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　　不折不扣完成好全面建成小康社會“三農(nóng)”領域硬任務

資料圖

今年中央一號文件提出，要對標全面建成小康社會“三農(nóng)”工作必須完成的硬任務，適應國內(nèi)外復雜形勢變化對農(nóng)村改革發(fā)展提出的新要求，抓重點、補短板、強基礎，確保順利完成到2020年承諾的農(nóng)村改革發(fā)展目標任務。

打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，是全面建成小康社會重中之重、急中之急的任務。要堅持焦點不散、靶心不變、力度不減，咬定既定脫貧目標，全面排查解決影響“兩不愁三保障”實現(xiàn)的突出問題，確保到2020年現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧、貧困縣全部摘帽、解決區(qū)域性整體貧困。

深度貧困是最難啃的骨頭，要聚焦深度貧困地區(qū)，盡銳出戰(zhàn)，集中優(yōu)勢兵力，推動脫貧攻堅資金、重大工程項目、扶貧政策舉措進一步向深度貧困地區(qū)傾斜，堅決把這個堅中之堅攻下來。

要堅持問題導向，瞄準薄弱環(huán)節(jié)，深入實施產(chǎn)業(yè)扶貧、生態(tài)扶貧、教育扶貧、健康扶貧、社會保障扶貧，強化易地扶貧搬遷后續(xù)措施，增強貧困地區(qū)、貧困群眾內(nèi)生動力和自我發(fā)展能力，減少和防止貧困人口返貧，鞏固和擴大脫貧攻堅成果。

保障國家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給，是農(nóng)業(yè)發(fā)展的首要任務。對我們這樣一個有著近14億人口的大國來說，手中有糧，心中不慌，任何時候都是真理。當前我國糧食供給總量充裕，但糧食安全仍存在隱患，糧食生產(chǎn)能力基礎并不穩(wěn)固，糧食供需仍是緊平衡。

要毫不放松抓好糧食生產(chǎn)，嚴守耕地紅線，推動藏糧于地、藏糧于技落實落地，保護和調(diào)動農(nóng)民種糧積極性，確保糧食播種面積穩(wěn)定在16.5億畝，穩(wěn)定糧食產(chǎn)量，把中國人的飯碗牢牢端在自己手中。保障國家糧食安全，生產(chǎn)能力是基礎。

要全面完成糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)劃定任務，加強農(nóng)田水利建設，到2020年確保建成8億畝高標準農(nóng)田，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物質(zhì)技術裝備水平，鞏固和提高糧食綜合生產(chǎn)能力。調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結構，大力發(fā)展緊缺、專用、優(yōu)質(zhì)、綠色品種農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，不斷提升糧食和整個農(nóng)業(yè)的質(zhì)量效益和競爭力。

改善農(nóng)村人居環(huán)境，是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點任務。今年是實施農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動的第二年，要深入學習推廣浙江“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗，重點抓好垃圾污水治理、廁所革命、村容村貌提升，確保到2020年實現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境階段性明顯改善，村莊環(huán)境基本干凈整潔有序，村民環(huán)境與健康意識普遍增強。

各地農(nóng)村千差萬別，推進農(nóng)村人居環(huán)境整治要從農(nóng)村實際出發(fā)，堅持因地制宜、分類指導、循序漸進、量力而行，注重同農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平相適應，同當?shù)匚幕惋L土人情相協(xié)調(diào)。農(nóng)民是鄉(xiāng)村振興的主體，要充分發(fā)揮農(nóng)民主體作用，注重保障農(nóng)民物質(zhì)利益和民主權利，激發(fā)和調(diào)動農(nóng)民群眾積極性主動性。

改善農(nóng)村基礎設施和公共服務，是解決民生痛點、提高農(nóng)民群眾獲得感的大事實事。當前，城鄉(xiāng)差距最直觀的體現(xiàn)，正是在于農(nóng)村基礎設施和公共服務的落后。

要把公共基礎設施的重點放在農(nóng)村，加強飲水、道路、用電、住房、物流設施、信息網(wǎng)絡等村莊生產(chǎn)生活基礎設施建設。下大力氣補農(nóng)村生態(tài)環(huán)境欠賬，加強鄉(xiāng)村生態(tài)保護建設，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展，建設山青水秀、天藍地綠的生態(tài)宜居鄉(xiāng)村。

要全面提升農(nóng)村教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、文化體育等公共服務水平，促進城鄉(xiāng)基本公共服務從形式上的普惠上升到實質(zhì)上的公平，加快實現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務均等化。

此外，在深化農(nóng)村改革、發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、改善農(nóng)村基礎設施和公共服務、加強農(nóng)村基層黨組織建設以及加強黨對“三農(nóng)”工作的全面領導等領域，也有許多硬任務，都需要統(tǒng)籌安排、科學謀劃、協(xié)同推進。

硬任務不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能完成的，必須要硬碰硬地抓，擼起袖子加油干，揮灑汗水拼出來?，F(xiàn)在到2020年只剩兩年時間，各地區(qū)各部門必須進一步強化時間節(jié)點意識，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，細化工作舉措，層層壓實責任，確保硬任務按時按質(zhì)收官交賬。