李偉國：2016年補貼工作要及早啟動

在農機購置補貼機具分類分檔和補貼額測算座談會上，農機化司司長李偉國表示，2016年的補貼工作要及早啟動。

他說，農機購置補貼是推動農機化發(fā)展的一項重要政策工具和手段。怎么建立常態(tài)化的工作規(guī)范程序，是我們實際執(zhí)行部門要考慮的一個問題。以往每年必須等到農、財兩部發(fā)文下去，各地再來啟動實施的情況要徹底改變，要使補貼政策實施進入常態(tài)化的軌道。今年研究印發(fā)的《2015-2017年指導意見》，一定管3年，表明至少這3年政策不會有大的變動。大的方向和基本政策不會變，但可以有小的調整。2016年第一批購置補貼資金規(guī)模已經下達，明年農機購置補貼工作要及早啟動，不要等到三四月份才啟動。我們將抓緊做好以下幾項工作。

（一）抓緊明確若干重要調整事項。農業(yè)部辦公廳與財政部辦公廳聯合印發(fā)一個通知，主要是把“縮范圍、降定額、促敞開”這個方向性要求提出來，并強調進一步落實地方和產銷企業(yè)主體責任，進一步加強監(jiān)管和促進信息公開等。

（二）修訂發(fā)布《全國通用類農業(yè)機械中央財政資金最高補貼額一覽表》。目前全國通用類農業(yè)機械有77個品目，比以往多出60個左右。雖然多有多的好處，但實踐表明，弱點更多，有很多品目不適宜在全國范圍內統(tǒng)一分檔和確定補貼標準，今年的很多問題就是由此而生。因此，從明年開始，將全國通用類農業(yè)機械大致調整為23個品目232個檔次。為保證各地工作早啟動，《全國通用類農業(yè)機械中央財政資金最高補貼額一覽表》馬上就會下發(fā)。

（三）推動補貼資金申領更加直觀便捷。要進一步規(guī)范補貼程序，簡化操作程序。要逐步實現補貼輔助管理系統(tǒng)的全年開放，資金用完就關閉，資金沒用完就開著。要逐步實現經銷商與補貼具體操作脫鉤。補貼政策是給農民實惠，不宜通過中間環(huán)節(jié)實施?？h里原來通過經銷商辦理服務，農民感覺補貼好像是經銷商給的，這樣不好。我們公布補貼范圍、補貼標準，農民買了機具，拿了發(fā)票到農機部門核實驗機后，就可以回家了，錢直接打到卡上。對于農民來講，程序簡單了，雖然增加了我們的工作量，但對進一步擴大政策宣傳效應，降低風險，具有重要意義。