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　　福利滿滿，武漢出臺20項政策鼓勵“市民下鄉(xiāng)”創(chuàng)業(yè)

從新農(nóng)村建設(shè)的角度看，鼓勵市民下鄉(xiāng)，相當于讓部分市民幫助農(nóng)民進行新農(nóng)村建設(shè)。很多城里人有錢有閑，而農(nóng)民有空置的房屋和土地，兩者優(yōu)勢互補，城里人的參與將會給新農(nóng)村建設(shè)注入活力，新農(nóng)村建設(shè)將因城里人的參與而煥發(fā)生機。

租賃或合作方式利用農(nóng)村空閑農(nóng)房，協(xié)議期在5年以上，符合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)各項條件的，每戶給予8萬元獎補；發(fā)展農(nóng)家樂協(xié)議期在3年以上，達到五星級標準，給予5萬元獎補……

武漢市近日出臺20項優(yōu)惠、支持政策鼓勵“市民下鄉(xiāng)”創(chuàng)業(yè)，主要利用農(nóng)村空閑農(nóng)房進行創(chuàng)業(yè)創(chuàng)意、休閑養(yǎng)老養(yǎng)生，促進農(nóng)民增收、加快新農(nóng)村建設(shè)。

武漢市“市民下鄉(xiāng)，村民進城”活動暨加快新農(nóng)村建設(shè)步伐現(xiàn)場動員會在江夏召開，標志著“市民下鄉(xiāng)”創(chuàng)業(yè)活動正式啟動。

會議透露，遵循政府引導(dǎo)、市場運作的原則，按照主體不同，鼓勵能人、企業(yè)家、知識分子、城鎮(zhèn)居民等四類人下鄉(xiāng)，通過這些人的帶動作用，引導(dǎo)社會力量投入新農(nóng)村建設(shè)。

同時，在鼓勵市民下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)過程中，要防止出現(xiàn)大拆大建、違章建筑，以村灣現(xiàn)有的空閑農(nóng)房為主體開展創(chuàng)業(yè)。

對于返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)市民，我市出臺20項政策支持舉措，其中主要有：

●如經(jīng)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織同意，農(nóng)民愿意出租的農(nóng)村空閑農(nóng)房，三個工作日內(nèi)完成農(nóng)村宅基地使用情況的合規(guī)性審查；

●利用農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)信息平臺、農(nóng)業(yè)政務(wù)網(wǎng)等平臺，對符合租賃、合作條件的農(nóng)村空閑農(nóng)房，免費發(fā)布市場供求信息，簽訂協(xié)議免收服務(wù)費；

●對租賃農(nóng)村空閑農(nóng)房組建鄉(xiāng)村休閑游合作社發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的，給予村民同等待遇，對注冊資金在50萬元以上，參與農(nóng)家樂經(jīng)營戶10戶以上的鄉(xiāng)村休閑游合作社，給予10萬元一次性獎勵；

●鼓勵具有專業(yè)技術(shù)特長的科技人員、大學(xué)生和農(nóng)業(yè)科技企業(yè)、農(nóng)村合作組織通過租賃、合作方式利用農(nóng)村空閑農(nóng)房開展技術(shù)指導(dǎo)和創(chuàng)業(yè)服務(wù)，享受相應(yīng)的支持政策；

●租賃農(nóng)村空閑農(nóng)房發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)，通過互聯(lián)網(wǎng)銷售本地特色農(nóng)產(chǎn)品的，優(yōu)先給予項目支持；

●興建老年人互助照料中心，經(jīng)驗收達標后，給予2萬元一次性建設(shè)補貼；

●租賃農(nóng)村空閑農(nóng)房創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，初始創(chuàng)業(yè)失敗后生活困難的，可按規(guī)定享受社會救助；

●租賃農(nóng)村空閑農(nóng)房，開辦民間博物館，打造“博物館小鎮(zhèn)”，傳播優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，創(chuàng)辦農(nóng)村實體書屋開展農(nóng)民閱讀活動，開展非遺項目的保護和傳承，并享受相關(guān)優(yōu)惠政策。

武漢為何要出臺如此優(yōu)惠的舉措鼓勵市民下鄉(xiāng)？哪些人適合“下鄉(xiāng)當農(nóng)民”創(chuàng)業(yè)呢？

武漢市農(nóng)委負責人介紹，據(jù)市農(nóng)委調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，市農(nóng)村房屋共有73萬套，其中長期空閑農(nóng)房約11.6萬套，占農(nóng)房總數(shù)的15.9%。

閑置的原因主要有農(nóng)村人口進城務(wù)工經(jīng)商創(chuàng)業(yè)后在城市買了住房，舉家遷入城市定居生活，農(nóng)民長年外出務(wù)工經(jīng)商，農(nóng)村原有住房因而長期閑置等多種原因，造成農(nóng)村房屋長期閑置。

為了加快新農(nóng)村建設(shè)，武漢鼓勵四類人下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)：

能人回鄉(xiāng)型：指熱愛家鄉(xiāng)、有經(jīng)濟實力的鄉(xiāng)村賢達、社會名人等，返回家鄉(xiāng)反哺家鄉(xiāng)建設(shè)。如黃陂姚集杜唐村，鄉(xiāng)村能人葛天才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，利用土地流轉(zhuǎn)的方式打造木蘭花鄉(xiāng)景區(qū)。

知識分子下鄉(xiāng)型：指有一定的職業(yè)技能的知識人才，利用農(nóng)村空閑農(nóng)房等資源，運用思維創(chuàng)新、謀略創(chuàng)新、行為創(chuàng)新，發(fā)展農(nóng)村創(chuàng)意經(jīng)濟，提升城鄉(xiāng)居民生活品質(zhì)，增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入。

如江夏小朱灣的“新民文化書院”，是由華師國學(xué)專家許剛教授，租賃小朱灣350平米的房屋開設(shè)的，充滿著濃濃的文化氣息。書院主要開展國學(xué)講座，為大中小學(xué)生提供培訓(xùn)，也增強了村灣的文化底蘊，同時也給村民帶來餐飲、住宿、農(nóng)副土特產(chǎn)的收益。

城鎮(zhèn)居民下鄉(xiāng)型：指有一定經(jīng)濟實力、追求田園生活情趣的城鎮(zhèn)居民，利用農(nóng)村空閑農(nóng)房和土地資源，發(fā)展鄉(xiāng)村休閑、養(yǎng)生養(yǎng)老等。

企業(yè)家下鄉(xiāng)型：指有理想抱負、經(jīng)濟實力雄厚的企業(yè)家，運用先進的企業(yè)化管理理念，利用農(nóng)村空閑農(nóng)房創(chuàng)業(yè)，增加農(nóng)民收入。