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　　吉林：農(nóng)民為何“持糧待售”？

　　據(jù)吉林省農(nóng)調(diào)隊(duì)近日對(duì)該?。保祩€(gè)糧食主產(chǎn)縣１５００個(gè)農(nóng)戶進(jìn)行的專題調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前，吉林省農(nóng)民手中存有大批余糧待售。在糧食市場(chǎng)全面放開的新形勢(shì)下，對(duì)糧食主產(chǎn)區(qū)來說，農(nóng)民為什么持糧待售？<?xml:namespace prefix = o ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:office" />

　　據(jù)調(diào)查顯示，截止到今年３月中旬，吉林省有５０％的農(nóng)戶手中存有余糧待售，個(gè)別地區(qū)達(dá)到近７０％，農(nóng)戶戶均待售余糧在<?xml:namespace prefix = st1 ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:smarttags" />３３００公斤左右。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，雖然各級(jí)政府及有關(guān)部門都非常重視糧食收購工作，但是，糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)改制以后，企業(yè)實(shí)行自負(fù)盈虧，國(guó)家補(bǔ)貼沒了，銀行貸款也少了，糧食外銷難了，很大一部分糧庫為了規(guī)避經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，不再積極收購新糧，國(guó)有糧庫也逐漸失去了主渠道作用。

　　此外，農(nóng)民對(duì)糧價(jià)期望值過高，對(duì)市場(chǎng)盲目樂觀也是“持糧待售”的原因之一。往年，春耕將至，農(nóng)民變現(xiàn)意愿增強(qiáng)，必會(huì)形成糧食上市高峰。但今年情況有所不同，２００４／２００５年度，吉林省農(nóng)村信用社開展的小額貸款業(yè)務(wù)降低了農(nóng)民個(gè)體貸款的門坎，在一定程度上緩解了資金緊張狀況，農(nóng)民期待糧價(jià)上漲，以糧變現(xiàn)意愿減弱。

　　調(diào)查認(rèn)為，部分以種糧為主的貧困戶，如果手中存糧不能及時(shí)變現(xiàn)，將會(huì)導(dǎo)致生產(chǎn)資金短缺，必然要影響今春的備耕生產(chǎn)。銀行信貸部門的小額貸款雖然降低門檻，但是，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足需要，可能會(huì)影響到農(nóng)民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和日常生活。同時(shí)，應(yīng)該加大糧改力度，充分發(fā)揮國(guó)有糧庫的主渠道作用。糧食企業(yè)要科學(xué)合理地處理好企業(yè)改制與糧食收購的關(guān)系，企業(yè)改制的目的是增強(qiáng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活力，眼下正值糧食收購關(guān)鍵時(shí)節(jié)，各級(jí)政府應(yīng)對(duì)國(guó)有糧庫采取經(jīng)濟(jì)的、行政的優(yōu)惠政策，充分利用糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)的收儲(chǔ)優(yōu)勢(shì)，盡快把農(nóng)民手中的糧食收購入庫，以此拉動(dòng)糧食市場(chǎng)價(jià)格，促使農(nóng)民銷售余糧。

　　2005-05-16 來源：中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào) 作者：李成剛