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　　湖北省南漳縣實(shí)施秸稈綜合利用工作紀(jì)實(shí)

小麥打捆

8月2日，筆者在位于湖北省南漳縣九集鎮(zhèn)的云豐農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社看到，社員們正在檢查調(diào)試打捆機(jī)械，為即將到來(lái)的秋收秸稈打捆做準(zhǔn)備。

據(jù)該合作社理事長(zhǎng)劉興飛介紹，今年麥?zhǔn)掌陂g，合作社出動(dòng)了10臺(tái)打捆機(jī)，加上回收周邊村組機(jī)手個(gè)人打捆秸稈，夏收一季收購(gòu)秸稈達(dá)1500噸。秋天收獲季節(jié)長(zhǎng)，可收秸稈種類(lèi)多，合作社計(jì)劃收購(gòu)秸稈5000噸以上。預(yù)計(jì)僅秸稈回收一項(xiàng)合作社年可增收40多萬(wàn)元，為農(nóng)民增收130多萬(wàn)元。人們常常形容夸夸其談?wù)哂袑⒌静葑兂伞敖饤l”的本領(lǐng)，而在南漳縣卻真正有一幫腳踏實(shí)地的人將稻草變成了農(nóng)民和合作社增收致富的“金條”。

和云豐合作社一樣，南漳縣還有殿清、惠平等7家規(guī)范農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社，也都在忙碌地利用秋收前的空閑時(shí)間做好打捆、收儲(chǔ)秸稈的準(zhǔn)備。據(jù)了解，這些小麥、玉米以及水稻等秸稈被粉碎后，或用于生產(chǎn)肥料，或用于食用菌生產(chǎn)，或用于畜牧養(yǎng)殖，或用于火力發(fā)電等。對(duì)此，南漳縣農(nóng)機(jī)化辦主任余允坤表示，秸稈利用是南漳新興的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。今年，南漳縣秸稈打捆機(jī)已發(fā)展到210多臺(tái)?，F(xiàn)在，南漳縣秸稈有了出路，農(nóng)民不僅不燒秸稈，還千方百計(jì)地利用秸稈生財(cái)，讓不起眼的秸稈成為搶手貨，讓過(guò)去的廢物變成了“金條”。

巧用杠桿——趨動(dòng)

2016年8月，南漳縣實(shí)施了1000萬(wàn)元的湖北省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程社會(huì)化服務(wù)試點(diǎn)項(xiàng)目暨秸稈綜合利用項(xiàng)目。該項(xiàng)目是南漳縣有史以來(lái)實(shí)施的最大的農(nóng)機(jī)項(xiàng)目，也是當(dāng)年湖北省農(nóng)機(jī)系統(tǒng)唯一的一個(gè)大型項(xiàng)目。南漳縣充分利用項(xiàng)目這個(gè)杠桿，推動(dòng)秸桿綜合利用工作。該縣按照項(xiàng)目實(shí)施方案要求，遵循“建設(shè)基地、配套機(jī)具、服務(wù)全程、運(yùn)行高效”宗旨，采取政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)作、社會(huì)參與的方式，嚴(yán)格遴選服務(wù)組織，落實(shí)項(xiàng)目運(yùn)行機(jī)制，強(qiáng)化項(xiàng)目監(jiān)督管理，自覺(jué)踐行綠色發(fā)展新理念。并根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施情況，調(diào)整優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容，確保了項(xiàng)目運(yùn)行質(zhì)量和進(jìn)度。

該縣采取經(jīng)營(yíng)的土地及資產(chǎn)抵押貸款、項(xiàng)目投資政策獎(jiǎng)補(bǔ)、企業(yè)及個(gè)人出資等方式，共拉動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)投資3100多萬(wàn)元。原計(jì)劃興建3家標(biāo)準(zhǔn)化的秸稈綜合利用合作社，經(jīng)調(diào)整，實(shí)際興建了8家秸稈綜合利用農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社和1家秸稈利用生產(chǎn)企業(yè)，在今年夏收開(kāi)始后全面投入營(yíng)運(yùn)，初步實(shí)現(xiàn)了秸稈禁燒后農(nóng)戶(hù)自主打捆，合作社主導(dǎo)打捆，轉(zhuǎn)運(yùn)企業(yè)轉(zhuǎn)儲(chǔ)秸稈，生產(chǎn)企業(yè)利用秸稈生產(chǎn)有機(jī)肥料的秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè)鏈條。

活用政策——推動(dòng)

南漳縣充分利用國(guó)家農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策對(duì)項(xiàng)目機(jī)械實(shí)施疊加補(bǔ)貼，即項(xiàng)目機(jī)械在實(shí)施國(guó)家農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的基礎(chǔ)上，另行實(shí)施一定比例的項(xiàng)目資金補(bǔ)助。補(bǔ)貼加補(bǔ)助，使項(xiàng)目實(shí)施插上了騰飛的翅膀。截至7月底，項(xiàng)目配套撿拾打捆機(jī)占比達(dá)到150%。

為達(dá)到這一效果，南漳縣農(nóng)機(jī)化辦付出了艱辛努力。2016年11月項(xiàng)目正式啟動(dòng)后，該辦先后召開(kāi)專(zhuān)題督辦會(huì)議12次，現(xiàn)場(chǎng)觀(guān)摩會(huì)3次，項(xiàng)目機(jī)械現(xiàn)場(chǎng)演示操作培訓(xùn)會(huì)2次。在項(xiàng)目啟動(dòng)的頭兩個(gè)月，他們一周一督辦，通報(bào)進(jìn)度，提出要求，落實(shí)措施，明確責(zé)任。

并由班子成員牽頭，以各科室為單位，成立4個(gè)督辦組，分鎮(zhèn)（區(qū)）督辦項(xiàng)目建設(shè)，從而確保了項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程。目前，8家合作社均完成收儲(chǔ)基地建設(shè)，并按要求配置打捆機(jī)械；有機(jī)肥生產(chǎn)企業(yè)——錦陽(yáng)生物科技有限公司新增生產(chǎn)線(xiàn)1條，已經(jīng)于6月份建成投產(chǎn)。

南漳縣秸稈打捆技術(shù)培訓(xùn)

科學(xué)實(shí)施——拉動(dòng)

秸稈綜合利用項(xiàng)目是一項(xiàng)民心、民生、民富工程。秸稈粉碎還田，既能有效減少秸稈焚燒帶來(lái)的環(huán)境污染，實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展，又可以增加農(nóng)民、機(jī)手和企業(yè)收入。通過(guò)多層次、全方位、廣形式的宣傳，南漳縣對(duì)此形成了共識(shí)。項(xiàng)目落地后，南漳縣重點(diǎn)落實(shí)“五定”措施?！岸ǚ秶?，定秸稈收儲(chǔ)合作社的作業(yè)范圍，機(jī)械輻射范圍；“定機(jī)具”，打捆農(nóng)機(jī)裝備以合作社購(gòu)買(mǎi)為主，1000畝配備一臺(tái)；“定協(xié)議”，合作社與村或農(nóng)戶(hù)簽訂作業(yè)協(xié)議；“定補(bǔ)貼”，除國(guó)家農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼外，對(duì)項(xiàng)目機(jī)械實(shí)行一定比例的疊加補(bǔ)貼；“定規(guī)矩”，所有項(xiàng)目機(jī)械，包括農(nóng)戶(hù)自行購(gòu)買(mǎi)的機(jī)械，圍繞項(xiàng)目運(yùn)作。

南漳縣項(xiàng)目區(qū)內(nèi)小麥種植面積約40萬(wàn)畝，水稻種植面積約28萬(wàn)畝，秸稈產(chǎn)量約28萬(wàn)噸。通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施，秸稈利用率達(dá)到85%以上，年利用秸稈23萬(wàn)噸。其中，秸稈粉碎還田18萬(wàn)噸，占總量的78%；打捆收儲(chǔ)綜合利用5萬(wàn)噸，占總量的22%。

在南漳縣九集鎮(zhèn)方集村，該村黨支部書(shū)記方遵同告訴筆者，該村耕地面積3000多畝，配置打捆機(jī)3臺(tái)，兩季可打捆秸稈2000多噸，全部按200元一噸的價(jià)格就近賣(mài)給合作社，可為農(nóng)民增收40多萬(wàn)元。他感慨地說(shuō)：“小秸稈不小，小秸稈大產(chǎn)業(yè)！”

方集村機(jī)手陳順濤見(jiàn)筆者采訪(fǎng)，激動(dòng)地說(shuō)：“秸稈打捆行！今年春天，我購(gòu)買(mǎi)了一臺(tái)東風(fēng)井關(guān)的打捆機(jī)，總價(jià)10.5萬(wàn)元，國(guó)家補(bǔ)貼2.88萬(wàn)元，襄陽(yáng)市政府補(bǔ)貼1.65萬(wàn)元，南漳農(nóng)機(jī)部門(mén)項(xiàng)目補(bǔ)了2.97萬(wàn)元，自己只出了3萬(wàn)多元?！摹崭钚←湑r(shí)，我打捆了300噸。每噸按50元利潤(rùn)計(jì)算，純收入達(dá)1.5萬(wàn)元，兩季就可以收回成本?！?/p>

建設(shè)龍頭——聯(lián)動(dòng)

秸稈禁燒只能治標(biāo)，把秸稈充分利用起來(lái)，變廢為寶才能治本。南漳縣農(nóng)機(jī)化辦在考察秸稈資源、建設(shè)條件、合作社實(shí)力、覆蓋半徑以及參與熱情的前提下，擬定重點(diǎn)建設(shè)秸稈收儲(chǔ)及利用龍頭企業(yè)8家。同時(shí)，改造升級(jí)縣內(nèi)一家有機(jī)肥生產(chǎn)企業(yè)——南漳錦陽(yáng)生物科技有限公司，以滿(mǎn)足全縣回收秸稈利用需要，實(shí)現(xiàn)收儲(chǔ)、加工升值一條龍。目前，南漳錦陽(yáng)生物科技公司年消化秸稈能力達(dá)10萬(wàn)噸，生產(chǎn)的“襄農(nóng)春”牌生物有機(jī)肥、有機(jī)無(wú)機(jī)復(fù)混肥、測(cè)土配方肥、育苗基質(zhì)肥四大系列產(chǎn)品，受到用戶(hù)好評(píng)，產(chǎn)品供不應(yīng)求。

在南漳縣惠平農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社，理事長(zhǎng)胡傳平告訴筆者，為解決該社自有及流轉(zhuǎn)的4750畝土地的水稻機(jī)械化育秧問(wèn)題，添置了5臺(tái)打捆機(jī)，興建了面積達(dá)1100平方米的倉(cāng)儲(chǔ)庫(kù)，以及面積達(dá)3558平方米的露天秸稈堆放場(chǎng)地，年可回收利用秸稈8000噸，生產(chǎn)有機(jī)肥1000噸，不僅可以滿(mǎn)足自身育秧需求，還可向社會(huì)出售。

已故著名作家碧野先生曾寫(xiě)過(guò)一篇《金山銀水話(huà)南漳》的散文，勝贊“金南漳”之美。項(xiàng)目實(shí)施以來(lái)，南漳縣秸稈綜合利用水平得到顯著提升，南漳縣的大氣環(huán)境得到極大改善，山青水秀天藍(lán)，朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)讓“金南漳”更加亮麗。肥料化、基料化、燃料化、飼料化、原料化，多途徑的秸稈綜合利用，使南漳縣的稻草變成“金條”成為現(xiàn)實(shí)！