涉農(nóng)資金要姓“農(nóng)”
涉農(nóng)資金要姓“農(nóng)”
據(jù)有關(guān)媒體報(bào)道，<?xml:namespace prefix = st1 ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:smarttags" />
李金華要求審計(jì)部門的“關(guān)注力”下移，是有針對(duì)性和普遍性的。因?yàn)榻┠陣蚁聯(lián)艿纳孓r(nóng)專項(xiàng)資金渠道不夠順暢，有的地方層層擅自截留、隨意擠占以及挪作它用的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和農(nóng)民增收，基層反映比較強(qiáng)烈。在下鄉(xiāng)搞調(diào)研時(shí)，常常聽到農(nóng)民不滿地說：“國家支持‘三農(nóng)’的錢年年增加，報(bào)紙宣傳、電臺(tái)廣播、文件傳達(dá)，可是那么多的錢不知都干什么去了。”
當(dāng)然，農(nóng)民的這些反映也不一定全面客觀，但起碼說明我們的涉農(nóng)資金的投向和使用情況不夠“透明”，難免引發(fā)農(nóng)民的質(zhì)疑。李金華說，2004年和2005年，全國審計(jì)機(jī)關(guān)共開展涉農(nóng)審計(jì)項(xiàng)目784個(gè)，查出滯留資金、挪用侵占轉(zhuǎn)移資金等違規(guī)問題資金192億元，損失浪費(fèi)8.9億元。難道這些數(shù)字還不夠“驚人”嗎？
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是黨的十六屆五中全會(huì)作出的重大決策，也是落實(shí)“十一五”規(guī)劃的“重頭戲”。今年國家拿出3900億元資金用于新農(nóng)村建設(shè)，這是全國九億農(nóng)民的大好事。眾所周知，資金問題是制約新農(nóng)村建設(shè)的“瓶頸”。保證資金足額到位，有鋼用在刀刃上，就是為新農(nóng)村建設(shè)“雪中送炭”；合理使用資金，堅(jiān)持有效投入，防止盲目建設(shè)，講求資金使用效益，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求和我們執(zhí)政者的責(zé)任。
時(shí)下，農(nóng)民盼資金就像盼星星和月亮一樣。應(yīng)該給基層的建設(shè)資金，有些部門習(xí)慣于“把”著，甚至在手里“攥”出汗來，也不輕易痛痛快快地及時(shí)足額撥下去，再加上一些部門暗里“做手腳”，你說農(nóng)民怎么會(huì)沒有意見？
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，隨著財(cái)政資金不斷向農(nóng)村傾斜，監(jiān)督財(cái)政資金的管理和使用，則是審計(jì)機(jī)關(guān)的基本職責(zé)。審計(jì)部門著力關(guān)注涉農(nóng)資金的審計(jì)，尤其要看看涉農(nóng)資金到了基層還姓不姓“農(nóng)”，以及注意揭露和查處一些地方借新農(nóng)村建設(shè)之機(jī)，搞“形象工程”、“政績工程”等脫離實(shí)際、違背群眾意愿的問題，是完全符合農(nóng)民的意志和愿望的。這項(xiàng)工作如果真正做好了，就是對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的有力支援。
今年以來，各地新農(nóng)村建設(shè)正在穩(wěn)步健康地向前推進(jìn)。但也有少數(shù)地方搞了一些勞民傷財(cái)?shù)?span lang="EN-US">“政績工程”和違背民意的“形象工程”，既浪費(fèi)了國家大量資金，又給農(nóng)民造成了不應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)和心理壓力。媒體上陸續(xù)“曝光”的典型實(shí)例已經(jīng)給我們敲響了警鐘。
恕筆者直言：涉農(nóng)資金如果不姓“農(nóng)”，就是腐敗在“作祟”；截留和挪用涉農(nóng)資金，就是砸農(nóng)民的飯碗子，為黨紀(jì)國法所不容！<?xml:namespace prefix = o ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:office" />
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