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　　2019年東北保護性耕作十件大事

東北的黑土是我國珍貴的自然資源；東北平原是我國重要的“大糧倉”，是國家糧食安全戰(zhàn)略的“壓艙石 ”。

可以說，2019是東北發(fā)展保護性耕作進程中極為關(guān)鍵和具有轉(zhuǎn)折意義的一年。近日，邀請專家、科技工作者、農(nóng)業(yè)和農(nóng)機管理推廣人員和農(nóng)民合作社共同推薦評選出＂2019 年東北保護性耕作十件大事＂。

第一，中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理胡春華先后到吉林省、遼寧省考察黑土地保護性耕作工作進展，出席東北黑土地保護高端論壇并講話。

2019年7月4日，中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理胡春華在吉林省調(diào)研農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作期間，對保護性耕作技術(shù)研發(fā)與示范推廣情況十分關(guān)注，先后來到中國農(nóng)業(yè)大學(xué)梨樹實驗站保護性耕作技術(shù)模式展示田、中國科學(xué)院梨樹縣高家村保護性耕技術(shù)研發(fā)基地，考察黑土地保護技術(shù)研發(fā)運用情況。

8月22日，胡春華赴遼寧省鐵嶺市鐵嶺縣考察了黑土地保護工作進展，聽取了中國科學(xué)院沈陽應(yīng)用生態(tài)研究所張旭東研究員在保護性耕作示范田的介紹匯報。8月23日，胡春華出席東北黑土地保護高端論壇并講話。出席論壇前，胡春華在長春主持召開東北4省區(qū)保護性耕作座談會。

第二，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部形成了《東北黑土地保護性耕作國家行動計劃（2020—2025年）》，提出東北2020年力爭達到266.7萬hm²。

按照國務(wù)院的指示要求，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部形成了《東北黑土地保護性耕作國家行動計劃（2020—2025年）》，提出用5～6年，在東北適宜地區(qū)實施高質(zhì)量保護性耕作面積0.09億hm²，占比達到70%，找到一條運用機械化手段解決東北黑土地保護問題的有效路徑。

2019年12月22日，在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部召開的全國農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳局長會議上提出，“加快推進耕地質(zhì)量提升，啟動?xùn)|北黑土地保護性耕作行動計劃，2020年力爭達到4000萬畝?！钡谝淮螌|北推廣應(yīng)用保護性耕作提出發(fā)展指標(biāo)。

第三，東北黑土地保護高端論壇暨第五屆梨樹黑土地論壇由更高層面舉辦，多個保護性耕作高層次論壇、現(xiàn)場會相繼召開。

東北黑土地保護高端論壇暨第五屆梨樹黑土地論壇2019年8月24—25日在吉林省長春市召開。

不同于前幾屆， 本次論壇在“更高層面”上舉辦，將黑土地保護提升到國家層面；在“更廣范圍”內(nèi)開展，邀請到12位國外行業(yè)“大咖”，與國內(nèi)院士專家學(xué)者共同探討黑土地保護與利用這一“世界課題”；在“更深領(lǐng)域”里研究，深入探索如何破解黑土地保護與集約利用的矛盾，推進黑土地農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，實現(xiàn)黑土地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級、農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)高效，保障東北糧食主產(chǎn)區(qū)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

同時，吉林省政府、遼寧省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳在2019年10月分別召開了秋季保護性耕作技術(shù)現(xiàn)場會；2019內(nèi)蒙古黑土地保護性耕作技術(shù)論壇10月12日在烏蘭浩特舉辦。

第四，東北區(qū)域玉米秸稈覆蓋保護性耕作高產(chǎn)競賽繼續(xù)開展，玉米保護性耕作技術(shù)創(chuàng)產(chǎn)量佳績。

競賽活動由東北黑土地保護與利用科技創(chuàng)新聯(lián)盟、中國農(nóng)業(yè)大學(xué)吉林梨樹實驗站組織，來自東北及內(nèi)蒙古自治區(qū)的百余個農(nóng)民合作社、玉米種植大戶、家庭農(nóng)場參賽，30家合作社、農(nóng)戶獲得高產(chǎn)競賽優(yōu)勝獎，獲獎單位玉米平均產(chǎn)量比東北地區(qū)平均產(chǎn)量髙出一倍多。 

第五，一批農(nóng)機、農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場成為引領(lǐng)東北玉米秸稈覆蓋保護性耕作技術(shù)推廣應(yīng)用的先鋒隊。

中國農(nóng)業(yè)大學(xué)吉林梨樹實驗站、吉林省梨樹黑土地保護與利用院士工作站、中國科學(xué)院沈陽應(yīng)用生態(tài)研究所和東北黑土地保護與利用科技創(chuàng)新聯(lián)盟與東北地區(qū)各級農(nóng)業(yè)、農(nóng)機推廣等部門積極合作，大力培育指導(dǎo)建設(shè)一批東北區(qū)域黑土地保護技術(shù)試驗示范基地。這些示范基地成為保護性耕作技術(shù)推廣的排頭兵，彰顯引領(lǐng)示范作用。

2019年平均玉米秸稈覆蓋保護性耕作面積達33.3hm²以上，在玉米生產(chǎn)氣候條件等因素不利的情況下，依然獲得玉米產(chǎn)量大豐收。

第六，保護性耕作機具成為東北持續(xù)下行農(nóng)機市場中的亮點。

在2019年東北整個農(nóng)機仍然處于下行調(diào)整中，免耕播種機、秸稈歸行機、苗期深松機等保護性耕作機具裝備，特別是兩行牽引式免耕播種機成為農(nóng)機市場的突出亮點。2019年，東北免耕播種機新增加數(shù)量第1次突破萬臺。 

第七，多地對保護性耕作技術(shù)推廣應(yīng)用實行作業(yè)補貼。

吉林省是實行保護性耕作作業(yè)補貼面積最多、作業(yè)補貼標(biāo)準(zhǔn)比較高的省份。根據(jù)吉林省原農(nóng)業(yè)委員會、財政廳關(guān)于加快推廣秸稈覆蓋還田保護性耕作技術(shù)的實施意見，2019—2025年，將對全省秸稈覆蓋還田保護性耕作作業(yè)進行補貼，按照450元/hm2的標(biāo)準(zhǔn)核發(fā)資金。

黑龍江省實行玉米秸稈覆蓋還田補貼，補貼150元/hm²，省級和市、縣（市、區(qū)）按4?1分擔(dān)。大連市等地2019年也對保護性耕作示范實行作業(yè)補助。

第八，多個東北保護性耕作技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)指導(dǎo)資料發(fā)布實行。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)業(yè)機械化管理司發(fā)布的《主要農(nóng)作物全程機械化生產(chǎn)模式》，其中包括了東北玉米秸稈全量還田覆蓋免耕保護性耕作全程機械化生產(chǎn)模式。黑龍江省農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)推廣總站提出制定的黑龍江省地方標(biāo)準(zhǔn)《玉米秸稈覆蓋還田免耕播種機械化作業(yè)技術(shù)規(guī)程》（DB23/T2479-2019）、由黑龍江省市場監(jiān)督管理局審定并發(fā)布。

同時還有包括《東北地區(qū)的保護性耕作技術(shù)》《東北地區(qū)的保護性耕作技術(shù)—梨樹模式》《黑龍江省秸稈還田保護性耕作技術(shù)指導(dǎo)手冊》《玉米秸稈覆蓋免耕技術(shù)》等圖書、技術(shù)培訓(xùn)資料等被編寫、引發(fā)。

第九，保護性耕作技術(shù)應(yīng)用模式與機具研究制造有新進展。

以保護性耕作技術(shù)裝備的短板為導(dǎo)向，一些科研單位、農(nóng)機企業(yè)、農(nóng)機合作社積極開展保護性耕作新技術(shù)模式與機具裝備的研究創(chuàng)新。北京德邦大為科技公司在黑龍江佳木斯生產(chǎn)基地研發(fā)成功電驅(qū)云技術(shù)高性能免耕精量播種機，這是現(xiàn)階段國內(nèi)免耕播種機技術(shù)含量最先進的機型，我國保護性耕作機具正向智能化升級。

長春市農(nóng)機研究院、吉林省梨樹康達農(nóng)機合作社、榆樹市晨輝機械種植合作社等率先研發(fā)出條帶耕作機，并投入作業(yè)示范，初步形成了系列產(chǎn)品，申請獲得國家專利，為解決玉米覆蓋保護性耕作技術(shù)應(yīng)用面臨的問題。

第十，試驗示范基地土質(zhì)測查和調(diào)查得到的數(shù)據(jù)充分證明，應(yīng)用保護性耕作技術(shù)在保護黑土地等方面收到切實成效。

為科學(xué)評價保護性耕作在東北地區(qū)的實施效果，中國農(nóng)業(yè)大學(xué)吉林梨樹實驗站會同中科院沈陽應(yīng)用生態(tài)所、黑土地保護與利用科技創(chuàng)新聯(lián)盟等部門，于2019年7月6—31日對東北 23個保護性耕作試驗示范基地的應(yīng)用玉米秸稈覆蓋保護性耕作技術(shù)的地塊，進行土質(zhì)測查和生產(chǎn)情況調(diào)研，形成了關(guān)于東北地區(qū)保護性耕作試驗示范情況測查結(jié)果報告。

其結(jié)果表明，采用玉米秸稈覆蓋還田保護性耕作技術(shù)的地塊，基本上起到改良土壤，提升地力等級的作用。

實施保護性耕作，對土壤保護改良，是一個長期的、漸近的、從內(nèi)至外、從表層到底層逐漸發(fā)展的過程。