怎么理解土地流轉(zhuǎn)
怎么理解土地流轉(zhuǎn)
土地流轉(zhuǎn),就是讓種地的人,不再花1000年才能買得起北京四環(huán)外的一套100平米的房子,而是要讓種地的人比城里人更光鮮,更有錢,更輕松的生活。
1.形成規(guī)模經(jīng)營
土地的三權(quán)分置就是所有權(quán)歸集體、承包權(quán)歸村民、經(jīng)營權(quán)可以轉(zhuǎn)租。土地流轉(zhuǎn)也就是通過租賃的形式,獲得更多土地的經(jīng)營權(quán)。
中國目前糧食生產(chǎn)成本是美國的6到30倍不等,差距最低的是水稻,最高的是棉花,玉米和大豆等大約是美國成本的15倍左右。
原因很簡單,我們沒有高效的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),一家一戶不能形成規(guī)模,片面追求單產(chǎn)導(dǎo)致糧食生產(chǎn)成本過高,而價格偏低農(nóng)民受不了。
一旦土地流轉(zhuǎn)成功,機械化能夠確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的精確和產(chǎn)出,糧食生產(chǎn)成本降低,種糧有利可圖,一畝即便50元利潤,種植10000畝也就有了50萬的利潤,和美國相當(dāng)。
如果一家農(nóng)戶一年有50萬的利潤,相信農(nóng)民這個職業(yè)也就不會被人看不起,在北京買房也不是什么難題,只是愿不愿意的問題。
2.勞動力轉(zhuǎn)移
可能你會問,一個人種10000畝地了,那其他農(nóng)民怎么辦?這就是勞動力轉(zhuǎn)移的問題,和城鎮(zhèn)化以及農(nóng)民工市民化等政策有關(guān)。
轉(zhuǎn)移的勞動力收入來源有兩類:一是土地承包權(quán)獲得的分紅或固定收入;二是在城里獲得工作的收入。同時,還能夠獲得養(yǎng)老保險等待遇。
現(xiàn)在農(nóng)民不愿放棄手中的土地經(jīng)營權(quán),主要是經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)租價格無法達成一致,最重要的是農(nóng)民進城并沒有安全感。比如現(xiàn)在農(nóng)民工養(yǎng)老等問題,還沒有實質(zhì)性解決。
現(xiàn)在的解決辦法是一部分農(nóng)民沒有專業(yè)技能,不能維護土地,不得已學(xué)習(xí)技能進城打工;另一部分人愿意堅守土地,學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)經(jīng)營的技能,留在土地上。
3.消除城鄉(xiāng)差別
這個話題實際上已經(jīng)好多年,一直喊一直沒有實現(xiàn)?,F(xiàn)在農(nóng)民不愿意放棄土地,是因為進城也屬于底層,在城市生活是暫時的。
通過土地流轉(zhuǎn),讓農(nóng)業(yè)經(jīng)營像城里人上班一樣,農(nóng)民就像收銀員、廚師、司機、律師或記者等,都是一種職業(yè),都有固定收入,收入高低和經(jīng)營能力有關(guān),360行里也有農(nóng)民狀元。這樣,農(nóng)民就能有一部分人安心當(dāng)了。
同時,流轉(zhuǎn)出去土地的農(nóng)民,進城后變成了律師、教師、收銀員,哪怕是清潔工,有了固定收入,有了各種養(yǎng)老政策,他們也就愿意在城市待著。
最為關(guān)鍵的是,需要消除醫(yī)療、教育、公共安全等各方面的城鄉(xiāng)差別,這樣才能實現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)的有序性和有效性。
土地流轉(zhuǎn)是中國新時代變革的重要環(huán)節(jié),合理引導(dǎo)、有序發(fā)展,我們很快就能實現(xiàn)農(nóng)業(yè)、工業(yè)的現(xiàn)代化,強國夢、復(fù)興夢,就會實現(xiàn)。
4.建議
土地流轉(zhuǎn)要合理引導(dǎo),后續(xù)政策要切實保障,不能強制,也不能有欺騙,需要給民眾承諾并兌現(xiàn)。
農(nóng)戶應(yīng)積極學(xué)習(xí),要進城的就學(xué)習(xí)工作技能,愿意留在土地上的,就學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)經(jīng)營技能,不能過一日算一日,那樣最終苦的是自己,害的是國家。
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