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　　村民委員會是否可以將棄耕的土地發(fā)包給他人？

我國《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》非常重視對承包方土地承包經(jīng)營權(quán) 的保護(hù)，因此在通常情況，發(fā)包方在承包期限內(nèi)是不能隨便收回承包地的。根據(jù) 《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》的規(guī)定，在承包期內(nèi)，發(fā)包方對承包方不得有 下列行為：(1)不得單方解除承包合同。(2)不得假借少數(shù)服從多數(shù)強(qiáng)迫承包人放棄或變更土地承包經(jīng)營權(quán)。(3)不得以劃分“ 口糧田”和“責(zé)任田”等為由收回承包地搞招標(biāo)承包。(4)不得將承包地收回抵頂欠款。但如果承包人長期棄耕不種，作為發(fā)包方村民委員會將土地暫時收回也并 沒有什么不對，這樣做是為了充分地利用土地。但這樣做必須注意的是：不論發(fā) 包方是否將收回的承包地另行發(fā)包給他人，承包方請求返還承包地的，都應(yīng)該返 還，如果轉(zhuǎn)包給的第三人已經(jīng)在承包地上進(jìn)行了一定的投人，可以要求承包方對 合理投人進(jìn)行補(bǔ)償。