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　　終結(jié)無人機行業(yè)“黑飛”亟待標(biāo)準(zhǔn)性法規(guī)出臺

提到無人機，大家并不陌生。近幾年，它被廣泛應(yīng)用于婚慶、廣告、新聞、影視航拍領(lǐng)域，慢慢催生了“飛手”這種新的職業(yè)。是什么樣的人在“玩”無人機？無人機存在哪些爭議？

“飛手”起早貪黑

旺季月入萬元

1988年出生的張雄焜是福建某航拍公司的攝影師，負責(zé)航拍和水下攝影?！耙郧昂脚?，要么用氫氣球帶著鏡頭上去，成本比較低，但角度不好控制。要么用直升機，一出動就是20萬元，一般人負擔(dān)不起?！睆埿蹮j說，大約2011年，無人機興起，此后漸成熱潮。

張雄焜認為，榕城無人機圈子大致可分兩類，一類是像他這樣靠無人機航拍進行經(jīng)營的，這部分“飛手”大多是“85后”“90后”新生代；另一類是為了交友、娛樂的玩家，這部分“飛手”以“70后”為主，還有少部分“60后”。

“我們接單面向全國各地，一般兩人一組，帶一套無人機出去。一個人是‘飛手’，充當(dāng)翅膀，負責(zé)控制無人機怎么飛，另一個人是云臺手，相當(dāng)于眼睛，告訴‘飛手’往哪里飛，還負責(zé)控制云臺（鏡頭）怎么拍?！睆埿蹮j說，公司旺季營業(yè)額能達10萬元至20萬元。

張雄焜告訴記者，也許在外人看來，“飛手”工作很輕松，其實航拍時要考慮光線、天氣條件，起早貪黑是常有的事。

“無人機剛興起時，航拍一天1萬元都有人愿意出。近幾年航拍的人多了，一天的價格為兩三千元。不過公司業(yè)務(wù)量大了，總體還能維持之前的收入水平?！睆埿蹮j說，“飛手”的月薪，平均為三四千元，根據(jù)績效還有抽成，夏天旺季每月能有上萬元。

植保電力巡檢“錢景”可觀

越來越多“飛手”想分一杯羹，航拍業(yè)競爭激烈。不過，植保無人機的“錢景”就可觀多了。全國最大的無人機飛手社群網(wǎng)站——無人機世界創(chuàng)始人李洪濤說，中國有5萬至10萬“飛手”，玩無人機的都會航拍，但不一定做這個職業(yè)，其中除了純粹航拍，有近50%的人選擇了植保。

早在2013年12月，長樂江田鎮(zhèn)石門村就利用農(nóng)用無人直升機給農(nóng)田噴灑農(nóng)藥，每小時可噴40畝至60畝，相當(dāng)于15個人的工作量。無人機還能開展施肥、播種、輔助授粉等多項作業(yè)?！帮w手”一般按每畝10元至20元收費，山區(qū)農(nóng)田收費高一些，每畝20元左右。

不僅如此，無人機還能應(yīng)用于電力巡檢、安防、國土資源測繪等領(lǐng)域。專業(yè)“飛手”供不應(yīng)求，月收入基本過萬元。

“飛手”證照各式各樣

“黑飛”有待監(jiān)管

記者發(fā)現(xiàn)，不少“飛手”都自稱是持證的。實際上，他們的證不盡相同，僅記者了解到的就有三種。

第一種是由中國航空運動協(xié)會（ASFC）頒發(fā)的《遙控航空模型飛行員執(zhí)照》，簡稱“RC飛行員執(zhí)照”，這是針對航空模型的。自去年7月以來，國家體育總局航空無線電模型運動管理中心和中國航協(xié)授權(quán)25個省市指派單位進行這種培訓(xùn)考核工作，福建省模型運動協(xié)會被列入名單。該協(xié)會陳姓工作人員說，去年12月至今，他們一共舉辦了3期培訓(xùn)班，費用在萬元左右。目前，福州持這種執(zhí)照的約有10人。

第二種是由中國航空器擁有者及駕駛員協(xié)會（AOPA）頒發(fā)的《民用無人駕駛航空器系統(tǒng)駕駛員合格證》。目前，全省約有70人通過考核，拿到這種合格證。

第三種是經(jīng)大疆培訓(xùn)后頒發(fā)的證書。幾名接受采訪的“飛手”說，這種培訓(xùn)的時間為半個月，價格約為6500元，學(xué)員通過培訓(xùn)后可獲得中國航空運輸協(xié)會通用航空分會等認證的無人機駕駛合格證。

因為證件的權(quán)威性尚無定論，加上培訓(xùn)費用高，不少無人機愛好者都持觀望態(tài)度。

記者了解到，“飛手”如何保證合法飛行也是值得關(guān)注的問題。今年4月，福州個別監(jiān)獄上空出現(xiàn)無人機身影，影響監(jiān)獄管理安全。而去年10月，一架飛機降落廈門的機場時，一架四旋翼無人機進入飛行員視線，險些釀成事故。

據(jù)福州一家無人機培訓(xùn)機構(gòu)估計，我市有五六百名“飛手”。業(yè)內(nèi)人士稱，要保證合法飛行，不僅要取得無人機駕駛執(zhí)照，還要申請到合法的空域，且向相關(guān)部門申報飛行計劃，否則屬于“黑飛”。

然而時至今日，并沒有明確出臺對無人機“駕駛員”進行監(jiān)管的強制性法規(guī)。他們覺得，福州將來估計會出臺地方性法規(guī)，終結(jié)“黑飛”。