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對(duì)話(huà)許世衛(wèi)——農(nóng)業(yè)展望:預(yù)判未來(lái) 引導(dǎo)市場(chǎng)

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  對(duì)話(huà)許世衛(wèi)——農(nóng)業(yè)展望:預(yù)判未來(lái) 引導(dǎo)市場(chǎng)

▲許世衛(wèi),二級(jí)研究員,博士生導(dǎo)師,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部市場(chǎng)預(yù)警專(zhuān)家委員會(huì)委員兼秘書(shū)長(zhǎng),中國(guó)農(nóng)學(xué)會(huì)農(nóng)業(yè)監(jiān)測(cè)預(yù)警分會(huì)理事長(zhǎng),中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院信息所原所長(zhǎng)、首席科學(xué)家。在農(nóng)業(yè)監(jiān)測(cè)預(yù)警技術(shù)、糧食與食物安全、農(nóng)業(yè)智能服務(wù)技術(shù)等方面取得多項(xiàng)科研成果。建立了農(nóng)業(yè)信息分析學(xué),創(chuàng)建了中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)(CAMES),倡導(dǎo)和主持召開(kāi)了中國(guó)農(nóng)業(yè)展望大會(huì)。主持多項(xiàng)國(guó)家科研項(xiàng)目,公開(kāi)發(fā)表學(xué)術(shù)論文290多篇,出版專(zhuān)著37部;獲發(fā)明專(zhuān)利77項(xiàng);獲省部級(jí)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)12項(xiàng)。

建立農(nóng)業(yè)展望制度,發(fā)布農(nóng)業(yè)展望報(bào)告,是農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家和國(guó)際組織的普遍做法。我國(guó)從2014年開(kāi)始,每年召開(kāi)中國(guó)農(nóng)業(yè)展望大會(huì)并發(fā)布農(nóng)業(yè)展望報(bào)告,已建立了固定展望品種、固定展望周期、固定發(fā)布時(shí)間、固定發(fā)布形式的農(nóng)業(yè)展望制度。

主持人:農(nóng)民日?qǐng)?bào)·中國(guó)農(nóng)網(wǎng)記者 李麗穎

2014年4月20日,首屆中國(guó)農(nóng)業(yè)展望大會(huì)召開(kāi),并首次發(fā)布《中國(guó)農(nóng)業(yè)展望報(bào)告(2014—2023)》,開(kāi)啟了提前發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信號(hào)、有效引導(dǎo)市場(chǎng)、主動(dòng)應(yīng)對(duì)國(guó)際變化的新篇章。今年4月下旬,第十屆中國(guó)農(nóng)業(yè)展望大會(huì)即將舉辦。回望十年,農(nóng)業(yè)展望報(bào)告是否真的預(yù)測(cè)了農(nóng)業(yè)未來(lái)?在農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展中起到了什么作用?本期對(duì)話(huà)邀請(qǐng)中國(guó)農(nóng)業(yè)展望大會(huì)執(zhí)行主席、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部市場(chǎng)預(yù)警專(zhuān)家委員會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)許世衛(wèi)進(jìn)行探討與分析。

開(kāi)啟農(nóng)業(yè)展望是農(nóng)業(yè)監(jiān)測(cè)預(yù)警體系建設(shè)的需要,也是提升以信息引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)水平的重要舉措

主持人:中國(guó)農(nóng)業(yè)展望大會(huì)至今已經(jīng)走過(guò)了十年。我們最初為什么要開(kāi)啟農(nóng)業(yè)展望?

許世衛(wèi):農(nóng)業(yè)展望,是預(yù)判未來(lái)農(nóng)產(chǎn)品供需形勢(shì)、釋放市場(chǎng)信號(hào)、有效引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供的重要方式,也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下進(jìn)行農(nóng)業(yè)管理的重要途徑。改革開(kāi)放后,我們不斷探索應(yīng)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)手段管理農(nóng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品供需平衡發(fā)展。以農(nóng)業(yè)展望大會(huì)形式發(fā)布預(yù)測(cè)性信息,進(jìn)行市場(chǎng)引導(dǎo),主要基于三點(diǎn)迫切需求。

一是亟需利用市場(chǎng)信號(hào)來(lái)引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)決策。實(shí)踐中,因?yàn)槿鄙贆?quán)威的整體性預(yù)測(cè)性信息發(fā)布,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者難以借助有效信息安排生產(chǎn),經(jīng)營(yíng)者缺乏權(quán)威信息為經(jīng)營(yíng)決策提供支撐,從而使得農(nóng)產(chǎn)品供需穩(wěn)定性不足、匹配度不高,導(dǎo)致部分地區(qū)個(gè)別品種價(jià)格有時(shí)出現(xiàn)大起大落,生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者都會(huì)遭受損失。因而,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)迫切需要向精準(zhǔn)化、數(shù)字化方向轉(zhuǎn)變,加強(qiáng)科學(xué)引導(dǎo),有效減少農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格的異常波動(dòng)。

二是亟需應(yīng)用展望信息解決小農(nóng)戶(hù)與大市場(chǎng)的突出矛盾。根據(jù)第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù),我國(guó)有2.3億農(nóng)戶(hù),在保障國(guó)家糧食安全、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮著重要作用,但小生產(chǎn)與大市場(chǎng)之間的不適應(yīng)性越來(lái)越明顯。單個(gè)農(nóng)戶(hù)作為市場(chǎng)中的微小主體,很難適應(yīng)千變?nèi)f化的市場(chǎng)環(huán)境,加之農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期長(zhǎng)、季節(jié)性明顯、市場(chǎng)信息碎片化,導(dǎo)致小農(nóng)戶(hù)及眾多生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中面臨著很大的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),亟需給農(nóng)戶(hù)提供可靠的“先導(dǎo)性”信息,引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)根據(jù)未來(lái)的供需總體趨勢(shì)來(lái)決定當(dāng)前的生產(chǎn)。

三是亟待自主發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品預(yù)測(cè)性信息。中國(guó)已經(jīng)成為世界最大的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)國(guó)、進(jìn)口國(guó),農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、消費(fèi)、貿(mào)易等重要預(yù)測(cè)性信息應(yīng)由我國(guó)自主發(fā)布,這樣可以客觀、有效地反映農(nóng)產(chǎn)品整體情況,讓世界更多的貿(mào)易伙伴從這個(gè)窗口中了解中國(guó),提升在農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易市場(chǎng)上的話(huà)語(yǔ)權(quán),加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的主導(dǎo)權(quán),贏得供需調(diào)控主動(dòng),在全球范圍維護(hù)我國(guó)自身的糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易戰(zhàn)略利益,進(jìn)一步提升我國(guó)的糧食安全保障水平。

我國(guó)農(nóng)業(yè)已經(jīng)走到了一個(gè)高水平、高成本、高風(fēng)險(xiǎn)階段。開(kāi)啟農(nóng)業(yè)展望是農(nóng)業(yè)監(jiān)測(cè)預(yù)警體系建設(shè)的需要,也是提升信息引導(dǎo)生產(chǎn)和市場(chǎng)水平的重要舉措。因此,我國(guó)必須建立農(nóng)業(yè)展望制度,定期發(fā)布農(nóng)業(yè)展望報(bào)告,引導(dǎo)產(chǎn)銷(xiāo)銜接和供需平衡,降低生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策的盲目性,提高宏觀調(diào)控的前瞻性、主動(dòng)性、針對(duì)性和科學(xué)性。

主持人:開(kāi)展農(nóng)業(yè)展望工作需要具備哪些條件?

許世衛(wèi):進(jìn)行農(nóng)業(yè)展望,發(fā)布未來(lái)十年展望報(bào)告,這是一項(xiàng)技術(shù)性很強(qiáng)的工作,其難點(diǎn)在于對(duì)農(nóng)產(chǎn)品供需的變化,要不斷識(shí)別影響因素、辨別影響大小、判斷未來(lái)走勢(shì)。進(jìn)行農(nóng)業(yè)展望,必須具備三個(gè)基礎(chǔ)條件。一是有充分的數(shù)據(jù)。這些數(shù)據(jù)應(yīng)具有系統(tǒng)性、實(shí)時(shí)性、標(biāo)準(zhǔn)性特征,無(wú)論應(yīng)用什么技術(shù),沒(méi)有數(shù)據(jù)就沒(méi)有做好農(nóng)業(yè)展望的基礎(chǔ)。二是要有可靠的數(shù)據(jù)分析方法,這類(lèi)方法不只是一般統(tǒng)計(jì)學(xué)上的單一數(shù)據(jù)分析,而是在整體系統(tǒng)性分析邏輯架構(gòu)上,針對(duì)已有數(shù)據(jù)和對(duì)生產(chǎn)、消費(fèi)、市場(chǎng)產(chǎn)生影響的特殊因素建立的分析方法,建立中國(guó)特有的分析模型,推進(jìn)人工智能方法的應(yīng)用。三是得有一支專(zhuān)業(yè)化的分析技術(shù)人員隊(duì)伍。而這三個(gè)條件,正是農(nóng)業(yè)監(jiān)測(cè)預(yù)警研究和工作的核心所在。

農(nóng)業(yè)監(jiān)測(cè)預(yù)警,就是通過(guò)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通和消費(fèi)多環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)獲取,實(shí)時(shí)掌握農(nóng)情行情,通過(guò)數(shù)據(jù)分析研判、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,準(zhǔn)確判別產(chǎn)業(yè)狀況,及時(shí)提出管理與應(yīng)急措施,從而提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高效性、穩(wěn)定性、持續(xù)性。農(nóng)業(yè)監(jiān)測(cè)預(yù)警工作最終是要解決農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的安全問(wèn)題,包括生產(chǎn)安全、經(jīng)營(yíng)安全、管理安全以及消費(fèi)安全等,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。農(nóng)業(yè)監(jiān)測(cè)預(yù)警本質(zhì)上是技術(shù)依賴(lài)型的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高端管理方法手段,而互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代信息技術(shù)為農(nóng)業(yè)監(jiān)測(cè)預(yù)警提供了更為有效的分析與管理工具。系統(tǒng)化、集成化、智能化成為農(nóng)業(yè)監(jiān)測(cè)預(yù)警的未來(lái)發(fā)展方向。目前,我國(guó)已研發(fā)出具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的全國(guó)首個(gè)涵蓋品種多、預(yù)測(cè)精度高、覆蓋周期長(zhǎng)的中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)(CAMES),包含了糧、油、棉、糖等18種重要農(nóng)產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)對(duì)我國(guó)主要農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)預(yù)警。

這些年,農(nóng)業(yè)監(jiān)測(cè)預(yù)警技術(shù)創(chuàng)新取得了重要進(jìn)展,建立了農(nóng)業(yè)監(jiān)測(cè)預(yù)警技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系,創(chuàng)建了農(nóng)業(yè)信息分析學(xué)理論方法,特別是在多個(gè)國(guó)家科技支撐項(xiàng)目、國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃的支持下,攻克了一批農(nóng)業(yè)監(jiān)測(cè)預(yù)警核心技術(shù),創(chuàng)建了中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)(CAMES),有力支撐了中國(guó)農(nóng)業(yè)展望報(bào)告的發(fā)布。

建立農(nóng)業(yè)展望制度,發(fā)布農(nóng)業(yè)展望報(bào)告,是農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家和國(guó)際組織的普遍做法。我國(guó)農(nóng)業(yè)展望報(bào)告主要為未來(lái)的農(nóng)業(yè)政策制定、生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)等提供參考

主持人:國(guó)外是否有開(kāi)展農(nóng)業(yè)展望活動(dòng)的?具體情況如何?

許世衛(wèi):建立農(nóng)業(yè)展望制度,發(fā)布農(nóng)業(yè)展望報(bào)告,是農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家和國(guó)際組織的普遍做法。美國(guó)是最早開(kāi)展農(nóng)業(yè)展望研究的國(guó)家。從1923年到2022年,美國(guó)農(nóng)業(yè)部(USDA)已經(jīng)召開(kāi)98屆展望大會(huì)并發(fā)布農(nóng)業(yè)展望報(bào)告,基于對(duì)全球宏觀經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力和貿(mào)易政策的預(yù)設(shè),對(duì)未來(lái)十年全球農(nóng)產(chǎn)品供需、貿(mào)易及價(jià)格等指標(biāo)的走勢(shì)進(jìn)行預(yù)估。這對(duì)美國(guó)國(guó)內(nèi)和國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)運(yùn)行影響顯著,已經(jīng)成為國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的風(fēng)向標(biāo),維護(hù)了美國(guó)農(nóng)業(yè)特別是農(nóng)場(chǎng)主的利益。澳大利亞從1971年開(kāi)始建立農(nóng)業(yè)展望制度,截至2022年已召開(kāi)50屆展望大會(huì)。

經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)和聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織(FAO)在各自開(kāi)展農(nóng)業(yè)展望研究的基礎(chǔ)上,從2005年起聯(lián)合召開(kāi)世界農(nóng)業(yè)展望大會(huì),對(duì)糧食、肉類(lèi)、奶類(lèi)、禽蛋、水產(chǎn)品及生物燃料等20多類(lèi)主要農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、消費(fèi)、價(jià)格和貿(mào)易等市場(chǎng)情況進(jìn)行中長(zhǎng)期(10年)預(yù)測(cè)和展望,并模擬分析各種政策或其他外部沖擊對(duì)全球農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的影響。

我國(guó)農(nóng)業(yè)展望活動(dòng)起步較晚,從2014年開(kāi)始,每年召開(kāi)中國(guó)農(nóng)業(yè)展望大會(huì)并發(fā)布農(nóng)業(yè)展望報(bào)告,已建立了固定展望品種、固定展望周期、固定發(fā)布時(shí)間、固定發(fā)布形式的農(nóng)業(yè)展望制度。

主持人:我們的農(nóng)業(yè)展望報(bào)告主要包括哪些內(nèi)容?報(bào)告是如何形成的?

許世衛(wèi):中國(guó)農(nóng)業(yè)展望報(bào)告總結(jié)回顧上年稻米、小麥、玉米、大豆、棉花、油料、糖料、蔬菜、水果、肉類(lèi)、禽蛋、奶制品、水產(chǎn)品、飼料等主要農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)形勢(shì),對(duì)未來(lái)十年,尤其是重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)的生產(chǎn)、消費(fèi)、貿(mào)易、價(jià)格走勢(shì)進(jìn)行展望,對(duì)存在的不確定性進(jìn)行分析和討論。農(nóng)業(yè)展望報(bào)告分析的內(nèi)容,主要有四方面。一是農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量的分析預(yù)測(cè)。應(yīng)用氣象數(shù)據(jù)、投入品數(shù)據(jù),預(yù)測(cè)當(dāng)年的生產(chǎn)量和未來(lái)幾年的產(chǎn)量。二是農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)量的分析預(yù)測(cè)。通過(guò)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)產(chǎn)生影響的因素進(jìn)行分析,預(yù)測(cè)當(dāng)年和未來(lái)幾年的消費(fèi)量。三是農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的分析預(yù)測(cè)。結(jié)合國(guó)內(nèi)外貿(mào)易政策形勢(shì)變化,判斷未來(lái)進(jìn)出口的變動(dòng)情況。四是農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的分析預(yù)測(cè)。研判下一年度的價(jià)格變化,并根據(jù)未來(lái)十年供需走勢(shì)判斷長(zhǎng)期價(jià)格走勢(shì)。每項(xiàng)內(nèi)容均進(jìn)行短期、中期和長(zhǎng)期的分析預(yù)測(cè)。

農(nóng)業(yè)展望報(bào)告主要根據(jù)最新信息,分析并研判未來(lái)的形勢(shì)變化,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、消費(fèi)、貿(mào)易、價(jià)格等趨勢(shì)進(jìn)行判斷,為未來(lái)的農(nóng)業(yè)政策制定、生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)等提供參考。農(nóng)業(yè)展望報(bào)告的作用主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面。首先,為政府制定農(nóng)業(yè)政策、調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)提供參考服務(wù)。根據(jù)農(nóng)情信息,政府部門(mén)可以判斷出未來(lái)某種農(nóng)產(chǎn)品會(huì)缺乏或過(guò)剩,制定相應(yīng)的政策,采取調(diào)整措施。其次,服務(wù)于種植大戶(hù)、養(yǎng)殖大戶(hù)等生產(chǎn)者,以及各類(lèi)涉農(nóng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體。農(nóng)業(yè)展望報(bào)告所釋放的信息將幫助生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體判斷未來(lái)市場(chǎng)供需變化,從而輔助制定下一年度生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)計(jì)劃。

中國(guó)農(nóng)業(yè)展望報(bào)告的出爐大體經(jīng)歷四個(gè)階段。第一階段是對(duì)我國(guó)主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)及市場(chǎng)情況的信息收集。通過(guò)建立比較完整的信息獲取系統(tǒng),獲取生產(chǎn)、價(jià)格、貿(mào)易等各方面的信息。第二階段是開(kāi)展模型計(jì)算,形成數(shù)據(jù)分析預(yù)測(cè)結(jié)果,即利用模型系統(tǒng)全面分析上一年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)形勢(shì),進(jìn)行未來(lái)十年預(yù)測(cè),預(yù)測(cè)分析在中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)(CAMES)中完成。第三階段是根據(jù)數(shù)據(jù)分析預(yù)測(cè)出的主要結(jié)論形成初稿。品種分析師對(duì)于得出的預(yù)測(cè)結(jié)果進(jìn)行全面分析,形成觀點(diǎn)、撰寫(xiě)初稿。第四階段則由數(shù)十位權(quán)威專(zhuān)家對(duì)報(bào)告中的內(nèi)容和結(jié)論進(jìn)行會(huì)商研討。最后,由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部市場(chǎng)預(yù)警專(zhuān)家委員會(huì)來(lái)對(duì)分析結(jié)果進(jìn)行會(huì)商研定,最終審定報(bào)告。

農(nóng)業(yè)展望報(bào)告的作用大小,不完全體現(xiàn)在預(yù)測(cè)的準(zhǔn)確率上,而更在于對(duì)未來(lái)變化趨勢(shì)的判斷上

主持人:我們知道農(nóng)業(yè)展望報(bào)告發(fā)布的是未來(lái)十年的展望信息。今年即將發(fā)布第十個(gè)農(nóng)業(yè)展望報(bào)告,回頭來(lái)看,中國(guó)農(nóng)業(yè)展望報(bào)告的預(yù)測(cè)性信息到底準(zhǔn)不準(zhǔn)確?中國(guó)農(nóng)業(yè)展望報(bào)告如何保持科學(xué)性?

許世衛(wèi):農(nóng)業(yè)展望報(bào)告發(fā)布的未來(lái)十年展望信息,是基于截至發(fā)布報(bào)告時(shí)的最新數(shù)據(jù)而作出的分析。我們也對(duì)過(guò)去發(fā)布的預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行了回顧分析。過(guò)去九年,持續(xù)發(fā)布了18種農(nóng)產(chǎn)品展望報(bào)告,預(yù)測(cè)當(dāng)年的主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)量平均準(zhǔn)確率為96.8%,主要農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)量的平均準(zhǔn)確率為96.7%。從全世界同類(lèi)研究來(lái)看,這都是一個(gè)準(zhǔn)確率比較高的預(yù)測(cè)判斷結(jié)果。

其實(shí),農(nóng)業(yè)展望報(bào)告的作用大小,不完全體現(xiàn)在預(yù)測(cè)的準(zhǔn)確率上,而更在于對(duì)未來(lái)變化趨勢(shì)的判斷上。農(nóng)業(yè)展望報(bào)告的平衡表中,其年度間數(shù)值大小的量值變化,才是最有市場(chǎng)價(jià)值的展望信息,對(duì)判斷未來(lái)主要農(nóng)產(chǎn)品供需形勢(shì),并提前采取有效措施有著重要參考價(jià)值。

中國(guó)農(nóng)業(yè)展望報(bào)告的科學(xué)性源自于先進(jìn)的分析方法支撐,強(qiáng)大的團(tuán)隊(duì)支撐,以及嚴(yán)謹(jǐn)?shù)男纬蛇^(guò)程。中國(guó)農(nóng)業(yè)展望報(bào)告凝聚了相關(guān)領(lǐng)域?qū)<业募w智慧,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)分析預(yù)警團(tuán)隊(duì)是報(bào)告的主要撰寫(xiě)團(tuán)隊(duì),中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)信息研究所農(nóng)業(yè)監(jiān)測(cè)預(yù)警團(tuán)隊(duì)為報(bào)告提供模型技術(shù)支撐,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部市場(chǎng)預(yù)警專(zhuān)家委員會(huì)是報(bào)告把關(guān)的關(guān)鍵力量。報(bào)告形成過(guò)程規(guī)范而嚴(yán)謹(jǐn),具體包括制定工作方案,設(shè)定分析框架,更新模型數(shù)據(jù)庫(kù)和參數(shù)庫(kù),確定基期數(shù)據(jù),進(jìn)行模型運(yùn)算和模擬分析,分析師團(tuán)隊(duì)會(huì)商形成初稿,農(nóng)業(yè)領(lǐng)域相關(guān)專(zhuān)家會(huì)商審核,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部市場(chǎng)預(yù)警專(zhuān)家委員會(huì)審定,最終形成中國(guó)農(nóng)業(yè)展望報(bào)告,并在每年中國(guó)農(nóng)業(yè)展望大會(huì)上發(fā)布。在數(shù)據(jù)支撐方面,報(bào)告的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)主要來(lái)自國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家發(fā)展改革委、商務(wù)部、海關(guān)總署、中國(guó)氣象局等相關(guān)部門(mén)公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和實(shí)時(shí)數(shù)據(jù),以及聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織、經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織、世界銀行等國(guó)際機(jī)構(gòu)的官方數(shù)據(jù)。在模型支撐方面,應(yīng)用中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)(CAM?ES)。CAMES系統(tǒng)涵蓋11大類(lèi)主要農(nóng)產(chǎn)品,應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)、農(nóng)學(xué)、氣象學(xué)及計(jì)算機(jī)科學(xué)等交叉學(xué)科知識(shí),集成了統(tǒng)計(jì)模型、人工智能模型,實(shí)現(xiàn)了生物學(xué)機(jī)理和經(jīng)濟(jì)學(xué)機(jī)制的融合,具有監(jiān)測(cè)、分析、模擬、預(yù)警和展望等功能。

未來(lái)的農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn),不僅有來(lái)自于自然災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn),還有來(lái)自于市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)。中國(guó)農(nóng)業(yè)展望大會(huì)以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策的盲目性,增強(qiáng)了農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)調(diào)控的主動(dòng)性、前瞻性、針對(duì)性,提高了農(nóng)業(yè)面向市場(chǎng)的、可持續(xù)的農(nóng)產(chǎn)品供給能力

主持人:過(guò)去十年,農(nóng)業(yè)展望大會(huì)對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展起到什么樣的作用?在加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)大背景下,農(nóng)業(yè)展望有什么作用和意義?

許世衛(wèi):中國(guó)農(nóng)業(yè)展望大會(huì),是利用發(fā)布信息來(lái)引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的一種市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)管理方式,是數(shù)據(jù)化的科學(xué)分析預(yù)測(cè)。通過(guò)大會(huì)給農(nóng)戶(hù)提供“先導(dǎo)性”信息,指導(dǎo)農(nóng)戶(hù)根據(jù)未來(lái)的供需情況來(lái)決定當(dāng)前的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),促進(jìn)產(chǎn)銷(xiāo)及時(shí)對(duì)接、供需更加平衡,有效減少農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的大幅波動(dòng)和價(jià)格的大起大落。

中國(guó)農(nóng)業(yè)展望大會(huì)以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策的盲目性,增強(qiáng)了農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)調(diào)控的主動(dòng)性、前瞻性、針對(duì)性,提高了農(nóng)業(yè)面向市場(chǎng)的、可持續(xù)的農(nóng)產(chǎn)品供給能力。

一般認(rèn)為的農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)應(yīng)具有農(nóng)產(chǎn)品的強(qiáng)大生產(chǎn)能力、農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大持續(xù)能力、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)大抗風(fēng)險(xiǎn)能力。提升農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測(cè)預(yù)警能力,開(kāi)展農(nóng)業(yè)展望,有利于推動(dòng)農(nóng)業(yè)大國(guó)走向農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)。

當(dāng)前一些地區(qū),仍然存在農(nóng)民生產(chǎn)缺信息、市場(chǎng)管理缺引導(dǎo)、決策判斷缺支撐的情況,迫切需要進(jìn)行長(zhǎng)期市場(chǎng)信息監(jiān)測(cè),加強(qiáng)科學(xué)分析預(yù)測(cè),及時(shí)發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品供需信息。

我國(guó)已經(jīng)是世界上的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)大國(guó)、消費(fèi)大國(guó)、貿(mào)易大國(guó),未來(lái)的農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn),不僅有來(lái)自于自然災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn),還要注意來(lái)自于市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)。因?yàn)槿鄙儆行袌?chǎng)信息引導(dǎo)的預(yù)測(cè)預(yù)警,使得我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格大幅波動(dòng)時(shí)有發(fā)生,在建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的任務(wù)中,迫切需要針對(duì)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,提升農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測(cè)預(yù)警能力,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)展望工作。

加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警,有利于提前發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源,采取有效應(yīng)對(duì)措施,增加穩(wěn)定保供能力。進(jìn)行分析預(yù)測(cè),有利于判斷出未來(lái)農(nóng)產(chǎn)品供需變化,提前出臺(tái)針對(duì)性調(diào)控措施,提高宏觀調(diào)控能力。進(jìn)行農(nóng)業(yè)展望,有利于提前釋放市場(chǎng)信息,增強(qiáng)信息服務(wù)能力,減少盲目生產(chǎn),穩(wěn)定農(nóng)民收入。開(kāi)展信息發(fā)布,有利于擴(kuò)大對(duì)外窗口,增強(qiáng)信息引導(dǎo)能力,便利貿(mào)易活動(dòng),提升農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際市場(chǎng)話(huà)語(yǔ)權(quán)。

主持人:所謂十年磨一劍,未來(lái),中國(guó)農(nóng)業(yè)展望制度如何進(jìn)一步完善和發(fā)展?

許世衛(wèi):中國(guó)農(nóng)業(yè)展望大會(huì)由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部市場(chǎng)預(yù)警專(zhuān)家委員會(huì)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部市場(chǎng)與信息化司、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)監(jiān)測(cè)預(yù)警部際協(xié)調(diào)機(jī)制等支持,中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)信息研究所主辦,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部信息中心、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究中心、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)業(yè)貿(mào)易促進(jìn)中心、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部大數(shù)據(jù)發(fā)展中心、中國(guó)農(nóng)學(xué)會(huì)等協(xié)辦,每年4月20日左右召開(kāi)。中國(guó)農(nóng)業(yè)展望大會(huì)于2020年被寫(xiě)入中美第一階段經(jīng)貿(mào)協(xié)議,被國(guó)際機(jī)構(gòu)譽(yù)為全球公共產(chǎn)品,每年會(huì)議都有來(lái)自聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織(FAO)、經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)和美國(guó)、澳大利亞等國(guó)際專(zhuān)家以及相關(guān)國(guó)家駐華機(jī)構(gòu)代表參加,國(guó)際影響力不斷擴(kuò)大。

加強(qiáng)農(nóng)業(yè)展望工作和制度建設(shè),實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品流通和消費(fèi)的監(jiān)測(cè)、分析和預(yù)警,可以切實(shí)起到信號(hào)導(dǎo)向作用,是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)目標(biāo)的重要環(huán)節(jié)之一。未來(lái)中國(guó)農(nóng)業(yè)展望將從以下幾個(gè)方面進(jìn)行完善和發(fā)展。一是完善農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)制度,不斷提高數(shù)據(jù)支撐基礎(chǔ)。二是建立全國(guó)性的農(nóng)業(yè)信息監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)全國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、流通、消費(fèi)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的全面、實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。三是創(chuàng)新農(nóng)業(yè)信息分析技術(shù)和方法,特別是要注重應(yīng)用人工智能,全面提高信息分析水平。充分運(yùn)用現(xiàn)代數(shù)據(jù)分析理論工具,推動(dòng)農(nóng)業(yè)信息分析向?qū)I(yè)化、制度化邁進(jìn)。四是建設(shè)國(guó)家數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村(農(nóng)業(yè)監(jiān)測(cè)預(yù)警)創(chuàng)新分中心,有力推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)監(jiān)測(cè)預(yù)警技術(shù)平臺(tái)建設(shè)和技術(shù)進(jìn)步。五是完善中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)(CAMES)、分析預(yù)警指標(biāo)體系和分析會(huì)商機(jī)制,為農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)運(yùn)行提供統(tǒng)一信息引導(dǎo)。六是完善農(nóng)業(yè)信息發(fā)布和服務(wù)制度,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品信息權(quán)威發(fā)布,提升農(nóng)業(yè)展望能力,爭(zhēng)取更多國(guó)際話(huà)語(yǔ)權(quán)。

主持人:農(nóng)業(yè)展望用大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)手段,把中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展置于國(guó)際農(nóng)業(yè)大市場(chǎng)中主動(dòng)謀劃,緊盯國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)變化,統(tǒng)籌保障國(guó)家糧食安全、全球配置農(nóng)業(yè)資源和保護(hù)農(nóng)民合理收益,重塑農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈。為展望未來(lái)農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)、加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、助力農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)建設(shè),提供權(quán)威平臺(tái)支撐。2023年中國(guó)農(nóng)業(yè)展望大會(huì)將于4月20日召開(kāi),我們期待此次中國(guó)農(nóng)業(yè)展望報(bào)告發(fā)布更多精彩內(nèi)容。感謝許老師做客《對(duì)話(huà)》欄目,分享精彩內(nèi)容!

標(biāo)簽:農(nóng)業(yè)   展望   農(nóng)產(chǎn)品

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