農(nóng)機(jī)大全網(wǎng)（www.121vipspeaking.com）最新農(nóng)機(jī)信息：推進(jìn)南鄭丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的對(duì)策及建議，農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品,二手農(nóng)機(jī),農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼目錄,農(nóng)機(jī)價(jià)格查詢,農(nóng)機(jī)報(bào)價(jià)大全，更多農(nóng)機(jī)資訊請(qǐng)查看：農(nóng)機(jī)資訊

　　推進(jìn)南鄭丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的對(duì)策及建議

本文介紹了陜西省漢中市南鄭區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展現(xiàn)狀,分析了南鄭區(qū)丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的制約因素,提出了加快丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的對(duì)策及建議。

一、南鄭丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展現(xiàn)狀

“十四五”時(shí)期是南鄭區(qū)農(nóng)機(jī)化事業(yè)突飛猛進(jìn)，快速發(fā)展時(shí)期，農(nóng)機(jī)化綜合水平已顯著提升。截止2022年末，全區(qū)農(nóng)機(jī)總動(dòng)力24.5萬(wàn)千瓦，農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)總收入1.78億元，擁有拖拉機(jī)2536臺(tái)，微耕機(jī)6160臺(tái)，拖拉機(jī)配套農(nóng)機(jī)具2687臺(tái)套。共建立農(nóng)機(jī)服務(wù)組織27個(gè)，農(nóng)機(jī)大戶144戶。全區(qū)農(nóng)作物耕、種、收綜合機(jī)械化水平達(dá)到66%。但是，就整個(gè)全區(qū)農(nóng)機(jī)化發(fā)展?fàn)顩r相比較而言，丘陵山區(qū)綜合機(jī)械化水平僅為40%，機(jī)械化水平明顯低于平川區(qū)域，成為制約南鄭經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要因素。因此，丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化具有非常好的發(fā)展升級(jí)潛力，大力推進(jìn)丘陵山區(qū)農(nóng)機(jī)化，提高重點(diǎn)作物、關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)的機(jī)械化作業(yè)相水平,是解決制約南鄭區(qū)農(nóng)機(jī)化發(fā)展的“軟肋”，對(duì)于全面建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)和小康社會(huì)，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)具有十分重要的戰(zhàn)略性意義。

1. 南鄭區(qū)農(nóng)機(jī)化基本情況

漢中市南鄭區(qū)位于陜西省西南邊陲、漢中盆地西南部，北臨漢江，南依巴山。全區(qū)總?cè)丝?6.3879萬(wàn)人，地域總面積2809.0363平方千米，其中:丘陵山地占90%，平川占10%。常用耕地面積50.6萬(wàn)畝。丘陵山區(qū)的主要農(nóng)作物及種植面積。丘陵山區(qū)主要糧油作物為水稻、小麥、油菜、玉米。其中水稻種植面積11.28萬(wàn)畝，小麥種植面積2.54萬(wàn)畝，玉米種植面積7.62萬(wàn)畝，油菜種植面積10.54 萬(wàn)畝；主要經(jīng)濟(jì)作物為茶葉、中藥材、食用菌、烤煙、等，其中茶葉種植面積23萬(wàn)畝，干茶產(chǎn)量達(dá)到1.12萬(wàn)噸；中藥材種植面積16萬(wàn)畝，產(chǎn)量達(dá)4.07萬(wàn)噸；食用菌1100萬(wàn)袋、產(chǎn)量6900噸；烤煙2.55萬(wàn)畝、產(chǎn)量5.66萬(wàn)擔(dān)。

2.丘陵山區(qū)主要農(nóng)機(jī)具及擁有量。主要的農(nóng)業(yè)機(jī)械有拖拉機(jī)及配套旋耕機(jī)、微耕機(jī)、小型稻麥聯(lián)合收獲機(jī)、脫粒機(jī)、茶葉生產(chǎn)及加工機(jī)械、食用菌加工機(jī)械、植保機(jī)械、灌溉機(jī)械、糧食加工機(jī)械等。在現(xiàn)有的農(nóng)機(jī)裝備中，小型機(jī)具擁有量最大，大中型農(nóng)機(jī)具較少。2022年末，丘陵山區(qū)農(nóng)機(jī)具總量4萬(wàn)臺(tái)件，其中拖拉機(jī)630臺(tái)(大中型拖拉機(jī)120臺(tái)、小型拖拉機(jī)510臺(tái))，拖拉機(jī)配套農(nóng)具655臺(tái)套，微耕機(jī)3600臺(tái)，聯(lián)合收割機(jī)15臺(tái)，其他農(nóng)業(yè)機(jī)械及配套機(jī)具3.51萬(wàn)臺(tái)件。

3.丘陵山區(qū)農(nóng)機(jī)裝備及機(jī)械化水平。丘陵山區(qū)交通不便，黃泥地多，田塊落差大，機(jī)耕路少，傳統(tǒng)的稻麥油全程機(jī)械化生產(chǎn)以及傳統(tǒng)的機(jī)耕、機(jī)播、機(jī)收受到嚴(yán)重制約，農(nóng)機(jī)化發(fā)展水平低下。近幾年來(lái)，微耕機(jī)、茶葉機(jī)械、灌溉機(jī)械、植保機(jī)械、畜牧養(yǎng)殖機(jī)械、農(nóng)產(chǎn)品加工機(jī)械保有量逐漸增長(zhǎng)，但由于這些機(jī)械動(dòng)力總量較少，致使我區(qū)丘陵山區(qū)農(nóng)機(jī)化水平較低。2022年末，丘陵山區(qū)農(nóng)機(jī)總動(dòng)力11.4萬(wàn)千瓦，其中拖拉機(jī)12333千瓦（大中型拖拉機(jī)5183千瓦、小型拖拉機(jī)7450千瓦），微耕機(jī)13542千瓦，聯(lián)合收割機(jī)645千瓦，其他農(nóng)業(yè)機(jī)械及配套動(dòng)力8.75萬(wàn)千瓦。農(nóng)業(yè)機(jī)械化耕種收綜合水平僅為40%，其中機(jī)耕水平80%，機(jī)播水平5%，機(jī)收水平35%。

 4.丘陵山區(qū)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)情況。受地理?xiàng)l件的制約，土地流轉(zhuǎn)、規(guī)模經(jīng)營(yíng)發(fā)展速度等因素影響，農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展緩慢。目前我區(qū)丘陵山區(qū)僅有1個(gè)農(nóng)機(jī)專業(yè)服務(wù)合作社，主要從事農(nóng)作物耕、種、收機(jī)械化作業(yè)，農(nóng)機(jī)維修、農(nóng)機(jī)銷售及售后服務(wù)等業(yè)務(wù)。

二、丘陵山區(qū)農(nóng)機(jī)化發(fā)展存在的問(wèn)題

1.農(nóng)業(yè)機(jī)械化基礎(chǔ)薄弱，農(nóng)機(jī)作業(yè)成本高。丘陵山區(qū)地形復(fù)雜，地塊面積小、不連片、坡度陡，作業(yè)場(chǎng)地狹窄,道路通過(guò)條件差，耕、種、收主要以人工為主。同時(shí)土地分散經(jīng)營(yíng)使單戶農(nóng)民購(gòu)置農(nóng)機(jī)具投入成本加大，農(nóng)機(jī)使用率較低，再加上丘陵山區(qū)農(nóng)民收入不高，自身沒(méi)有能力建設(shè)機(jī)具庫(kù)棚，作業(yè)農(nóng)機(jī)具存在轉(zhuǎn)移存放困難,實(shí)際作業(yè)時(shí)間短，空閑期間常受風(fēng)吹日曬雨淋，農(nóng)業(yè)機(jī)械效能得不到正常發(fā),嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)機(jī)械的作業(yè)效率和使用壽命。據(jù)測(cè)算，丘陵山區(qū)農(nóng)機(jī)作業(yè)成本較平川高出30%以上，一定程度上制約了農(nóng)民群眾購(gòu)買農(nóng)機(jī)的積極性。            

2.農(nóng)民文化、技能水平和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式制約農(nóng)機(jī)化發(fā)展。丘陵山區(qū)農(nóng)民的文化層次相對(duì)較低，技能水平低，思想落后，開拓創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械缺乏信心。加之山區(qū)地塊小，布局分散，大多數(shù)處于單家獨(dú)戶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，種植農(nóng)作物品種不同，就是同一作物品種，也因成熟期的差異，給機(jī)械作業(yè)帶來(lái)很大困難。  

3.丘陵山區(qū)農(nóng)機(jī)化投入不足。從我區(qū)目前的情況來(lái)看，近幾年國(guó)家雖然實(shí)行了購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策，農(nóng)民購(gòu)買農(nóng)機(jī)具可享受30%的政府資金支持，但適合丘陵山區(qū)的補(bǔ)貼機(jī)具少，部分適宜丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械沒(méi)有進(jìn)入補(bǔ)貼目錄，無(wú)法享受補(bǔ)貼政策。政府財(cái)政收入也只能保證人員工資和一些國(guó)計(jì)民生必須支出，沒(méi)有預(yù)算安排丘陵山區(qū)機(jī)械化發(fā)展專項(xiàng)資金，投入不足已經(jīng)成為制約丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的重要因素之一。

4.農(nóng)村勞動(dòng)力薄弱，缺勞現(xiàn)象較為普遍。當(dāng)前，農(nóng)村的年輕人基本都外出務(wù)工，留在農(nóng)村的大都是老人、婦女和兒童。直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的都是上了年紀(jì)的老年人，年齡結(jié)構(gòu)比例失衡，年長(zhǎng)者難以完成現(xiàn)代化的機(jī)械使用和操作。

5.適宜丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)使用的農(nóng)業(yè)機(jī)械缺乏。由于丘陵山區(qū)農(nóng)作物品種種植多樣化、以及分散的地塊和特殊的地理?xiàng)l件，需要配套多樣化和小型化的農(nóng)業(yè)機(jī)械。相關(guān)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)出于對(duì)市場(chǎng)和利益的考慮,不愿意投人人力、物力和財(cái)力研究開發(fā)丘陵山區(qū)急需的種類多，但需求量少的專用機(jī)具。因此，適用丘陵山區(qū)的農(nóng)業(yè)機(jī)械嚴(yán)重短缺。特別是缺乏適宜丘陵山區(qū)水稻、油菜、玉米、大豆、茶葉、煙葉、蔬菜、中藥材、食用菌等農(nóng)作物專用播種、收獲機(jī)械。

6.基層農(nóng)機(jī)推廣體系不健全。基層鎮(zhèn)（辦）只有片區(qū)農(nóng)技推廣服務(wù)站，主要從事的工作以農(nóng)作物種植、栽培和病蟲害防治為主，沒(méi)有農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣這項(xiàng)工作職能，且技術(shù)水平參差不齊，這也會(huì)嚴(yán)重影響到丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作的正常開展。

三、加快丘陵山區(qū)農(nóng)機(jī)化發(fā)展對(duì)策及建議

從目前我區(qū)的情況看，丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展已經(jīng)積累了有益經(jīng)驗(yàn)，當(dāng)前加快丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟。我們應(yīng)乘勢(shì)而上，積極作為，將發(fā)展丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化作為當(dāng)前和今后相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作的工作重點(diǎn)。要在已有工作基礎(chǔ)上，以推進(jìn)科技創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新和政策創(chuàng)新為重點(diǎn)，促進(jìn)農(nóng)機(jī)、農(nóng)田、農(nóng)藝、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式協(xié)調(diào)發(fā)展，為丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展注入新動(dòng)力，加快丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展進(jìn)程。

1.加強(qiáng)丘陵山區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)。丘陵山區(qū)農(nóng)機(jī)化發(fā)展直接影響到全區(qū)的糧食生產(chǎn)安全和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。加強(qiáng)丘陵山區(qū)農(nóng)機(jī)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),對(duì)零散、異形、坡度較大的田塊進(jìn)行“小變大、短變長(zhǎng)、彎變直、陡變緩”開展丘陵山區(qū)農(nóng)田宜機(jī)化改造，使得農(nóng)田適宜農(nóng)機(jī)通過(guò)和作業(yè)。對(duì)長(zhǎng)期制約丘陵山區(qū)發(fā)展的機(jī)耕路、水利設(shè)施、梯田堰壩等基礎(chǔ)配套工程，實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)。可在農(nóng)村道路、農(nóng)田水利建設(shè)、移民搬遷、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等項(xiàng)目中統(tǒng)籌安排適當(dāng)資金，為機(jī)械化作業(yè)創(chuàng)造條件。同時(shí)要為農(nóng)機(jī)化發(fā)展提供有利條件，為農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)提供有力保障，逐步提高資源綜合利用率、勞動(dòng)生產(chǎn)率、土地產(chǎn)出率和農(nóng)產(chǎn)品商品率，進(jìn)而形成丘陵山區(qū)特色農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展新格局。

2.制定完善丘陵山區(qū)農(nóng)機(jī)化發(fā)展規(guī)劃。由于受丘陵山區(qū)地理、自然、經(jīng)濟(jì)條件的制約，推進(jìn)農(nóng)機(jī)化的難度較大，任務(wù)艱巨，完全依靠市場(chǎng)調(diào)節(jié)和農(nóng)民自發(fā)力量是無(wú)法實(shí)現(xiàn)的。政府相關(guān)部門應(yīng)充分認(rèn)識(shí)其重要性和緊迫性,積極做好引導(dǎo)和支持工作，根據(jù)地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)及其對(duì)農(nóng)機(jī)化要求，結(jié)合地區(qū)自然條件、經(jīng)濟(jì)條件和農(nóng)機(jī)化發(fā)展現(xiàn)狀，研究制定完善全區(qū)丘陵山區(qū)農(nóng)機(jī)化發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃。統(tǒng)籌安排不同時(shí)期全區(qū)丘陵山區(qū)農(nóng)機(jī)化發(fā)展方向，全力推進(jìn)丘陵山區(qū)農(nóng)機(jī)化發(fā)展，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

開發(fā)研制和生產(chǎn)適用丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械。高度重視和建立丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械研發(fā)、生產(chǎn)及應(yīng)用工作，為其提供長(zhǎng)期穩(wěn)定的優(yōu)惠政策。強(qiáng)化丘陵山區(qū)農(nóng)機(jī)科研創(chuàng)新力度，研發(fā)、引進(jìn)適合丘陵山區(qū)特點(diǎn)的中小型農(nóng)機(jī)具,解決當(dāng)前機(jī)具結(jié)構(gòu)不合理、類型不足的現(xiàn)狀,完善現(xiàn)有機(jī)具和技術(shù)，降低生產(chǎn)成本，減輕勞動(dòng)強(qiáng)度，提高產(chǎn)品品質(zhì)，推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)的規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，提升當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)裝備水平。  

提高集約化經(jīng)營(yíng)水平。要大力扶持、引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展多種形式的農(nóng)機(jī)服務(wù)組織，為山區(qū)農(nóng)民提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各環(huán)節(jié)的全程機(jī)械化服務(wù)。對(duì)地塊面積小、種植作物品種多的自然村組，重點(diǎn)培育集耕、種、收及加工等多項(xiàng)作業(yè)的綜合性農(nóng)機(jī)服務(wù)主體。對(duì)地塊面積大，種植作物單一的自然村組，重點(diǎn)培育發(fā)展以單項(xiàng)作業(yè)為主的專業(yè)化農(nóng)機(jī)服務(wù)主體，實(shí)現(xiàn)山區(qū)種植區(qū)域化布局、專業(yè)化分工、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、集約化經(jīng)營(yíng)，推進(jìn)服務(wù)型的規(guī)模經(jīng)營(yíng)，著力提高山區(qū)農(nóng)民集約化水平，加快實(shí)現(xiàn)丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

3.加強(qiáng)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。針對(duì)山區(qū)農(nóng)民科技文化素質(zhì)偏低的現(xiàn)狀，要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)，要充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)化技術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)等陣地，根據(jù)山區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需求，采取多種形式、多種渠道，開展農(nóng)機(jī)操作、修理等各種技能的培訓(xùn)和演示，既要讓農(nóng)機(jī)手了解機(jī)具的性能、操作要領(lǐng)、也要傳授相關(guān)技術(shù)，特別是安全操作技術(shù)。通過(guò)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)技術(shù)培訓(xùn)，盡快培育一大批懂政策、懂業(yè)務(wù)、會(huì)操作，有科技素質(zhì)、有職業(yè)技能、有經(jīng)營(yíng)能力的新型職業(yè)農(nóng)民，提高他們購(gòu)機(jī)用機(jī)的積極性，推動(dòng)丘陵山區(qū)農(nóng)機(jī)化的發(fā)展。

4.加大農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織扶持力度。農(nóng)村土地大量托管、流轉(zhuǎn)，與耕地的規(guī)?；N植相適應(yīng)，農(nóng)業(yè)機(jī)械的規(guī)?；?jīng)營(yíng)與作業(yè)也成為農(nóng)機(jī)發(fā)展的新趨勢(shì)。今后，要以合作社為主體，推廣使用大中型和新式農(nóng)機(jī)具，對(duì)丘陵山區(qū)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社和農(nóng)機(jī)大戶優(yōu)先安排補(bǔ)貼資金，加大投入，完善機(jī)制，壯大丘陵山區(qū)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的實(shí)力。通過(guò)丘陵山區(qū)農(nóng)機(jī)合作社的發(fā)展，輻射、帶動(dòng)丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)水平的大提高。

健全基層農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)機(jī)構(gòu)。進(jìn)一步完善區(qū)、鎮(zhèn)（辦）兩級(jí)農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)體系建設(shè)，安排專業(yè)技術(shù)人員，充實(shí)技術(shù)力量，解決農(nóng)機(jī)技術(shù)人才短缺、農(nóng)機(jī)化信息閉塞等問(wèn)題，滿足丘陵山區(qū)農(nóng)民群眾對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的需求。