土地承包新政開(kāi)啟吉林農(nóng)村有序土地流轉(zhuǎn)新時(shí)代
土地承包新政開(kāi)啟吉林農(nóng)村有序土地流轉(zhuǎn)新時(shí)代
農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),從長(zhǎng)期不變到長(zhǎng)久不變,一字之改不僅穩(wěn)定了農(nóng)村土地承包關(guān)系,而且還將有力推動(dòng)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的速度和規(guī)模,新政策開(kāi)啟了吉林農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的新時(shí)代。
改革開(kāi)放30年來(lái),我國(guó)農(nóng)村土地承包制度長(zhǎng)期不變,在新的歷史形勢(shì)下,這種承包方式已經(jīng)不適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展需要,農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)規(guī)模小,速度慢。來(lái)自吉林省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理總站的統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示:截至目前吉林省農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)總面積為33萬(wàn)公頃,僅占吉林省耕地總面積的7%左右。吉林省榆樹市是連續(xù)多年的全國(guó)產(chǎn)糧狀元縣,市農(nóng)村集體資產(chǎn)管理總站站長(zhǎng)孟繁野說(shuō):"據(jù)統(tǒng)計(jì),自1997年二輪延包以來(lái),到2008年8月底,全市累計(jì)土地流轉(zhuǎn)面積為3.8萬(wàn)公頃,僅占土地總承包面積的12%。"
"土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)長(zhǎng)久不變,勢(shì)必會(huì)在一定程度上加速農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)步伐,吹響新一輪土地流轉(zhuǎn)的號(hào)角。"榆樹市市委書記李國(guó)強(qiáng)分析說(shuō),從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,農(nóng)業(yè)要增產(chǎn),農(nóng)民要增收,依靠傳統(tǒng)一家一戶分散的經(jīng)營(yíng)模式已經(jīng)很難實(shí)現(xiàn),通過(guò)土地規(guī)模經(jīng)營(yíng),不僅可以實(shí)現(xiàn)種糧的規(guī)模效益,適應(yīng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展,還能解放農(nóng)村勞動(dòng)力。 (記者王曉明)
九臺(tái)市西營(yíng)城鎮(zhèn)榛秸泡村李微是遠(yuǎn)近聞名的種糧大戶,他從2003年開(kāi)始搞綠色、有機(jī)食品種植,總共種植250公頃水稻,別人的大米每公斤賣3元,他能賣到30元以上。"農(nóng)業(yè)規(guī)模化生產(chǎn)的效益已經(jīng)充分顯現(xiàn),機(jī)械化統(tǒng)一耕作,不但降低了生產(chǎn)成本,提高了生產(chǎn)效率,還能有效提高產(chǎn)品品質(zhì)。"他說(shuō):原來(lái)我租種農(nóng)民的土地一般只有幾年,在有限的承包期內(nèi),不可能投入成本去改良地力。如今土地承包期改成了長(zhǎng)久不變,我可以放心租種農(nóng)民土地,大膽投入成本改良土壤肥力,爭(zhēng)取更高的效益,計(jì)劃明年把土地種植面積擴(kuò)大到500公頃。"
以土地承包"新政"為起點(diǎn),李國(guó)強(qiáng)描繪了未來(lái)農(nóng)村發(fā)展藍(lán)圖:一部分農(nóng)民搞規(guī)?;N植,一部分農(nóng)民專門搞養(yǎng)殖業(yè),一部分農(nóng)民專門從事二、三產(chǎn)業(yè),一部分農(nóng)民長(zhǎng)期在外打工,每個(gè)類型的農(nóng)民都有不同的收入主體,改變目前絕大多數(shù)農(nóng)民仍以種地為主要收入來(lái)源的舊面貌,逐步形成一個(gè)農(nóng)民收入多元化支撐的新格局。
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