農(nóng)機(jī)化司司長領(lǐng)銜,今年安全生產(chǎn)大檢查將持續(xù)4個(gè)月
農(nóng)機(jī)化司司長領(lǐng)銜,今年安全生產(chǎn)大檢查將持續(xù)4個(gè)月
資料圖
為落實(shí)好全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神和《國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會關(guān)于開展全國安全生產(chǎn)大檢查的通知》,組織好農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)大檢查工作,農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)化管理司日前制定了《農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)大檢查實(shí)施方案》。
此次農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)大檢查的主要任務(wù)是:
進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任,嚴(yán)查事故隱患,全面落實(shí)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理免費(fèi)政策,積極開展變型拖拉機(jī)專項(xiàng)整治,深化“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動(dòng),堅(jiān)決防范遏制重特大農(nóng)機(jī)事故,為黨的十九大勝利召開營造穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。
重點(diǎn)內(nèi)容包括四項(xiàng):
一是農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況。生產(chǎn)組織層面,重點(diǎn)檢查農(nóng)機(jī)合作社等農(nóng)機(jī)生產(chǎn)組織安全生產(chǎn)管理責(zé)任落實(shí)情況、安全生產(chǎn)管理制度建立和執(zhí)行情況、安全風(fēng)險(xiǎn)管控情況、隱患排查治理情況、應(yīng)急管理情況。行業(yè)管理層面,重點(diǎn)檢查安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況、嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法情況、安全防范制度措施落實(shí)情況、深入開展專項(xiàng)治理情況。
二是農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理免費(fèi)政策落實(shí)情況。各地貫徹落實(shí)2016年政府工作報(bào)告“將18項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)的免征范圍,從小微企業(yè)擴(kuò)大到所有企業(yè)和個(gè)人”情況,重點(diǎn)檢查各地是否落實(shí)《財(cái)政部 發(fā)改委關(guān)于擴(kuò)大18項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)免征范圍的通知》(財(cái)稅〔2016〕42號),將5項(xiàng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理行政事業(yè)性收費(fèi)的免征范圍擴(kuò)大到所有企業(yè)和個(gè)人,各級財(cái)政部門是否做好經(jīng)費(fèi)保障工作,是否妥善安排農(nóng)機(jī)部門和單位預(yù)算,保障工作正常開展。
三是變型拖拉機(jī)專項(xiàng)整治情況。各地落實(shí)《農(nóng)業(yè)部辦公廳 公安部辦公廳 國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于開展變型拖拉機(jī)專項(xiàng)整治工作的通知》情況,重點(diǎn)檢查農(nóng)機(jī)、公安、安全監(jiān)管等部門是否聯(lián)合制定了變型拖拉機(jī)專項(xiàng)整治工作方案;是否杜絕給變型拖拉機(jī)發(fā)牌、有效遏制變型拖拉機(jī)增量;是否進(jìn)行了調(diào)查摸底,實(shí)現(xiàn)了地區(qū)之間、部門之間信息共享;是否實(shí)施了集中整治,嚴(yán)厲查處變型拖拉機(jī)假牌、套牌、無牌、逾期未檢驗(yàn)、拼裝、改裝和變型拖拉機(jī)無證駕駛、酒后駕駛、超速超載、違規(guī)載人等違法行為;是否設(shè)定了存量變型拖拉機(jī)的淘汰期限,限期淘汰變型拖拉機(jī)等措施。
四是“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建情況。重點(diǎn)檢查各地落實(shí)《農(nóng)業(yè)部 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局關(guān)于印發(fā)〈“十三五”時(shí)期創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”活動(dòng)工作方案〉的通知》情況,是否圍繞文件進(jìn)行了部署,是否與安監(jiān)部門聯(lián)合制定了實(shí)施方案;是否按要求組織“平安農(nóng)機(jī)”示范市、縣和崗位標(biāo)兵的申報(bào)和推薦工作;“平安農(nóng)機(jī)”示范市、縣是否嚴(yán)格按要求加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)作、安全管理、宣傳教育、執(zhí)法檢查、規(guī)范建設(shè)等工作。
時(shí)間進(jìn)度安排是:
從2017年7月至10月,各地要嚴(yán)格按照國務(wù)院安委會要求的時(shí)間進(jìn)度開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)大檢查,確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
7月進(jìn)行全面部署,廣泛動(dòng)員,自查自改。各地要結(jié)合實(shí)際制定具體實(shí)施方案,明確大檢查的主要任務(wù)、重點(diǎn)內(nèi)容和工作要求,落實(shí)責(zé)任、細(xì)化措施,層層動(dòng)員部署,廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。
8月-9月進(jìn)行深入檢查,嚴(yán)格執(zhí)法,集中整治。各地要結(jié)合實(shí)際制定檢查表,詳細(xì)列明檢查事項(xiàng)、具體內(nèi)容和檢查標(biāo)準(zhǔn);深入基層開展對表檢查,對檢查發(fā)現(xiàn)的每一項(xiàng)違法違規(guī)行為要依法嚴(yán)格處理;對涉及多部門跨地區(qū)的重要問題,加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法;對檢查發(fā)現(xiàn)的每一項(xiàng)事故隱患,要嚴(yán)格落實(shí)整改責(zé)任,制定整改措施,立即整改;要加強(qiáng)警示教育和聯(lián)合懲戒。
9月-10月進(jìn)行實(shí)地督查,統(tǒng)籌推動(dòng),鞏固提高。各地要采取突擊檢查、明查暗訪、隨機(jī)抽查、回頭檢查、交叉檢查等方式,深入開展督查檢查,突出安全生產(chǎn)任務(wù)重、事故多發(fā)的地區(qū),突出“雙搶”“三秋”等農(nóng)機(jī)化作業(yè)關(guān)鍵時(shí)期,進(jìn)行重點(diǎn)檢查。
農(nóng)業(yè)部成立農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,由司長任組長,主管司長和農(nóng)機(jī)監(jiān)理總站站長任副組長,辦公室設(shè)在農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理司安全監(jiān)理處。各地農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門要成立由主要負(fù)責(zé)同志為組長的大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,精心組織,周密部署,明確責(zé)任,細(xì)化措施,狠抓落實(shí)。主要負(fù)責(zé)同志要親自抓,集中力量,落實(shí)責(zé)任,組織開展好農(nóng)機(jī)生產(chǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查工作。
農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)化管理司明確,各地農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門和農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮媒體作用,通過在電視、報(bào)刊開設(shè)農(nóng)機(jī)安全欄目、發(fā)表文章、發(fā)布微博微信等形式,對農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)大檢查進(jìn)行廣泛發(fā)動(dòng),對農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)法規(guī)和安全生產(chǎn)常識進(jìn)行廣泛宣傳,積極營造輿論氛圍,形成強(qiáng)大宣傳聲勢。
對責(zé)任不落實(shí)、組織不得力、自查自改不認(rèn)真、隱患整治不徹底的,嚴(yán)肅追究相關(guān)單位及部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任。因責(zé)任和措施落實(shí)不到位導(dǎo)致事故發(fā)生的,依法嚴(yán)懲。農(nóng)機(jī)化管理司將對農(nóng)機(jī)免費(fèi)監(jiān)理政策落實(shí)不到位和變型拖拉機(jī)專項(xiàng)整治措施不力的地區(qū)進(jìn)行通報(bào)。
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