上半年我國農(nóng)機化發(fā)展形勢良好 下半年傳統(tǒng)農(nóng)機反彈動力仍顯不足
上半年我國農(nóng)機化發(fā)展形勢良好 下半年傳統(tǒng)農(nóng)機反彈動力仍顯不足
?摘要:在近日召開的2019年全國農(nóng)機流通工作會議暨中國農(nóng)業(yè)機械流通協(xié)會第七屆二次理事會上,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)業(yè)機械化管理司副巡視員王家忠總結分析了今年上半年我國農(nóng)機化發(fā)展的基本形勢,并對下半年進行展望。
小麥機收率超過96%,全面機械化格局正在形成,農(nóng)機裝備自主創(chuàng)新步伐加快……今年上半年,我國農(nóng)機化“成績單”可圈可點。但“無機可用、無好機用”這一歷史難題依舊存在,下半年農(nóng)機工業(yè)仍面臨諸多挑戰(zhàn)。
在近日召開的2019年全國農(nóng)機流通工作會議暨中國農(nóng)業(yè)機械流通協(xié)會第七屆二次理事會上,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)業(yè)機械化管理司副巡視員王家忠總結分析了今年上半年我國農(nóng)機化發(fā)展的基本形勢,并對下半年進行展望。
王家忠介紹,今年上半年,我國農(nóng)機化各項工作有序開展,農(nóng)機化事業(yè)穩(wěn)中向好,整體呈現(xiàn)出加快轉型升級的態(tài)勢,具體表現(xiàn)在以下5個方面。
一是全程機械化工作加快推進。今年春耕、“三夏”等重要農(nóng)時的機具投入量和機械化作業(yè)水平再創(chuàng)新高,高性能機具、信息化技術廣泛應用,農(nóng)機安全生產(chǎn)形勢進展平穩(wěn)。
今年以來,全國共有18萬個農(nóng)機服務組織,500多萬農(nóng)機戶,以及2200多萬臺農(nóng)機投入春耕生產(chǎn)?!叭摹逼陂g,小麥機收率超過96%,比2018年提高0.5個百分點,單機收獲效率提高30%以上。主產(chǎn)區(qū)夏糧收獲、秸稈處理、種肥同播等作業(yè)機械化水平也超過2018年。
同時,農(nóng)機產(chǎn)銷企業(yè)等各類主體積極參與全程機械化示范建設,一批“全程機械化+綜合農(nóng)事服務中心”在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中大顯身手。
二是全面機械化格局正在全國范圍內(nèi)逐步形成。養(yǎng)殖業(yè)、設施農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品初加工領域的機械化需求強勁,部分畜禽糞污資源化利用機械被新增列入補貼范圍,從而引導供需兩端更加重視畜牧養(yǎng)殖機械化相關工作。
此外,農(nóng)業(yè)設施建造趨于大型化和宜機化,標準化設施農(nóng)業(yè)補貼新產(chǎn)品試點工作在四省展開;農(nóng)產(chǎn)品初加工機械化穩(wěn)步發(fā)展,保鮮設備需求量和應用量逐步擴大;丘陵山區(qū)農(nóng)田宜機化改造在西南、華北等省份逐步實施。
三是農(nóng)機裝備自主創(chuàng)新步伐加快。例如,搭載動力換擋的200馬力級別的拖拉機技術實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化;水稻插秧機制造技術有較大的進步,突破了發(fā)達國家的技術壟斷;采棉機主要依賴進口的局面逐步得到改變;國產(chǎn)甘蔗收獲機技術日趨成熟;設施農(nóng)業(yè)和健康養(yǎng)殖裝備技術儲備日漸豐富,產(chǎn)能日益提升;油菜生產(chǎn)全程機械化等4項綠色高效機械化技術已經(jīng)納入農(nóng)業(yè)農(nóng)村部十大引領性農(nóng)業(yè)技術;基于北斗導航的自動駕駛地畝測產(chǎn)聯(lián)合收獲機,具有航線規(guī)劃功能的植保無人機、無人駕駛拖拉機,以及免耕精量播種機等智能農(nóng)機從田間試驗邁入生產(chǎn)一線。
四是農(nóng)機裝備供給布局結構在深度調(diào)整中優(yōu)化。1—5月,規(guī)模以上農(nóng)機企業(yè)主營業(yè)務收入同比增長2.16%,利潤同比增長6%以上,市場整體低速運行,農(nóng)機工業(yè)進入了存量更新、結構調(diào)整、技術升級為主的深調(diào)期。養(yǎng)殖業(yè)、果菜茶生產(chǎn)機械化,特別是特色小眾產(chǎn)品的產(chǎn)銷呈現(xiàn)較快增長勢頭,畜牧養(yǎng)殖機械的主營收入、利潤增速都遠高于其他農(nóng)機子行業(yè)。采棉機、甘蔗收獲機和丘陵山區(qū)小眾農(nóng)機產(chǎn)品需求強勁。
五是農(nóng)機“放管服”改革成效顯著。農(nóng)機補貼管理服務監(jiān)管更有效,補貼市場秩序更規(guī)范,尤其是遏制“大馬拉小車”等行業(yè)亂象效果明顯。另外,補貼政策在信息化方面取得積極進展,全程數(shù)字化服務啟動,新的農(nóng)機試驗鑒定辦法全面實施,農(nóng)機創(chuàng)新產(chǎn)品鑒定渠道進一步暢通,申請鑒定的農(nóng)機企業(yè)數(shù)量同比大幅增長。
“雖然上半年農(nóng)機化發(fā)展形勢良好,但是下半年仍充滿挑戰(zhàn),”王家忠指出,“從當前看,個別省份的農(nóng)機補貼還沒有全面啟動,農(nóng)機創(chuàng)新產(chǎn)品的專項鑒定工作機制尚未健全,還需大力推進,下半年農(nóng)機工業(yè)特別是傳統(tǒng)農(nóng)機行業(yè)的反彈動力仍顯不足?!?/p>
他特別提到,除了糧食生產(chǎn)機械化,其他產(chǎn)業(yè)機械化所需要的裝備設備的數(shù)量和質量還難以實現(xiàn)有效供給,破解“無機可用、無好機用”這一難題的任務依舊艱巨。
王家忠透露,下一步,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將會同有關部門,充分發(fā)揮國家農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展協(xié)調(diào)推進機制的作用,和各省共同解決各地機械化發(fā)展難題,推出一批全程機械化典型模式。同時,進一步推動農(nóng)機補貼實施的精準性,加大對特色產(chǎn)業(yè)、丘陵山區(qū)機械、綠色創(chuàng)新農(nóng)機的支持。此外,未來政府還可能采用購買服務的方式,委托農(nóng)機經(jīng)銷商在當?shù)亻_展農(nóng)機培訓、農(nóng)機延保等活動。
最后,他呼吁農(nóng)機產(chǎn)銷企業(yè)要有經(jīng)營“百年企業(yè)”的誠信精神,不能做“一錘子買賣”。
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