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　　杜青林：全面貫徹十六屆六中全會精神 扎實推進社會主義新農(nóng)村建設

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　　10月12日上午，農(nóng)業(yè)部黨組書記、部長杜青林主持召開部黨組擴大會議，傳達學習黨的十六屆六中全會精神。會議傳達了胡錦濤總書記代表中央政治局作的工作報告、胡錦濤總書記在第二次全體會議上的重要講話以及吳邦國同志關于《中共中央關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定（討論稿）》的說明，認真學習了十六屆六中全會公報。杜青林強調(diào)，黨的十六屆六中全會是在我國改革發(fā)展關鍵時期召開的一次十分重要的會議，農(nóng)業(yè)系統(tǒng)要把深入學習貫徹六中全會精神當成當前的首要政治任務，迅速掀起學習熱潮，迅速把思想和行動統(tǒng)一到中央的決策上來，增強使命感和責任感，提高自覺性和堅定性，把構建和諧社會的各項工作抓緊抓好，把今年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟各項任務完成好。
　　杜青林強調(diào)，學習十六屆六中全會精神，重點要在學習領會胡總書記重要講話和《決定》上下功夫。要深刻領會構建社會主義和諧社會的重要意義，明確社會和諧是中國特色社會主義的本質(zhì)屬性，構建社會主義和諧社會是建設富強民主文明和諧社會主義現(xiàn)代化國家的內(nèi)在要求；深刻領會黨中央對構建社會主義和諧社會作出的重大戰(zhàn)略部署，明確構建社會主義和諧社會的指導思想、目標任務、方針原則和戰(zhàn)略重點，全面把握構建社會主義和諧社會的宏偉藍圖；深刻領會建設和諧社會是我們黨不懈奮斗的目標，明確加強和諧社會建設的各種有利條件，堅定構建社會主義和諧社會的信心；深刻領會社會要和諧首先要發(fā)展，明確當前和今后一個時期構建社會主義和諧社會的各項任務和要求；深刻領會構建社會主義和諧社會關鍵在黨，明確黨的領導是構建社會主義和諧社會堅強有力的政治保證；深刻領會統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設社會主義新農(nóng)村對構建社會主義和諧社會的重要意義。
　　杜青林指出，胡錦濤總書記在重要講話中對扎實推進社會主義新農(nóng)村建設作了系統(tǒng)論述，《決定》對統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展、建設社會主義新農(nóng)村進行了專門部署。農(nóng)業(yè)部門要系統(tǒng)學習和深刻領會，自覺提高做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設的使命感、緊迫感。要充分認識構建農(nóng)村和諧社會的重要意義，明確解決好“三農(nóng)”問題是構建和諧社會的重要基礎和保障；要進一步樹立以人為本、和諧發(fā)展的觀念，把構建和諧社會的總體要求、基本原則貫徹到農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作實踐中；要把構建農(nóng)村和諧社會和建設社會主義新農(nóng)村有機統(tǒng)一起來，認識到在農(nóng)村構建和諧社會就是必須扎實穩(wěn)妥推進社會主義新農(nóng)村建設，在工作中要把兩方面有機結合起來。要在農(nóng)業(yè)部門建設社會主義新農(nóng)村“三大戰(zhàn)略”、“九大行動”等各項部署中更加突出建設和諧社會的要求，堅持以人為本，善待農(nóng)民，強化政策惠農(nóng)；加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，奠定構建農(nóng)村和諧社會的物質(zhì)基礎，實現(xiàn)發(fā)展富農(nóng)；加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌力度，加強農(nóng)村生產(chǎn)生活設施建設，保障基礎強農(nóng)；著力解決影響農(nóng)民利益的突出問題，提高服務農(nóng)民的能力和水平，促進作風親農(nóng)；大力轉變農(nóng)村經(jīng)濟增長模式，促進人與自然和諧相處，實現(xiàn)環(huán)境宜農(nóng)。
　　杜青林要求，要把學習六中全會精神的成果落實到實際工作中，突出重點，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設。堅持以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟為中心，堅持農(nóng)村基本經(jīng)營制度，進一步解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，著力解決農(nóng)民生產(chǎn)生活中最迫切的實際問題，切實讓農(nóng)民得到實惠。一要堅持不懈抓好糧食生產(chǎn)。在糧食問題上一定要保持清醒頭腦，強化憂患意識。繼續(xù)扎實推進糧食綜合生產(chǎn)能力增強行動，切實抓好各項措施的落實，努力做到“四個強化”：強化政策措施落實，強化重大技術推廣，強化自然災害和病蟲害防控，強化農(nóng)資市場監(jiān)管。二要加快建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。強化農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新，開展農(nóng)業(yè)重大關鍵技術的科研與攻關，加大重點農(nóng)業(yè)技術推廣力度，大力推進農(nóng)業(yè)科技入戶，深入開展測土配方施肥，加快提高農(nóng)業(yè)機械化水平，推進農(nóng)技推廣體系改革和建設。深化優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃，不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結構。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。實施好優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程和新一輪沃土工程建設，加強耕地質(zhì)量建設，建設高標準糧田。積極推進農(nóng)業(yè)信息化。大力發(fā)展集約型農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的節(jié)約、清潔、安全和可持續(xù)發(fā)展。三要拓寬農(nóng)民增收渠道。加快農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展，優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)布局，提高加工技術水平和產(chǎn)品檔次，提高農(nóng)業(yè)綜合效益。大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)轉變機制和增長方式，增強市場競爭能力，提高吸納農(nóng)村富余勞動力的能力，增加農(nóng)民就地轉移就業(yè)收入。加強農(nóng)民外出就業(yè)指導和服務，增加農(nóng)民外出務工收入。同時，落實好各項支農(nóng)惠農(nóng)政策，確保農(nóng)民政策性收入全部兌現(xiàn)。切實抓好減輕農(nóng)民負擔工作，堅決防止負擔反彈。四要強化各項支農(nóng)惠農(nóng)政策落實。穩(wěn)定黨在農(nóng)村的基本政策，特別是穩(wěn)定和完善農(nóng)村土地承包關系，加強土地承包管理，依法維護農(nóng)民土地承包權益。加強研究、協(xié)調(diào)和落實，把支農(nóng)惠農(nóng)政策研究透、爭取足、落實好。重點是進一步完善補貼政策，擴大農(nóng)業(yè)補貼規(guī)模，推動建立對農(nóng)民的直接補貼機制。加快農(nóng)業(yè)政策性保險補貼有關工作步伐。繼續(xù)采取各種有效措施，強化糧食直補、良種補貼、農(nóng)機購置補貼、農(nóng)資增支綜合補貼資金等補貼政策的落實。建立健全政策落實工作機制，進一步完善管理辦法，落實責任，強化監(jiān)督，確保惠農(nóng)政策不走樣、不流失。五要深化農(nóng)村綜合改革。積極參與和推動以鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構、農(nóng)村義務教育和縣鄉(xiāng)財政管理體制改革為主要內(nèi)容的農(nóng)村綜合改革。做好農(nóng)民負擔監(jiān)督管理和村級債務債權摸底工作。大力推進基層農(nóng)技推廣體系改革，加快推進獸醫(yī)管理體制、種子管理體制和農(nóng)墾改革。六要不斷提高農(nóng)民綜合素質(zhì)。加強農(nóng)民培訓，全面提高農(nóng)民素質(zhì)，著力培育新型農(nóng)民，提高農(nóng)民的自我發(fā)展能力。實施新型農(nóng)民科技培訓工程，對農(nóng)村青年開展示范性培訓，提高務農(nóng)技能，促進科學種田。組織實施好農(nóng)村實用人才“百萬中專生計劃”，用十年的時間為農(nóng)村培養(yǎng)100萬具有中專學歷的種養(yǎng)能手和經(jīng)營能人。擴大勞動力轉移培訓“陽光工程”的實施范圍。同時，要著力提高服務農(nóng)民的能力和水平，堅持為農(nóng)民辦實事。
　　杜青林對當前學習活動和重點工作提出了要求，強調(diào)要切實組織好各項學習活動，制定周密的學習計劃，創(chuàng)新學習方法，提高學習質(zhì)量，把學習六中全會精神與學習貫徹科學發(fā)展觀結合起來，與學習中央關于社會主義新農(nóng)村建設的要求結合起來，各級黨組織和各單位理論學習中心組要充分發(fā)揮表率作用，部領導班子成員和各司局主要負責同志要帶好頭。要結合學習加強重大問題調(diào)研，扎實認真、高質(zhì)量地完成年初圍繞新農(nóng)村建設重點工作確立的調(diào)研課題。要把落實六中全會精神與當前的重點業(yè)務工作相結合，扎實抓好秋冬種，加強秋冬季重大動物疫病防控，著力抓好新農(nóng)村建設示范行動各項工作，抓緊謀劃明年的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作。
　　杜青林最后要求，要緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，牢固樹立和全面貫徹科學發(fā)展觀，認真落實十六屆六中全會精神，全面做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設，為構建社會主義和諧社會做出應有的貢獻！
　　農(nóng)業(yè)部黨組副書記、副部長尹成杰，農(nóng)業(yè)部黨組成員、副部長范小建、危朝安、牛盾，農(nóng)業(yè)部黨組成員、中紀委駐農(nóng)業(yè)部紀檢組組長朱保成等部領導，部機關各司局及部屬新聞單位主要負責同志出席了會議。