村民委員會是否可以將棄耕的土地發(fā)包給他人？

我國《中華人民共和國農村土地承包法》非常重視對承包方土地承包經營權 的保護，因此在通常情況，發(fā)包方在承包期限內是不能隨便收回承包地的。根據(jù) 《中華人民共和國農村土地承包法》的規(guī)定，在承包期內，發(fā)包方對承包方不得有 下列行為：(1)不得單方解除承包合同。(2)不得假借少數(shù)服從多數(shù)強迫承包人放棄或變更土地承包經營權。(3)不得以劃分“ 口糧田”和“責任田”等為由收回承包地搞招標承包。(4)不得將承包地收回抵頂欠款。但如果承包人長期棄耕不種，作為發(fā)包方村民委員會將土地暫時收回也并 沒有什么不對，這樣做是為了充分地利用土地。但這樣做必須注意的是：不論發(fā) 包方是否將收回的承包地另行發(fā)包給他人，承包方請求返還承包地的，都應該返 還，如果轉包給的第三人已經在承包地上進行了一定的投人，可以要求承包方對 合理投人進行補償。