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　　毛澤東主席“農(nóng)業(yè)的根本出路在于機(jī)械化”論斷發(fā)表60周年感想

毛澤東主席“農(nóng)業(yè)的根本出路在于機(jī)械化”著名論斷發(fā)表60周年感想

原農(nóng)業(yè)部副部長、中央紀(jì)委駐農(nóng)業(yè)部紀(jì)檢組組長  宋樹有

（2019年4月29日于江蘇大學(xué)）

今天上午，落實(shí)習(xí)近平總書記“大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化、智能化”重要論述暨紀(jì)念毛澤東主席“農(nóng)業(yè)的根本出路在于機(jī)械化”著名論斷發(fā)表60周年報(bào)告會(huì)在江蘇大學(xué)順利召開，能夠出席本次活動(dòng)，我感到十分榮幸。

感謝我的老領(lǐng)導(dǎo)——成果部長（原農(nóng)業(yè)部常務(wù)副部長劉成果—編者注）陪我參加圖書捐贈(zèng)活動(dòng)。感謝中國農(nóng)機(jī)化協(xié)會(huì)劉憲會(huì)長、江蘇大學(xué)陳紅副校長對(duì)本次活動(dòng)的高度重視，方方面面考慮得很細(xì)致、周到。

60年前的今天，1959年4月29日，毛澤東主席在《黨內(nèi)通訊》中提出了“農(nóng)業(yè)的根本出路在于機(jī)械化”，這是毛澤東主席關(guān)于農(nóng)業(yè)機(jī)械化問題最為著名的科學(xué)論斷。

今天，我們隆重紀(jì)念毛澤東主席作出“農(nóng)業(yè)的根本出路在于機(jī)械化”（以下簡稱“根本出路”）科學(xué)論斷60周年，追思毛澤東主席關(guān)于發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化的光輝思想，回顧我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的光榮歷程，展望農(nóng)業(yè)機(jī)械化未來的光明前景。我作為一個(gè)曾經(jīng)在農(nóng)業(yè)機(jī)械化戰(zhàn)線上工作多年的老兵，最近，重新學(xué)習(xí)了“根本出路”和毛澤東關(guān)于農(nóng)業(yè)機(jī)械化的思想，結(jié)合自己從事農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理工作多年的實(shí)踐，做了一些思考，談一點(diǎn)不成熟的體會(huì)和看法，以此對(duì)“根本出路”發(fā)表60年作個(gè)紀(jì)念。

一、“根本出路”鮮明體現(xiàn)了馬克思主義的世界觀和方法論，是引領(lǐng)我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的光輝旗幟。

“根本出路”是毛澤東運(yùn)用辯證唯物主義和歷史唯物主義世界觀和方法論，對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)機(jī)械化問題做出的準(zhǔn)確判斷和科學(xué)結(jié)論，反映了農(nóng)業(yè)發(fā)展乃至我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一般規(guī)律。

（一）“根本出路”揭示了產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步的共同規(guī)律

人類社會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)中使用機(jī)械并且不斷提高機(jī)械化水平，是社會(huì)進(jìn)步的基本標(biāo)志。

馬克思指出：“勞動(dòng)資料不僅是人類勞動(dòng)力發(fā)展的測(cè)量器，而且是勞動(dòng)借以進(jìn)行的社會(huì)關(guān)系的指示器。在勞動(dòng)資料中，機(jī)械性的勞動(dòng)資料更能顯示一個(gè)社會(huì)生產(chǎn)時(shí)代的具有決定意義的特征”，“各種經(jīng)濟(jì)時(shí)代的區(qū)別，不在于生產(chǎn)什么，而在于怎樣生產(chǎn)，用什么勞動(dòng)資料生產(chǎn)?！痹趧趧?dòng)生產(chǎn)中，由于機(jī)械的應(yīng)用和機(jī)械化水平的提高，人類增強(qiáng)了征服自然、改造自然的能力，提高了勞動(dòng)生產(chǎn)率，改善了生產(chǎn)條件。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化，是人類深刻的技術(shù)革命之一，是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的必由之路。

世界共同的經(jīng)驗(yàn)表明，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中用先進(jìn)的機(jī)械化工具代替人畜力生產(chǎn)工具是一種歷史趨勢(shì)，也是國家工業(yè)化的必然結(jié)果。沒有農(nóng)業(yè)機(jī)械化，也就沒有現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)。

（二）“根本出路”集中反映了毛澤東發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化一貫的思想

毛澤東對(duì)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化高度重視，有很多重要論述和指示。

著述于1937年的《矛盾論》中，毛澤東指出：“不同質(zhì)的矛盾只有用不同質(zhì)的方法才能解決……在社會(huì)主義社會(huì)中工人階級(jí)和農(nóng)民階級(jí)的矛盾，用農(nóng)業(yè)集體化和農(nóng)業(yè)機(jī)械化的方法去解決。”

1955年，毛澤東在《關(guān)于農(nóng)業(yè)合作化問題》中指出：“中國只有在社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度方面徹底完成社會(huì)主義改造，又在技術(shù)方面，在一切能夠使用機(jī)器操作的部門和地方，統(tǒng)統(tǒng)使用機(jī)器操作，才能使社會(huì)經(jīng)濟(jì)面貌全部改觀?！?/p>

1958年3月，中央召開的成都會(huì)議，提出的《關(guān)于農(nóng)業(yè)機(jī)械化問題的意見》中指出“會(huì)議完全同意毛主席關(guān)于農(nóng)具改革運(yùn)動(dòng)的指示……經(jīng)過這個(gè)運(yùn)動(dòng)逐步過渡到半機(jī)械化和機(jī)械化?！?/p>

1959年10月31日，毛澤東在《河北省吳橋縣謙寺人民公社養(yǎng)豬經(jīng)驗(yàn)》一文，給新華社的批語中說“用機(jī)械裝備農(nóng)業(yè)，是農(nóng)林牧三結(jié)合大發(fā)展的決定性條件”。

從這些論述中不難看出，毛澤東對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化問題有著深入系統(tǒng)的思考：一是從生產(chǎn)力發(fā)展是社會(huì)發(fā)展決定性因素的角度看，體現(xiàn)了只有通過技術(shù)改造才能從根本上推動(dòng)農(nóng)業(yè)問題的發(fā)展，反映了科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的馬克思主義基本觀點(diǎn)；二是從生產(chǎn)力發(fā)展與生產(chǎn)關(guān)系矛盾統(tǒng)一的角度看，只有農(nóng)業(yè)集體化而沒有農(nóng)業(yè)機(jī)械化，集體化就發(fā)揮不出優(yōu)勢(shì)，也難以鞏固和持久?！拔覀凕h在農(nóng)業(yè)問題的根本路線是，第一步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)集體化，第二步是在農(nóng)業(yè)集體化的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和電氣化”；三是從社會(huì)發(fā)展的角度看，只有用集體化和機(jī)械化的方法來解決工農(nóng)之間的矛盾，才能建立新的工農(nóng)關(guān)系、城鄉(xiāng)關(guān)系，實(shí)現(xiàn)社會(huì)的全面穩(wěn)定和諧發(fā)展。從這樣的高度來認(rèn)識(shí)和重視機(jī)械化，是毛澤東的遠(yuǎn)見卓識(shí)，意義深刻而偉大。

（三）“根本出路”科學(xué)論斷深深植根于我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的土壤之中

我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展既要遵循人類生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)步的共同規(guī)律，也要反映農(nóng)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在要求。

毛澤東對(duì)舊中國和新中國成立初期農(nóng)業(yè)的落后面貌有著深刻的體驗(yàn)和了解。新中國建立后，我們雖然打破了封建土地制度，但并沒有從根本上改變農(nóng)業(yè)極其落后的局面。當(dāng)時(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展的突出問題是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工具嚴(yán)重不足，農(nóng)業(yè)機(jī)械幾乎空白，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式落后，有的地方還處于原始狀態(tài)。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化是億萬農(nóng)民的夢(mèng)想。

因此，作為黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人，毛澤東主席理所當(dāng)然地對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化充滿了熱切的希望。新中國建立后第一個(gè)農(nóng)機(jī)具展覽，就是在我國政治腹地中南海舉辦的。當(dāng)時(shí)，展覽的展品也僅僅是幾十件人畜力驅(qū)動(dòng)的農(nóng)機(jī)具。但這次展覽規(guī)格很高，不僅毛澤東親自觀看，中央高層大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)也前往觀看。展后不久全國就掀起了以推廣雙輪雙鏵犁為主的農(nóng)具的改革運(yùn)動(dòng)。

毛澤東提出“根本出路”，符合我國的國情，承載了億萬農(nóng)民的光榮夢(mèng)想。在“根本出路”的指引下，我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化取得了長足發(fā)展，為解決農(nóng)業(yè)問題做出了突出貢獻(xiàn)。

二、60年來，“根本出路”一直引領(lǐng)著農(nóng)業(yè)機(jī)械化前進(jìn)的方向，取得了巨大成就

新中國成立初期，我國農(nóng)機(jī)制造業(yè)是個(gè)空白，一些規(guī)模很小的農(nóng)具制造廠只能生產(chǎn)筒陋手工工具和人畜力機(jī)具。

如今，我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化在世界上有三個(gè)位居第一：農(nóng)機(jī)產(chǎn)量第一，農(nóng)機(jī)保有量第一，農(nóng)機(jī)裝備水平第一，形成了比較完整的農(nóng)機(jī)工業(yè)體系。主要糧食作物生產(chǎn)全過程的農(nóng)業(yè)機(jī)械可以基本自給，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)農(nóng)機(jī)品種和數(shù)量的需求大多數(shù)可以滿足。全國農(nóng)機(jī)總動(dòng)力已經(jīng)超過10億千瓦，萬畝耕地裝備水平領(lǐng)先世界，主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平超過67％，小麥、水稻基本實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全面進(jìn)入以機(jī)械化作業(yè)為主的階段。

60年來，我國改變了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)裝備水平和綜合生產(chǎn)能力低的局面，從根本上改變了農(nóng)業(yè)落后面貌。農(nóng)業(yè)機(jī)械化功不可沒，主要表現(xiàn)在以下方面：

農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯增強(qiáng)。多年來，雖然我國耕地面積不斷減少，但農(nóng)作物產(chǎn)出水平穩(wěn)中有增。糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在12000億斤，可以基本滿足國內(nèi)需求，糧食供給安全性得到保障。與此同時(shí)，畜牧產(chǎn)品、水產(chǎn)品產(chǎn)量也不斷增長，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)供給充足。

抗御自然災(zāi)害能力明顯增強(qiáng)。農(nóng)田灌溉水利機(jī)械作用突出，保證了幾億畝農(nóng)田旱澇保收。農(nóng)業(yè)機(jī)械在農(nóng)田基本建設(shè)中發(fā)揮了骨干作用。農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展，打破了農(nóng)時(shí)界限，反季節(jié)農(nóng)產(chǎn)品非常普遍，供應(yīng)充足。

轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力貢獻(xiàn)突出。目前，我國已經(jīng)穩(wěn)定地轉(zhuǎn)移出一億多勞動(dòng)力，投入到城市或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。

搶收搶種能力明顯增強(qiáng)。農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率大幅度提升。農(nóng)機(jī)高效率作業(yè)，縮短了農(nóng)時(shí)，不少地方因此改變了農(nóng)事耕作制度。

強(qiáng)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)體系。農(nóng)機(jī)服務(wù)是農(nóng)業(yè)服務(wù)的主要組成部分，遍布全國各地。近年來，農(nóng)機(jī)合作社迅猛發(fā)展，有望成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的新型主體。

造就大量農(nóng)業(yè)專業(yè)人才。在發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化的過程中，培養(yǎng)了數(shù)以千萬計(jì)的農(nóng)機(jī)人才、新型職業(yè)農(nóng)民，他們已經(jīng)成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主力軍。

三、經(jīng)過60年的探索，我們正在走出一條中國特色農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展道路

我們對(duì)“根本出路”的認(rèn)識(shí)，理論界和實(shí)際工作者之間曾有過分歧，農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展過程中也出現(xiàn)過偏差。應(yīng)當(dāng)承認(rèn)，“根本出路”是科學(xué)的、正確的論斷。這個(gè)論斷從本質(zhì)上反映了我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的一般規(guī)律，指明了農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)和必由之路。

在推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的過程中，我們的確出現(xiàn)過忽視經(jīng)濟(jì)社會(huì)條件約束，對(duì)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化目標(biāo)要求有過高、過急的錯(cuò)誤；在農(nóng)村改革初期，由于思想準(zhǔn)備不足應(yīng)對(duì)措施不力，農(nóng)業(yè)機(jī)械化出現(xiàn)過短暫的倒退。

正是因?yàn)槲覀冇胸S富的實(shí)踐、成功的經(jīng)驗(yàn)和遭受挫折的教訓(xùn)，才使得我們對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的認(rèn)識(shí)更為客觀和全面。我們正在走出一條符合我國農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際的機(jī)械化發(fā)展道路。可以歸納以下四個(gè)方面：

（一）立足國情，因地制宜

我國是耕地和自然資源稟賦不夠豐厚的國家，地域廣闊，自然資源條件差異很大，由此導(dǎo)致農(nóng)作物品種繁多，農(nóng)藝技術(shù)比較復(fù)雜，因此我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化必須走差異化發(fā)展道路。如果不從國情出發(fā)，不從不同地區(qū)的不同條件出發(fā)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化就必然是盲目的，不符合實(shí)際的。

立足國情，因地制宜，是我們60多年發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化最為寶貴的基本經(jīng)驗(yàn)，它構(gòu)成了我國特色農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展道路的核心內(nèi)容。

（二）有先有后，循序漸進(jìn)

毛澤東主席提出的“在一切能夠使用機(jī)器操作的部門和地方，統(tǒng)統(tǒng)使用機(jī)器操作”，是個(gè)非常高的要求。我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)門類很多，除了種植業(yè)，還有畜牧業(yè)、水產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)等等。就是種植業(yè)本身也有糧棉油、麻絲茶、糖菜煙、果藥雜之分。

過去，我們主攻糧食作物機(jī)械化生產(chǎn)，今后的重點(diǎn)還要放在經(jīng)濟(jì)作物、畜牧業(yè)、水產(chǎn)業(yè)上。在發(fā)展重點(diǎn)和先后順序上，要遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律，不同地區(qū)有所側(cè)重。

現(xiàn)在我們提出全面全程機(jī)械化的目標(biāo)。對(duì)這個(gè)全面和全程要有具體分析，有個(gè)總體部署，分門別類，重點(diǎn)推進(jìn)，循序而行。不能一說全面就是無所不包，一說全程就是從頭到尾。這樣的機(jī)械化，不要說我們做不到，就是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國家也不一定做到。

（三）注重質(zhì)量，合作共用

農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展，要以中小型為主，注重質(zhì)量，走合作共用道路。

我國發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化還有一個(gè)突出問題，就是家家購置農(nóng)機(jī)，生產(chǎn)規(guī)模很小，農(nóng)機(jī)社會(huì)化合作共用不足，農(nóng)機(jī)的利用率低，存在著很大的浪費(fèi)。

目前，我國農(nóng)業(yè)的裝備水平按耕地平均的馬力數(shù)比歐美國家都高，但農(nóng)機(jī)使用率卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于他們，不發(fā)展農(nóng)機(jī)合作共用就沒有出路。否則，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的投入太高，代價(jià)太大，用高投入生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品就不會(huì)有競(jìng)爭(zhēng)力，也會(huì)影響農(nóng)民增收。

（四）技術(shù)創(chuàng)新，不斷進(jìn)步

農(nóng)機(jī)技術(shù)創(chuàng)新，既包括農(nóng)業(yè)機(jī)械自身提高適用性、可靠性、經(jīng)濟(jì)型、安全性，也包括提高農(nóng)機(jī)制造質(zhì)量和使用的技術(shù)水平，還包括農(nóng)機(jī)技術(shù)與農(nóng)藝技術(shù)的相融合。農(nóng)機(jī)領(lǐng)域必須擴(kuò)大吸收和借鑒，加強(qiáng)國際交流與合作。

農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝技術(shù)的融合也是一個(gè)必然的趨勢(shì)。過去我們?cè)?jīng)長期糾結(jié)于農(nóng)機(jī)優(yōu)先還是農(nóng)藝優(yōu)先，實(shí)際上并不存在誰為主，誰為輔的問題，它們是一個(gè)整體，誰也離不開誰。農(nóng)業(yè)機(jī)械是農(nóng)藝技術(shù)的載體，農(nóng)業(yè)機(jī)械的設(shè)計(jì)和使用，必須以農(nóng)藝要求為依據(jù)，農(nóng)藝制度也要向方便農(nóng)機(jī)作業(yè)調(diào)整這種融合是農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的必然趨勢(shì)。

四、沿著“根本出路”指引的方向奮勇前進(jìn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化百年夢(mèng)想

接到參加本次活動(dòng)的邀請(qǐng)后，我反復(fù)思考了這樣一個(gè)問題，60年來，“根本出路”引領(lǐng)我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展，取得了輝煌的成就。今后如何發(fā)展？是值得探討的問題。

當(dāng)前，以信息化為核心的技術(shù)革命正在興起，對(duì)未來的農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化必然產(chǎn)生至關(guān)重要的影響。我們要按照既定的農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展目標(biāo)，堅(jiān)定不移地向前推進(jìn)，這是歷史賦予我們的艱巨任務(wù)。

實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，不斷提高農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化水平，不僅僅是技術(shù)問題，更是社會(huì)問題。沒有農(nóng)業(yè)機(jī)械化，就沒有現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)。沒有鄉(xiāng)村振興，沒有農(nóng)民的小康生活，也就沒有中華民族偉大復(fù)興。我國的農(nóng)村還比較落后，農(nóng)業(yè)還不夠發(fā)達(dá)，農(nóng)民還不很富裕，“三農(nóng)”問題還比較突出。作為農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作者，我們一定要學(xué)習(xí)毛澤東主席對(duì)農(nóng)業(yè)的高度重視，對(duì)農(nóng)民深切關(guān)懷，增強(qiáng)責(zé)任感，履行職責(zé)，躬耕事業(yè)，造福人民。

60年來，我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化總體上步伐不夠快，現(xiàn)實(shí)水平也不夠高，加快發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化的愿望會(huì)更為迫切。越是在這樣的情況下，越是要保持頭腦的清醒和冷靜。在什么時(shí)間實(shí)現(xiàn)機(jī)械化，與其準(zhǔn)備得短些，不如準(zhǔn)備得長些，速度寧可慢些，步子穩(wěn)些。

我認(rèn)為，全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化可能會(huì)與中國的百年夢(mèng)想相契合。也就是說，到本世紀(jì)中葉，中華人民共和國成立100周年的時(shí)候，全程農(nóng)業(yè)機(jī)械化可能成為現(xiàn)實(shí)。從現(xiàn)在算起，還有30年，時(shí)不我待，我們要抓緊。我們要立足當(dāng)下做好工作。在農(nóng)業(yè)機(jī)械化已經(jīng)有了長足發(fā)展的今天，發(fā)展的環(huán)境和條件有了很大的改善，但是我們所面臨的間題并不比過去簡單。

去年底，國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的指導(dǎo)意見》，為今后一個(gè)時(shí)期發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化做出了全面部署。國務(wù)院“指導(dǎo)意見”是指導(dǎo)我們工作的行動(dòng)綱領(lǐng)，必須全面貫徹落實(shí)。

我堅(jiān)信，在“根本出路”的引導(dǎo)帶領(lǐng)下，有以習(xí)近平同志為核心的黨中央的高度重視和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有各級(jí)農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)和相關(guān)部門的共同奮斗，有億萬農(nóng)民的努力，機(jī)械化農(nóng)業(yè)的百年夢(mèng)想就一定能夠?qū)崿F(xiàn)。

以上看法不一定對(duì)，請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)、專家們批評(píng)指正！

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