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　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟年中盤點:農(nóng)民實惠多 問題需警惕

　　國家統(tǒng)計局18日公布的數(shù)據(jù)顯示，我國夏糧連續(xù)第三年獲得豐收，總產(chǎn)量達到1138億公斤，增產(chǎn)74億公斤，同比增長了7%。糧食總量豐收的同時，單產(chǎn)也再創(chuàng)新高，優(yōu)質(zhì)專用小麥比重持續(xù)增加。
　　農(nóng)民收入方面，根據(jù)全國農(nóng)村固定觀察點辦公室的調(diào)查，上半年農(nóng)戶人均現(xiàn)金收入2242元，比去年同期增長8.6%（未扣除物價因素）。家庭經(jīng)營收入仍然是農(nóng)民收入的主要來源。而農(nóng)民來自工資性的收入人均為723元，增長了14.5%，成為上半年農(nóng)民增收的亮點。
　　農(nóng)業(yè)各行業(yè)也平穩(wěn)運行。棉花、糖料、蔬菜等主要經(jīng)濟作物發(fā)展勢頭良好，糧、經(jīng)作物發(fā)展的協(xié)調(diào)性明顯增強，改變了過去“糧上經(jīng)下、經(jīng)上糧下”的格局。畜牧業(yè)生產(chǎn)克服困難保持增長。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)特別是農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)迅速發(fā)展。農(nóng)業(yè)對外貿(mào)易快速增長。畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品、園藝產(chǎn)品等優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品出口繼續(xù)保持較高增速。
　　上半年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟保持良好發(fā)展勢頭，主要得益于中央作出建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大戰(zhàn)略決策，穩(wěn)定、完善、強化各項支農(nóng)惠農(nóng)政策。今年中央財政預(yù)算安排用于“三農(nóng)”的支出達3397億元，比上年實際執(zhí)行數(shù)增加422億元，高于中央財政總收入、總支出的增長水平，占中央財政總支出增量的21.4%。
　　針對柴油等農(nóng)資漲價問題，中央財政今年增加125億元補貼資金，對種糧農(nóng)民柴油、化肥、農(nóng)藥等生產(chǎn)資料增支實行綜合直補，于6月底前全部兌現(xiàn)到農(nóng)民手中，保證了“三夏”農(nóng)機作業(yè)和漁業(yè)生產(chǎn)的順利進行。在有關(guān)部門的積極協(xié)調(diào)下，良種補貼、農(nóng)機具購置補貼和測土配方施肥補助資金比往年提前近三個月落實到位，目前已落實到位90%以上。
　　下半年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展還面臨不少困難和問題：
　　——農(nóng)業(yè)氣象年景總體偏差，重大農(nóng)作物病蟲害呈偏重發(fā)生的態(tài)勢。市場糧價下行壓力較大，一些地方出現(xiàn)放松糧食生產(chǎn)的苗頭。這些都將對今年秋糧生產(chǎn)乃至明年糧食生產(chǎn)帶來不利影響。
　　——農(nóng)民增收新亮點不多，主要農(nóng)產(chǎn)品特別是有的糧食和畜產(chǎn)品價格持續(xù)走低，上半年農(nóng)民來自畜產(chǎn)品的現(xiàn)金收入出現(xiàn)多年沒有的負增長。各種補貼政策上半年已基本到位，全年農(nóng)民轉(zhuǎn)移性收入增長空間已經(jīng)不多。
　　——上半年豬肉、家禽、蛋類等多種畜產(chǎn)品價格同比大幅下降，打破了過去畜產(chǎn)品價格“此消彼漲”的替代規(guī)律。目前價格和效益下降的趨勢仍未得到有效遏制。
　　——農(nóng)產(chǎn)品進出口形勢不容樂觀。棉花、大豆等進口大幅增加，已對國內(nèi)生產(chǎn)造成影響。
　　“下半年的糧食生產(chǎn)既要立足全年穩(wěn)定增產(chǎn)，又要著眼綜合生產(chǎn)能力提升，認真落實重點糧食品種最低收購價、小麥良種補貼等有關(guān)政策，落實保面積、攻單產(chǎn)、抗大災(zāi)的各項措施，突出抓好秋糧生產(chǎn)。”農(nóng)業(yè)部部長杜青林表示，各地要穩(wěn)定糧食播種面積，依靠科技提高單產(chǎn)，切實做好防災(zāi)減災(zāi)工作，提早做好秋冬種生產(chǎn)所需種子、化肥等生產(chǎn)資料準備工作，加強農(nóng)資市場監(jiān)管，提高機耕、機播水平，擴大保護性耕作范圍等。
　　面對農(nóng)民增收難度加大的形勢，下半年有關(guān)部門將進一步拓寬增收渠道，千方百計把促進農(nóng)民增收的各項措施落到實處。充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力，積極發(fā)展品質(zhì)優(yōu)良、特色明顯、附加值高的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品。大力發(fā)展糧食和畜產(chǎn)品精深加工，延長產(chǎn)業(yè)鏈，提高糧食和畜牧業(yè)綜合效益。建立健全安全標準體系，推進農(nóng)業(yè)標準化，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檔次，發(fā)展名牌農(nóng)產(chǎn)品，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。深入實施陽光工程，完善農(nóng)民就業(yè)綜合服務(wù)體系，促進農(nóng)村勞動力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。 <?xml:namespace prefix = o ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:office" />