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　　打造老舊村莊“存量更新”的新樣板

　　敞亮溫馨的文化小街，訴說(shuō)著“華北第一村”激蕩人心的歷史。停車(chē)有地、快遞入柜、架橋修路、暖氣入戶，高壓線入地、自來(lái)水進(jìn)家、新時(shí)代文明實(shí)踐站……無(wú)不見(jiàn)證著一個(gè)北京城中村更新蝶變的強(qiáng)烈信念與堅(jiān)定步伐。

　　近年來(lái)，朝陽(yáng)區(qū)高碑店鄉(xiāng)八里莊村強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，堅(jiān)持以民為本，將破解區(qū)域發(fā)展難題與滿足人民群眾對(duì)美好生活的需要相結(jié)合，著力推進(jìn)鄉(xiāng)村空間提質(zhì)、風(fēng)貌提靚、管理提效，打造老舊村莊“存量更新”的新樣板。2020年，該村由市級(jí)掛賬重點(diǎn)整治村變?yōu)槿修r(nóng)村人居環(huán)境平房區(qū)第一名，2021年又成北京市第一批垃圾分類(lèi)示范村。

　　拆違去疾　老村展新顏

　　作為東長(zhǎng)安街沿線第一村，八里莊村脫胎于原“朝陽(yáng)區(qū)幸福人民公社”。1978年至1998年20年間，伴隨著城市化建設(shè)的推進(jìn)，八里莊村撤銷(xiāo)生產(chǎn)隊(duì)，率先在全市邁入城市化。

　　彼時(shí)，沒(méi)有集體收入并背負(fù)數(shù)百萬(wàn)債務(wù)的八里莊人借助交通便利的地理優(yōu)勢(shì)，紛紛通過(guò)翻蓋、加蓋、搭建等方式，進(jìn)行民居的“自我改造升級(jí)”，家家門(mén)前有煤棚，戶戶電線四處拉，私搭亂建的房子擠擠挨挨，形成了康家溝特有的“握手樓”現(xiàn)象。

　　環(huán)境不佳、交通堵塞、人口倒掛……2018年黨總支書(shū)記劉迎春來(lái)到八里莊村時(shí)，面臨諸多歷史遺留問(wèn)題。而這也是推進(jìn)農(nóng)村城市化過(guò)程中早期村轉(zhuǎn)居區(qū)域面臨的共同問(wèn)題。

　　“我們必須自力更生，蹚出一條自我革新之路。”劉迎春說(shuō)，經(jīng)過(guò)反復(fù)調(diào)研、討論，實(shí)施老村更新提質(zhì)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，推進(jìn)不適應(yīng)現(xiàn)代化城市社會(huì)生活區(qū)域的有機(jī)更新，成為適應(yīng)城市發(fā)展新形勢(shì)、回應(yīng)人民群眾對(duì)美好生活期待的必然選擇。

　　2019年起，八里莊村以“幸福八里莊”黨建品牌為抓手，以市級(jí)掛賬重點(diǎn)村（康家溝村）整治為契機(jī)，依托“吹哨報(bào)到”工作機(jī)制，聯(lián)合各職能部門(mén)，關(guān)停無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)及相關(guān)場(chǎng)所110家；梳理強(qiáng)弱電架空線路1.2萬(wàn)余米；拆除宅基地以外嚴(yán)重侵街占道違法建設(shè)170處總計(jì)3800平方米；疏解騰退工商所西路、京包鐵路北側(cè)等集體產(chǎn)業(yè)用房1.2萬(wàn)平方米……一年后，擁擠、臟亂的村貌為之一變，敞亮、踏實(shí)漸漸成為村民口中的“熱詞”。

　　“拆退難度很大，但我們依靠強(qiáng)大的基層黨組織、黨員力量，硬是一點(diǎn)點(diǎn)‘啃’下了這塊硬骨頭?！眲⒂赫f(shuō)。

　　以人為本　煥發(fā)新活力

　　人民城市為人民。八里莊村在城市更新上堅(jiān)持以人民為中心，讓生活在這里的人有獲得感、幸福感、安全感。

　　“更新不是搞大拆大建，而是著眼百姓的‘急難愁盼’問(wèn)題，重點(diǎn)抓好環(huán)境治理、安全發(fā)展、市政工程等民生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。”劉迎春說(shuō)。

　　拆違清退，給村里的道路騰出了地兒，八里莊人擁有了寬敞整潔的城市街巷；高壓線入地，低壓線入槽，八里莊村的天空敞亮了；居民區(qū)外建大型快遞柜、汽車(chē)停車(chē)場(chǎng)、電動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)，“車(chē)輛不進(jìn)村、電瓶不入戶、快遞外賣(mài)無(wú)接觸配送”政策，讓村里的老人和孩子可以放心地玩耍、溜達(dá)。

　　“最讓老百姓暖到心窩子里的實(shí)事，要數(shù)市政設(shè)施的引入，徹底告別了吃井水的歷史。”居民李俊利說(shuō)。2020年以來(lái)，八里莊村聚焦群眾訴求，實(shí)施“雪亮工程”，完成村內(nèi)上下水改造、重新鋪裝路面、加裝街燈路燈、安裝人臉識(shí)別系統(tǒng)、建設(shè)小型消防站等，切實(shí)把群眾反映的“問(wèn)題清單”轉(zhuǎn)化為“履職清單”“安全清單”“幸福清單”。

　　如今，講述八里莊前世今生的“幸福小街”、整潔靚麗的美食一條街、可供居民休閑健身娛樂(lè)的活動(dòng)廣場(chǎng)、使用面積達(dá)3000平方米的多元化新時(shí)代文明實(shí)踐站……一個(gè)個(gè)“民心工程”的落地開(kāi)花，深刻地影響著八里莊人的生活方式和幸福指數(shù)。

　　黨建引領(lǐng)　織就自治網(wǎng)

　　城市三分靠建，七分靠管。八里莊村將黨建引領(lǐng)融入探索基層自治，變滿盤(pán)沙為一盤(pán)棋。

　　八里莊村黨總支班子持續(xù)打造區(qū)域化黨建工作模式，編織“兩新”組織區(qū)域化黨建覆蓋網(wǎng)，黨支部從1個(gè)增至9個(gè)、黨員實(shí)現(xiàn)從10人到105人的跨越式發(fā)展。與此同時(shí)，創(chuàng)辦“幸福大講堂”“幸福大篷車(chē)”等品牌項(xiàng)目；成立“幸福舞蹈隊(duì)”“幸福書(shū)法協(xié)會(huì)”等多支群眾品牌隊(duì)伍，讓村莊從“文化沙漠”變成“文化樂(lè)園”，將黨建的“軟實(shí)力”轉(zhuǎn)化為推動(dòng)村莊高質(zhì)量發(fā)展的“硬支撐”。

　　如今，八里莊村通過(guò)積極創(chuàng)新基層治理模式，率先打造了黨支部、巷長(zhǎng)、戶長(zhǎng)“三治融合”治理體系，通過(guò)三級(jí)多方共同治理、相互融合，提升鄉(xiāng)村治理水平。

　　以康家溝村為試點(diǎn)，八里莊村將村內(nèi)119個(gè)院（戶）分成4個(gè)巷，對(duì)村內(nèi)巷道人居環(huán)境實(shí)行1個(gè)黨支部、8個(gè)巷長(zhǎng)、119個(gè)戶長(zhǎng)的網(wǎng)格化、精細(xì)化管理模式，組建起一支村莊治理核心隊(duì)伍，形成“居民提議、戶長(zhǎng)商議、巷長(zhǎng)審議、支部決議、共同履行”的多元參與互動(dòng)工作新格局。

　　不僅如此，八里莊村還設(shè)立了居民議事廳、老干部協(xié)會(huì)、資產(chǎn)管理委員會(huì)、人大代表之家等，制定了村規(guī)民約、“十有十無(wú)”管理規(guī)定、“最美家庭”評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)等，形成了共建共治共享的同心圓，提升村莊的號(hào)召力、凝聚力、影響力。

　　以民生實(shí)事勾勒“幸福底色”，以共治共享繪制“管理藍(lán)圖”，八里莊村實(shí)施的老村更新專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)奏響了“幸福村”的時(shí)代新曲。相信，這里的人們生活將會(huì)更加美好！