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2018兩會(huì)進(jìn)行時(shí): 為了鄉(xiāng)村富而美,理事長有話要說

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  2018兩會(huì)進(jìn)行時(shí): 為了鄉(xiāng)村富而美,理事長有話要說

編者按:今年,隨著中央一號(hào)文件的發(fā)布,“鄉(xiāng)村振興”成為未來我國農(nóng)村發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)。時(shí)至今日,我國合作社的規(guī)模已達(dá)到百萬,其中,農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的發(fā)展更是“蓄勢勃發(fā)”,也是每年全國兩會(huì)“三農(nóng)”問題的聚焦點(diǎn)之一。

2018年的兩會(huì)如期而至,面對今年合作社發(fā)展的嶄新局面,理事長也們滿懷希冀,不僅關(guān)注兩會(huì)關(guān)于農(nóng)機(jī)政策方面的變化,更期待自己的心聲能被與會(huì)代表委員們聽到,真正落實(shí)對農(nóng)機(jī)的利好政策,解決合作社發(fā)展過程中存在的利害問題,使合作社煥發(fā)活力。讓我們來聽聽這幾位合作社理事長的心里話吧!

資料圖

浙江惠民農(nóng)機(jī)合作社理事長楊燈聰:

突破瓶頸還需科技先行

“合作社自成立以來,每年花大量資金引進(jìn)先進(jìn)農(nóng)機(jī)設(shè)備,從播種到烘干每個(gè)環(huán)節(jié)都有相應(yīng)的農(nóng)機(jī)設(shè)備為后盾。2016年,由于租田成本和勞動(dòng)力成本的上漲,導(dǎo)致合作社總體利潤下降。為了保障合作社發(fā)展,我們希望政府能多設(shè)立一些農(nóng)業(yè)財(cái)政項(xiàng)目,并向符合條件的合作社傾斜,讓我們能更好地為周邊大戶及廣大農(nóng)民提供育秧、統(tǒng)防統(tǒng)治、收稻、烘干等全程服務(wù),實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶節(jié)工省本、農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收的雙贏?!睏顭袈攽┣械卣f道。

據(jù)了解,為了積極探索水稻新品種、新技術(shù)的試驗(yàn)與推廣,楊燈聰?shù)暮献魃绶e極爭取與農(nóng)業(yè)部門簽訂技術(shù)協(xié)作指導(dǎo)協(xié)議,努力成為臺(tái)州椒江區(qū)最大最先進(jìn)的新技術(shù)新品種推廣基地。去年,合作社自籌資金35萬余元,通過銀行支付給相關(guān)供應(yīng)商,項(xiàng)目充分發(fā)揮“機(jī)器換人”帶來的效益。

“靠天吃飯是農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中撕不掉的一大標(biāo)簽。近幾年,受氣候、品種、勞動(dòng)力等多種因素的影響,合作社擴(kuò)大旱稻面積受到嚴(yán)重制約。去年,受臺(tái)風(fēng)外圍強(qiáng)風(fēng)影響,周邊種糧大戶晚稻連片倒伏?!闭f到這里,楊燈聰?shù)恼Z氣中不免透著心痛。

“近年來,生產(chǎn)資料的上漲已影響到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的整體效益,要想突破瓶頸,必須依靠科技的力量。為此,合作社要不斷積累種植經(jīng)驗(yàn),探索創(chuàng)新科學(xué)種植模式。但僅僅依靠合作社的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,更需要國家和政府的有力支持,提高土地綜合利用率,打造‘萬元田’工程,為農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)收入倍增創(chuàng)造條件?!睏顭袈斦f。

楊燈聰認(rèn)為,無人機(jī)飛防應(yīng)是未來合作社植保的發(fā)展趨勢。因此,近年來,合作社不但為當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶提供服務(wù),還積極實(shí)現(xiàn)“飛出去”戰(zhàn)略,利用無人機(jī)飛防為周邊省市農(nóng)戶開展無人機(jī)植保飛防服務(wù)?!敖鼉赡?,我們共采購6臺(tái)多旋翼農(nóng)用遙控植保機(jī),還成立了添翼飛防大隊(duì),聘請有資質(zhì)的無人機(jī)駕駛員進(jìn)行無人機(jī)飛防,與農(nóng)戶簽訂無人機(jī)飛防服務(wù)協(xié)議,為其提供飛防服務(wù)。”據(jù)楊燈聰介紹,2016年,合作社組織實(shí)施了省級農(nóng)機(jī)化促進(jìn)工程項(xiàng)目,加強(qiáng)農(nóng)機(jī)管理服務(wù)信息化平臺(tái)建設(shè),發(fā)展遠(yuǎn)程監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、智能化管理服務(wù)新模式,引進(jìn)“北斗”農(nóng)機(jī)遠(yuǎn)程監(jiān)管系統(tǒng)、水稻產(chǎn)業(yè)無人植保飛機(jī)等智能化新型農(nóng)機(jī)裝備,利用“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)機(jī)”等技術(shù)的應(yīng)用,建設(shè)農(nóng)機(jī)服務(wù)信息化監(jiān)控平臺(tái),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,節(jié)工省本。

“我們合作社正在積極轉(zhuǎn)變觀念,加大資金投入,購置自動(dòng)進(jìn)出糧成套設(shè)備、飛防無人機(jī)、北斗農(nóng)機(jī)管家等高精尖設(shè)備,以降低勞動(dòng)力成本,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。但先進(jìn)設(shè)備的購進(jìn)大大增加了合作社的生產(chǎn)成本,還希望政府能在購機(jī)補(bǔ)貼方面加大對合作社的支持,讓我們能為‘鄉(xiāng)村振興’貢獻(xiàn)更大的力量?!睏顭袈攽┣械卣f道。

陜西東方農(nóng)機(jī)合作社理事長楊平:

要發(fā)展,先得資金足

“雖說相對于三夏三秋來說,現(xiàn)在并不算特別農(nóng)忙的時(shí)候,但春耕大大小小的活也讓我們停不下來。總結(jié)一下就是‘三忙’,忙簽單、忙購機(jī)、忙培訓(xùn)。”當(dāng)接到記者的電話時(shí),陜西省武功縣貞元鎮(zhèn)東方農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社理事長楊平正開著大型噴藥機(jī)在托管的土地上“奮力”作業(yè)。

“去年的收成不錯(cuò),今年更得擼起袖子繼續(xù)好好干!”合作社理事長楊平信心滿滿地說,“跟去年差不多,我們已經(jīng)與好幾家種糧大戶簽了土地托管合同,還有一些農(nóng)戶也愿意把土地交給我們,今年到現(xiàn)在一共談妥了1萬多畝土地,合同到4月中旬就能全部簽完?!睏钇礁吲d地說道,“加上助耕周邊種糧大戶及農(nóng)戶的土地面積,我們每年也得耕種好幾萬畝地呢,作業(yè)量不小。但只要大家放心把地交給合作社,我們肯定要全力以赴,爭取最好的效益?!?/p>

“在糧食作物方面,我們還是種植小麥和玉米。經(jīng)濟(jì)作物方面,種植的大田蔬菜種類較多,有甘藍(lán)、白菜、菜花、洋蔥等,水果主要是獼猴桃。從去年的市場行情來看,價(jià)格銷量都不錯(cuò),現(xiàn)在就是忙著給這些作物打藥,希望今年能更好吧?!?/p>

由于托管的土地越來越多,淘汰舊機(jī)、購置新機(jī),成為合作社每年都要完成的主要任務(wù)之一?!敖衲旰炏碌男潞贤裢舛?,大區(qū)塊的大田連耕對深松提出了更高的要求。之前120馬力的拖拉機(jī)已經(jīng)沒法滿足現(xiàn)在的耕作需求了,現(xiàn)在每年春耕都要淘汰一部分舊機(jī),購買新的130—150大馬力拖拉機(jī)?!睏钇綀?jiān)定地說?!半m然大批量的購機(jī),會(huì)讓我們資金有些吃緊,如今貸款限制又比較多,但為了社員及周邊合作戶,也為了合作社自身的發(fā)展,我們還是咬緊牙關(guān)把錢湊齊了,果斷把機(jī)子買了?!?/p>

但是,高昂的成本也讓合作社頗為頭疼。“目前,對比起公司或者其他經(jīng)營主體,合作社通過銀行貸款獲得資金還是比較困難的,像農(nóng)機(jī)抵押是不被認(rèn)可的。融資難是阻礙合作社發(fā)展的又一個(gè)難題。”楊平表示,“普通社員自愿投入股金較少,內(nèi)部籌措資金困難,但隨著合作社的不斷發(fā)展,資金需求增大與資金供給不足的矛盾不斷凸顯?!?/p>

“我們希望通過政府財(cái)政支持和向商業(yè)銀行貸款等途徑解決資金短缺問題。但事實(shí)上,對于前者,當(dāng)前國家的財(cái)政補(bǔ)助資金不能惠及大多數(shù)合作社;對于后者,大多數(shù)合作社的發(fā)展規(guī)模較小,信用等級較低,缺乏符合需求的抵押物等條件,銀行不愿放貸給合作社,最終使得合作社的資金短缺問題無法解決,并最終制約合作社的發(fā)展壯大。今年中央一號(hào)文件中重點(diǎn)提出要充分發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用,撬動(dòng)金融和社會(huì)資本更多投向鄉(xiāng)村振興。這讓我們看到了一絲曙光,希望這些利好政策能迅速落實(shí),讓合作社早日感受到金融政策的甜頭?!睏钇綄衲陜蓵?huì)后的政策非常期盼。

河北沃土農(nóng)機(jī)服務(wù)專業(yè)合作社理事長白利軍:

現(xiàn)在什么都不缺,就缺人才!

“一臺(tái)電腦、一個(gè)裝置、一部手機(jī)就可以實(shí)現(xiàn)地塊的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程數(shù)字化管理,高校規(guī)范又方便!”去年的河北“三夏”全程機(jī)械化演示現(xiàn)場,任縣沃土農(nóng)機(jī)服務(wù)專業(yè)合作社理事長白利軍坐在電腦前,對著“智慧農(nóng)場”——精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)分析服務(wù)集成平臺(tái),有條不紊地“排兵布陣”。作業(yè)訂單管理、實(shí)時(shí)監(jiān)控、軌跡回放、作業(yè)量統(tǒng)計(jì)、作業(yè)質(zhì)量分析、墑情信息監(jiān)控等等一系列信息,用鼠標(biāo)輕輕點(diǎn)幾下,足不出戶就可以全盤操控。

不僅如此,據(jù)白利軍介紹,現(xiàn)在合作社訂單都實(shí)現(xiàn)了聯(lián)網(wǎng),每張單子上都清清楚楚寫著單據(jù)編號(hào)、作業(yè)時(shí)間、客戶名稱、機(jī)手信息、地塊面積、作業(yè)量等等。只要機(jī)手和農(nóng)戶用手機(jī)登錄APP,就可以輕松預(yù)約作業(yè)、查看收款單、接收通知管理等等。“而我們只需要坐在屋里,看著電腦后臺(tái)對客戶和機(jī)手的詳細(xì)信息統(tǒng)計(jì),各種信息一目了然,絕對不會(huì)出錯(cuò),效率大大提高了,就算接再多的活也能輕松應(yīng)對。農(nóng)機(jī)化與信息化的深度融合,徹底改變了合作社的經(jīng)營管理模式。”

“現(xiàn)在什么都不缺,就缺人才!合作社作為農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的中堅(jiān)力量,它們的前景預(yù)示著農(nóng)業(yè)的未來,而在管理、營銷、品牌決定發(fā)展成敗的大趨勢下,人才是立于不敗之地的第一要素。而恰恰是這個(gè)第一要素,卻是我們合作社發(fā)展的最大‘軟肋’。因此,有效破解合作社后繼乏人的困局,吸引大學(xué)生到合作社,進(jìn)而把其打造成‘新型人才洼地’,成為我們最迫切的需求?!卑桌娬f道,河北農(nóng)業(yè)大學(xué)的王瓏瓏是合作社里唯一的大學(xué)生,2015年畢業(yè)后就來到合作社工作。成為智能信息管理員。今年,合作社依舊還只有小王這一名大學(xué)生。

“現(xiàn)在合作社在硬件方面發(fā)展得越來越完善,各種先進(jìn)技術(shù)、智能設(shè)備都能很快引進(jìn)。但現(xiàn)在合作社發(fā)展最缺的就是人才。就算現(xiàn)在我們合作社設(shè)備齊全,擁有最先進(jìn)的設(shè)備和技術(shù),但現(xiàn)有社員整體技術(shù)水平不高,缺乏技術(shù)人員做指導(dǎo),每次我們合作社購進(jìn)新型農(nóng)機(jī)時(shí),卻不能第一時(shí)間把它們應(yīng)用到實(shí)際生產(chǎn)勞動(dòng)中,浪費(fèi)了時(shí)間,也糟蹋了好機(jī)器。希望相關(guān)部門能促進(jìn)合作社與科研機(jī)構(gòu)、高校、企業(yè)合作,多派一些技術(shù)人才為我們做指導(dǎo),根據(jù)現(xiàn)有條件和需求提出好的建議,或研發(fā)設(shè)計(jì)更適宜的機(jī)械,從而真正實(shí)現(xiàn)機(jī)械一體化?!卑桌娂鼻械卣f道。

廣西遠(yuǎn)景農(nóng)機(jī)合作社理事長莫銘德:

專業(yè)、正規(guī)是關(guān)鍵

“目前我國合作社發(fā)展差異大、不均衡。對于一些規(guī)模較大的合作社,大部分是由涉農(nóng)相關(guān)部門或能人領(lǐng)辦并擔(dān)任理事長或理事會(huì)成員,合作社的日常事務(wù)及與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)溝通工作常由理事長或理事會(huì)成員負(fù)責(zé)處理,普通社員只關(guān)心自身利益,對合作社的事務(wù)很少參與。由此,普通社員在資源整合、角色擔(dān)當(dāng)、參與目的、資本要素等投入方面都具有較大差異,隨著合作社的不斷發(fā)展,理事會(huì)與社員之間容易產(chǎn)生管理不民主、監(jiān)督不到位的矛盾。而一些規(guī)模較小的合作社,理事長多數(shù)是農(nóng)民,面對激烈的市場競爭,魄力不夠、不敢投入,在發(fā)展中過于消極。”廣西遠(yuǎn)景農(nóng)機(jī)合作社理事長莫銘德坦言。

“特別是關(guān)于合作社開展內(nèi)部信用合作,其實(shí)已經(jīng)提過好幾年了。地方上的發(fā)展也是如火如荼,但良莠不齊。前幾年可謂是‘野蠻生長’,現(xiàn)在管理要嚴(yán)格多了。我希望合作社能夠越來越正規(guī),這樣合作社才能真正承擔(dān)起自身的責(zé)任。特別是內(nèi)部信用合作,要穩(wěn)妥開展,一是自己要有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),二是要管理規(guī)范。”說起自己對于兩會(huì)的期許,莫銘德希望政府能加強(qiáng)對于基層合作社的監(jiān)管和指導(dǎo)。

“現(xiàn)在國家大力提倡發(fā)展合作社等新型經(jīng)營主體,在政策的支持下,農(nóng)村合作社也越來越多。但在這一過程中,我發(fā)現(xiàn)很多合作社還是制度缺、管理散、運(yùn)行不規(guī)范,部分合作社組織內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制還很簡單,仍在沿襲傳統(tǒng)家庭經(jīng)營模式,與法律要求相差甚遠(yuǎn),主要表現(xiàn)為章程‘千社一律’、分配制度不夠合理、產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)不夠清晰、治理方式不夠民主、財(cái)務(wù)制度不夠健全等?!蹦懙赂嬖V記者,“有時(shí)候我們這些理事長也會(huì)聚在一起聊天,當(dāng)聊到財(cái)務(wù)制度、管理章程等問題的時(shí)候,很多理事長都是一頭霧水?!蹦懙路浅jP(guān)注兩會(huì),期盼兩會(huì)中能有更多為規(guī)范合作社發(fā)展的聲音。

“合作社要想發(fā)展,就一定要規(guī)范?!睘榇?,莫銘德希望,一方面,政府相關(guān)部門要加強(qiáng)農(nóng)機(jī)服務(wù)規(guī)范化管理,示范推廣各地標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)機(jī)合作社建設(shè)經(jīng)驗(yàn)做法,幫助合作社健全章程規(guī)定、明確崗位職責(zé)、完善操作規(guī)程,優(yōu)化作業(yè)調(diào)度、建立報(bào)表臺(tái)賬、嚴(yán)格安全管理,實(shí)現(xiàn)合作社在管理中發(fā)展,在發(fā)展中規(guī)范。另一方面,希望政府相關(guān)部門鼓勵(lì)合作社延伸產(chǎn)業(yè)鏈。“比如鼓勵(lì)合作社興辦農(nóng)產(chǎn)品加工流通業(yè)務(wù)或入股加工流通企業(yè),延長產(chǎn)業(yè)鏈條,提高產(chǎn)品附加值,假如合作社通過入股加工流通企業(yè)來分享產(chǎn)業(yè)鏈下游的利潤,入股果汁廠或罐頭廠,或入股超市等,這些企業(yè)賺的錢合作社也有分紅?!?/p>

說到合作社入股,老莫也有話說:“特別是土地經(jīng)營權(quán)入股合作社,在實(shí)際操作中存在很多困難,農(nóng)民不愿意承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)是最大的問題。政府引導(dǎo)農(nóng)民以土地入股需要有一套行之有效的操作方法,既要讓農(nóng)民樂意,又要讓合作社有收益。這樣,就能吸引更多的農(nóng)戶以土地經(jīng)營權(quán)、資金、技術(shù)等要素入股合作社了?!?/p>

標(biāo)簽:合作社   農(nóng)機(jī)   發(fā)展   理事長

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