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　　創(chuàng)新工作思路 采取有力措施 全面組織實(shí)施陽光工程 　　為了貫徹落實(shí)國家六部委《關(guān)于做好2010年農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程實(shí)施工作的通知》（農(nóng)辦科[2010]36號(hào)）精神，增強(qiáng)做好陽光工程工作的責(zé)任感和緊迫感，進(jìn)一步做大農(nóng)民培訓(xùn)項(xiàng)目品牌、提升陽光工程社會(huì)影響力，高質(zhì)量完成全省陽光工程培訓(xùn)任務(wù)，吉林省陽光辦采取有力措施，全面組織實(shí)施好陽光工程工作。

　　加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)

　　根據(jù)國家精神，今年吉林省根據(jù)需要調(diào)整了陽光工程指導(dǎo)小組成員單位，成員單位有：省農(nóng)委、省財(cái)政廳、省人社廳、省教育廳、省科技廳、省住建廳、省畜牧局和省婦聯(lián)。各項(xiàng)目縣及時(shí)調(diào)整和充實(shí)陽光工程指導(dǎo)小組，加強(qiáng)管理人員力量，并有3人以上主抓陽光工程工作。

　　各部門要站在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的高度，提高對(duì)陽光工程工作重要性的認(rèn)識(shí)，按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)民工培訓(xùn)工作的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)[2010]11號(hào)）明確的部門職責(zé)分工做好相關(guān)工作。今年全省陽光工程組織實(shí)施部門的主要職責(zé)如下：省級(jí)農(nóng)業(yè)部門（陽光辦）對(duì)培訓(xùn)任務(wù)下達(dá)、組織全省培訓(xùn)任務(wù)完成、業(yè)務(wù)政策指導(dǎo)和年度項(xiàng)目縣培訓(xùn)任務(wù)完成及績(jī)效考核評(píng)估負(fù)責(zé)；項(xiàng)目縣農(nóng)業(yè)部門對(duì)培訓(xùn)任務(wù)完成、培訓(xùn)基地認(rèn)定質(zhì)量、項(xiàng)目監(jiān)管驗(yàn)收負(fù)責(zé)；培訓(xùn)基地對(duì)培訓(xùn)的教學(xué)質(zhì)量、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)人員的真實(shí)性負(fù)責(zé)；住建、畜牧、婦聯(lián)對(duì)本部門承擔(dān)任務(wù)的完成和真實(shí)性負(fù)責(zé)；省級(jí)財(cái)政部門及時(shí)下達(dá)項(xiàng)目縣專項(xiàng)補(bǔ)助資金，并加強(qiáng)專項(xiàng)補(bǔ)助資金的監(jiān)管；項(xiàng)目縣市財(cái)政部門對(duì)培訓(xùn)專項(xiàng)資金和工作經(jīng)費(fèi)使用監(jiān)管負(fù)責(zé)。建立職責(zé)明確、分級(jí)負(fù)責(zé)的陽光工程管理機(jī)制，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，逐級(jí)落實(shí)責(zé)任。

　　規(guī)范運(yùn)作，保證質(zhì)量

　　為規(guī)范項(xiàng)目運(yùn)行，確保培訓(xùn)質(zhì)量，讓農(nóng)民得到實(shí)惠，要做好以下工作。

　　一是規(guī)范基地認(rèn)定工作。根據(jù)陽光工程新的培訓(xùn)任務(wù)和工作目標(biāo)、當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展人才需求以及農(nóng)業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)分布情況，重新組織開展基地認(rèn)定工作。在基地認(rèn)定工作中，根據(jù)陽光工程培訓(xùn)基地認(rèn)定辦法，結(jié)合陽光工程面臨的新形勢(shì)和新的培訓(xùn)內(nèi)容，在培訓(xùn)機(jī)構(gòu)自主申報(bào)的基礎(chǔ)上，遵循公開、公平、公正的原則，采取組織專家組評(píng)審的方式，全省共認(rèn)定陽光工程培訓(xùn)基地286個(gè)，為保質(zhì)保量完成全省陽光工程培訓(xùn)任務(wù)奠定了基地。

　　二是規(guī)范培訓(xùn)管理。為規(guī)范陽光工程培訓(xùn)工作，今年要完善好培訓(xùn)規(guī)范、教學(xué)計(jì)劃、專兼職教師隊(duì)伍、教材、教材、班級(jí)管理、考試考核制度和檔案管理等七個(gè)方面的規(guī)范和制度，確保培訓(xùn)落到實(shí)處，提高培訓(xùn)質(zhì)量。

　　創(chuàng)新思路，強(qiáng)化監(jiān)管

　　監(jiān)管工作是陽光工程工作的重中之重，直接關(guān)系到陽光工程的培訓(xùn)質(zhì)量。今年全省陽光工程的監(jiān)管工作，在嚴(yán)格執(zhí)行國家制定的公示制度、“三堂課”制度、信息報(bào)送制度、臺(tái)賬登記制度、檢查驗(yàn)收制度等五項(xiàng)制度的基地上，注重加強(qiáng)日常監(jiān)管。為做好這方面工作，省陽光辦增設(shè)了監(jiān)督科，旨在進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目日常監(jiān)管工作。一方面建立網(wǎng)上監(jiān)管系統(tǒng)，掌握全省培訓(xùn)動(dòng)態(tài)，實(shí)施日常監(jiān)管。另一方面組織人員隨機(jī)直接到基地進(jìn)行抽查，發(fā)現(xiàn)問題，解決問題。改變以往陽光工程以中期、年末集中檢查為主的做法，而是實(shí)行平時(shí)抽查，日常監(jiān)管和年末重點(diǎn)檢查相結(jié)合，避免出現(xiàn)“平時(shí)不管，檢查傻眼”的情況。

　　強(qiáng)化管理培訓(xùn)，提高管理水平

　　今年國家對(duì)陽光工程培訓(xùn)內(nèi)容、項(xiàng)目監(jiān)管、檢查驗(yàn)收等進(jìn)行了新的調(diào)整。為確保國家政策落實(shí)到位，保證陽光工程規(guī)范管理和實(shí)施質(zhì)量。吉林省陽光辦將對(duì)各項(xiàng)目縣陽光辦負(fù)責(zé)人、信息員、培訓(xùn)基地負(fù)責(zé)人、檔案管理和項(xiàng)目財(cái)務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)，切實(shí)提高政策水平和管理能力。

　　加強(qiáng)宣傳，培樹典型

　　各地要加大陽光工程宣傳力度，充分挖掘當(dāng)?shù)卦陉柟夤こ虒?shí)施過程中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)集體、個(gè)人和優(yōu)秀學(xué)員，有組織、有計(jì)劃地加以宣傳，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的引領(lǐng)和帶動(dòng)作用。要豐富宣傳形式，充分利用廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)、信息短信平臺(tái)等媒體，通過張貼掛圖、發(fā)放宣傳資料、拍攝專題片等多種形式，開展宣傳工作，提高宣傳效果和針對(duì)性。

　　加強(qiáng)調(diào)查研究工作

　　要圍繞陽光工程更好地支撐農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，做好對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力資源和結(jié)構(gòu)動(dòng)態(tài)情況的摸底調(diào)查，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民就業(yè)形勢(shì)以及農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展人才需求的跟蹤，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和研究新情況，解決新問題，為陽光工程的調(diào)整和轉(zhuǎn)向提供理論和政策保障。