。

通過示范推廣促進農業(yè)全程機械化、智能農機裝備快速發(fā)展，大幅提升智能農機裝備在農業(yè)生產中的運用水平，加快提升我國農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展步伐。

四是支持政府機構與骨干企業(yè)，共同推進建立國家統(tǒng)一的數(shù)字化智能農機管理平臺及相關標準。打破信息孤島，把中國農機、農業(yè)信息掌握在自己手里，保障國家糧食信息安全。

五是支持用戶購置高端、智能農機用于農業(yè)生產，提高農業(yè)生產的技術水平和作業(yè)質量。