上海補(bǔ)貼監(jiān)管要“見人、見機(jī)、見發(fā)票”
上海補(bǔ)貼監(jiān)管要“見人、見機(jī)、見發(fā)票”
為進(jìn)一步強(qiáng)化上海市各級農(nóng)機(jī)管理人員的責(zé)任意識，提高廉政風(fēng)險(xiǎn)防范能力，結(jié)合“上海市農(nóng)業(yè)委員會行政權(quán)力和行政責(zé)任清單”的頒布，8月4日，上海市農(nóng)機(jī)化辦舉行了“2016年農(nóng)機(jī)系統(tǒng)行政問責(zé)規(guī)定培訓(xùn)班（購置補(bǔ)貼專題）”。
本次培訓(xùn)主要內(nèi)容為農(nóng)機(jī)行政問責(zé)相關(guān)規(guī)定解讀、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策與廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。有關(guān)市級單位和區(qū)農(nóng)機(jī)部門的負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員、鎮(zhèn)級農(nóng)機(jī)專管員等共140余人參加了培訓(xùn)。市委農(nóng)辦、市農(nóng)委副主任殷歐到會并做了開班動(dòng)員。
殷歐指出，上海市農(nóng)機(jī)化工作要聚焦推進(jìn)糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化、烘干能力建設(shè)、蔬菜主要環(huán)節(jié)機(jī)械化生產(chǎn)、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖機(jī)械配置、農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)組織建設(shè)和農(nóng)作物秸稈綜合利用等方面。為做好上述工作，農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策要進(jìn)一步完善優(yōu)化和認(rèn)真落實(shí)。
近年來，農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的實(shí)施促進(jìn)了農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的提升，取得了顯著的成效。但在政策執(zhí)行過程中，少數(shù)基層農(nóng)機(jī)管理部門工作人員濫用職權(quán)、謀取私利，嚴(yán)重影響了補(bǔ)貼政策執(zhí)行的嚴(yán)肅性。
結(jié)合全國及本市農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼違法違規(guī)典型案例，要求各級農(nóng)機(jī)管理人員認(rèn)真學(xué)習(xí)行政問責(zé)規(guī)定和購機(jī)補(bǔ)貼政策，深刻吸取教訓(xùn)，引以為戒，防微杜漸，做到“有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)必監(jiān)督、失責(zé)必懲處”。
要加強(qiáng)宣傳教育，提高行政責(zé)任意識和政策實(shí)施水平。要規(guī)范實(shí)施補(bǔ)貼政策，堅(jiān)持“縮范圍、控定額、促敞開”的工作原則。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，切實(shí)做到“見人、見機(jī)、見發(fā)票”。建立完善購機(jī)補(bǔ)貼違規(guī)行為的舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，發(fā)揮社會監(jiān)督作用。
上海市農(nóng)委法規(guī)處章黎東副處長解讀了權(quán)力清單和責(zé)任清單，闡述了權(quán)責(zé)概念種類，介紹了市農(nóng)委清單基本情況，講解了涉及農(nóng)機(jī)管理的權(quán)力和責(zé)任事項(xiàng)，從法律專業(yè)角度提出了意見建議。
市農(nóng)委農(nóng)機(jī)化辦鄭雷副主任結(jié)合工作調(diào)研和督導(dǎo)檢查中發(fā)現(xiàn)的主要問題，從補(bǔ)貼對象、補(bǔ)貼范圍、標(biāo)準(zhǔn)和敞開補(bǔ)貼、資金下達(dá)、補(bǔ)貼實(shí)施和監(jiān)管等方面，有針對性地對農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策進(jìn)行了梳理和解讀。
通過此次培訓(xùn)，學(xué)員們知曉了行政問責(zé)規(guī)定，增強(qiáng)了履職盡責(zé)、廉潔自律意識，明確了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控要點(diǎn)，提高了為農(nóng)服務(wù)的能力水平。
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