陳志:國產(chǎn)農(nóng)機供給率超90%,改革開放40年農(nóng)機工業(yè)成就非凡
陳志:國產(chǎn)農(nóng)機供給率超90%,改革開放40年農(nóng)機工業(yè)成就非凡
12月6日,在中國農(nóng)業(yè)機械工業(yè)協(xié)會主辦的“2018年全國農(nóng)機工業(yè)工作會議暨中國農(nóng)機工業(yè)協(xié)會五屆七次理事會會議”上,中國農(nóng)業(yè)機械工業(yè)協(xié)會會長陳志全面總結(jié)了改革開放40年來我國農(nóng)機工業(yè)發(fā)展取得的成就、面臨的挑戰(zhàn)以及發(fā)展啟示,并對未來的發(fā)展做了展望。
中國農(nóng)業(yè)機械工業(yè)協(xié)會會長陳志
陳志指出,40年前,黨的十一屆三中全會做出了把全黨工作重點轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟建設(shè),對內(nèi)改革、對外開放的重大決策,由此拉開了我國波瀾壯闊的改革開放大幕。
40年來,我國農(nóng)機工業(yè)立足國情,堅持以市場為導(dǎo)向,以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、服務(wù)“三農(nóng)”為宗旨,在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和市場化改革過程中,積極推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)品技術(shù)升級,取得了舉世矚目的成就。
如今,我國已成為全球第一農(nóng)機制造和使用大國,國產(chǎn)農(nóng)機裝備國內(nèi)市場供給率達到90%以上,農(nóng)作物耕種收綜合機械化水平超過60%,農(nóng)機出口貿(mào)易額超過100億美元,農(nóng)機工業(yè)已成為我國裝備制造領(lǐng)域一支重要的生力軍,農(nóng)業(yè)機械化已成為影響農(nóng)民種植意愿的重要因素。
回顧農(nóng)機工業(yè)改革開放40年,主要經(jīng)歷了4個階段。
第一階段:探索轉(zhuǎn)制,初步建立產(chǎn)品體系
1979—1995年是探索轉(zhuǎn)制階段,初步建立起適應(yīng)市場經(jīng)濟的農(nóng)機產(chǎn)品體系。
鐵牛55拖拉機
改革開放初期,我國實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,計劃經(jīng)濟時的農(nóng)機與小規(guī)模經(jīng)營的矛盾凸顯,農(nóng)機工業(yè)產(chǎn)值連續(xù)下滑,“包產(chǎn)到戶農(nóng)機無路”是當時農(nóng)機企業(yè)的感受。
為適應(yīng)新形勢,我國農(nóng)機工業(yè)率先實行以市場為取向的改革,允許農(nóng)民自主購買和使用農(nóng)業(yè)機械,允許民間資本和外國資本進入農(nóng)機領(lǐng)域。與此同時,滿足農(nóng)村經(jīng)營體制變化后市場需求的各種中小型農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)銷量快速增長。
第二階段:市場主導(dǎo),產(chǎn)品豐碩
陳志指出,1996—2003年是市場主導(dǎo)、自主產(chǎn)品成果豐碩的階段。這一時期,隨著我國工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程加快,農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城市轉(zhuǎn)移,農(nóng)村勞動力出現(xiàn)季節(jié)性短缺,對加快農(nóng)業(yè)機械化進程的呼聲日益高漲,在市場需求的強勁拉動下,農(nóng)機裝備技術(shù)進步顯著,自主研發(fā)的各種新產(chǎn)品不斷投放市場,其中農(nóng)用運輸車和新疆-2型自走式谷物聯(lián)合收割機是兩大突出亮點。
解決農(nóng)民出行和農(nóng)村運輸需求的農(nóng)用運輸車,是一個完全靠市場拉動,靠中國的農(nóng)機企業(yè)自主創(chuàng)造、自我積累、滾動發(fā)展起來的產(chǎn)業(yè),以其與市場需求高度貼合而深受農(nóng)民歡迎,曾創(chuàng)造8年年均增長率51.4%的“神話”,甚至一度總產(chǎn)量超過汽車的總產(chǎn)量,為改變我國農(nóng)村交通運輸面貌、促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮了重要作用。1996年4月,五征、飛彩、巨力等11個品牌的農(nóng)用運輸車兩進中南海,受到時任黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人的檢閱和肯定。
新疆-2型谷物聯(lián)合收割機
新疆-2型自走式谷物聯(lián)合收割機研發(fā)成功及投產(chǎn)后,迅速掀起了我國自走式谷物聯(lián)合收割機的發(fā)展高潮,促進了小麥機收水平大幅度提升,也形成了獨具中國特色的小麥收獲跨區(qū)作業(yè)南征北戰(zhàn)的模式。
第三階段:雙輪驅(qū)動,高速發(fā)展
2004—2013年,是我國農(nóng)機工業(yè)政策與市場雙輪驅(qū)動的快速發(fā)展階段,被譽為農(nóng)機工業(yè)發(fā)展的“黃金10年”。
2004年,國家頒布實施了《中華人民共和國農(nóng)業(yè)機械化促進法》,出臺并實施了農(nóng)機購置補貼政策。2017年,中央財政累計發(fā)放補貼額達到2140億元。2010年,國務(wù)院頒布《關(guān)于促進農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機工業(yè)又好又快發(fā)展的意見》,對農(nóng)機工業(yè)的重視和支持力度進一步加大。
在一系列政策和市場需求持續(xù)增長雙重因素拉動下,農(nóng)機工業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模、企業(yè)自主創(chuàng)新能力、產(chǎn)品質(zhì)量水平、合資合作以及進出口貿(mào)易等均達到了歷史最高水平。
一是產(chǎn)業(yè)規(guī)??焖僭鲩L。這一時期是我國農(nóng)機工業(yè)發(fā)展最為迅速的時期,10年間,農(nóng)機工業(yè)各項主要指標實現(xiàn)了持續(xù)快速增長,我國一舉成為世界第一農(nóng)機制造大國。2014年,規(guī)模及以上農(nóng)機企業(yè)達到2200余家,主營業(yè)務(wù)收入3952.3億元,與2004年相比翻兩番,年均兩位數(shù)增長。2014年,規(guī)模以上企業(yè)利潤達到228億元,年均增長速度25%。
動力換擋拖拉機
二是產(chǎn)品日漸豐富,農(nóng)機產(chǎn)品技術(shù)水平不斷提高、種類不斷完善。大型動力換擋拖拉機、大型自走式噴桿噴霧機、大型免耕播種機等一大批科技含量高的農(nóng)機產(chǎn)品研發(fā)成功、投放市場,與國外先進水平的差距進一步縮小。
已經(jīng)能夠生產(chǎn)農(nóng)、林、牧、漁、農(nóng)用運輸、農(nóng)產(chǎn)品加工等7個門類所需的65大類、350個中類、1500個小類的4000多種農(nóng)機產(chǎn)品,形成了與我國農(nóng)業(yè)發(fā)展水平基本相適應(yīng)的大中小機型和高中低檔兼具的農(nóng)機產(chǎn)品體系,滿足90%的國內(nèi)農(nóng)機市場需求。
三是龍頭企業(yè)作用凸顯。山東、江蘇、河南、浙江、河北等省憑借產(chǎn)業(yè)政策、區(qū)位和資源等優(yōu)勢,迅速崛起一批規(guī)模不等的農(nóng)機企業(yè),成為農(nóng)機企業(yè)較為集中,產(chǎn)業(yè)規(guī)模和產(chǎn)能較大的農(nóng)機制造大省和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),并形成了一批大型綜合企業(yè)集團,成為引領(lǐng)帶動農(nóng)機工業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè)和中堅力量。
四是產(chǎn)學(xué)研體系初建。我國農(nóng)機行業(yè)構(gòu)建起以生產(chǎn)企業(yè)為主體、科研機構(gòu)和大專院校參加的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合研發(fā)創(chuàng)新體系,為企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)和持續(xù)改進提供了保障,推動了行業(yè)技術(shù)進步。
五是制造水平顯著提高。我國骨干農(nóng)機企業(yè)裝備和制造工藝水平明顯提高,生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量獲得質(zhì)的飛躍,與國內(nèi)其他行業(yè)的差距大大縮短。
六是國際化程度加快。“引進來”和“走出去”成效顯著,國際農(nóng)機制造巨頭及產(chǎn)品紛紛進入中國市場,我國優(yōu)秀骨干企業(yè)也以收購、引進等方式獲取新技術(shù)和優(yōu)秀人才等資源,參與國際市場競爭。2014年,我國農(nóng)機行業(yè)實現(xiàn)出口貿(mào)易額105.66億美元,創(chuàng)歷史新高。
第四階段:進入常態(tài),再續(xù)新篇
陳志指出,2014年以來,隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的深度調(diào)整,我國農(nóng)機工業(yè)開始進入中低速增長、相對穩(wěn)定發(fā)展的新常態(tài)。在新的形勢下,我們需要直面挑戰(zhàn),再續(xù)新篇。
目前,我國農(nóng)機工業(yè)面臨的主要矛盾是大而不強,產(chǎn)業(yè)集中度低,產(chǎn)品發(fā)展不平衡、不充分;同質(zhì)化中低端產(chǎn)品產(chǎn)能嚴重過剩與高端產(chǎn)品供給不足的結(jié)構(gòu)性矛盾突出;科技創(chuàng)新和自主研發(fā)能力依然薄弱;先進技術(shù)裝備和制造技術(shù)應(yīng)用還不廣泛,部分關(guān)鍵核心零部件仍然依賴進口;整機質(zhì)量和可靠性仍有很大的提升空間;某些高端產(chǎn)品與先進水平的差距繼續(xù)拉大的趨勢依然存在。
改革開放40年發(fā)展啟示
農(nóng)機展會
陳志說,縱觀改革開放40年來我國農(nóng)機工業(yè)由小到大的發(fā)展歷程,特別是體制轉(zhuǎn)換期的轉(zhuǎn)型及21世紀的蓬勃發(fā)展,既是我國機械工業(yè)百年發(fā)展歷程的縮影,更是與我國農(nóng)業(yè)發(fā)展相輔相成。
這40年來,中國農(nóng)機工業(yè)的發(fā)展積累了一些寶貴經(jīng)驗。一是立足國情、適應(yīng)農(nóng)藝研發(fā)的產(chǎn)品才能真正滿足市場需求;二是骨干龍頭企業(yè)對行業(yè)的引領(lǐng)作用非常強大;三是提升制造工藝裝備水平、提升產(chǎn)品品質(zhì),才能最終贏得市場;四是參與全球市場競爭,才能真正長本領(lǐng)。
最后,陳志指出,我們在為輝煌成就自豪的同時,還應(yīng)該清醒地認識到,與世界農(nóng)機強國相比,我們還有較大的差距,離跨入世界農(nóng)機制造強國之列還有很長的路要走。中國農(nóng)機工業(yè)一定要堅定信心,以農(nóng)業(yè)全程全面機械化需求為導(dǎo)向,堅持創(chuàng)新驅(qū)動,加快產(chǎn)業(yè)升級步伐,不斷提升自主創(chuàng)新能力和制造水平,為我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展做出新的更大的貢獻!
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