王瑞祥在2020全國機械工業(yè)經濟形勢報告會上的講話

12月3日，2020全國機械工業(yè)經濟形勢報告會在北京拉開帷幕。中國機械工業(yè)聯合會會長王瑞祥出席會議，簡要通報了今年機械工業(yè)經濟運行形勢，指出，雖然10月份機械工業(yè)取得了不俗的業(yè)績。但是，當前機械工業(yè)還面臨不少困難和問題，需要加以重視和解決。要實現全年行業(yè)經濟運行預期目標，還需付出艱辛的努力。為此，王瑞祥會長提出五點意見?，F機經網全文摘錄如下，供大家學習參考。

中國機械工業(yè)聯合會會長  王瑞祥

各位代表、同志們：

今天，“2020年全國機械工業(yè)經濟形勢報告會”在此舉行，我代表中國機械工業(yè)聯合會，向出席會議的各位代表表示熱烈歡迎！對一直關心支持機械工業(yè)和中國機械聯發(fā)展的各有關部門領導和專家表示衷心感謝！

“全國機械工業(yè)經濟形勢報告會”是機械行業(yè)一年一度的重要經濟信息交流活動，迄今已連續(xù)舉辦了二十六屆。多年來，這一活動伴隨著機械工業(yè)各階段發(fā)展，在多方支持下，收到了良好效果，越來越受到各方面的關注和歡迎。

今年的報告會是在國際國內錯綜復雜的形勢下，在深入學習貫徹黨的十九屆五中全會精神，收官“十三五”、起步“十四五”的關鍵時期召開的。為了更好地分析形勢，把握走勢，回應大家的關切，我們特邀了國家經濟主管部門和經濟學界知名專家學者，就當前宏觀形勢、國家產業(yè)政策，以及經濟發(fā)展總體趨勢進行專題講解，針對大家普遍關心的問題進行深入分析，相信一定會對大家正確研判形勢，更好貫徹落實五中全會精神，推動行業(yè)經濟平穩(wěn)健康發(fā)展，起到積極作用。

首先，向大家簡要通報今年機械工業(yè)經濟運行形勢。

總體看，今年以來，在內外部環(huán)境極其嚴峻復雜的情況下，全行業(yè)按照黨中央部署要求，堅持統籌疫情防控與經濟工作兩手抓，在挑戰(zhàn)中承壓前行，仍然取得了逐步回穩(wěn)向好的發(fā)展態(tài)勢。

數據顯示，今年1-10月，機械工業(yè)增加值增速同比增長4.8%，高于同期全國工業(yè)和制造業(yè)3和2.4個百分點。累計實現營業(yè)收入17.7萬億元，同比增長2.86%。累計實現利潤總額1.13萬億元，同比增長10.22%。營業(yè)收入利潤率為6.41%。與全國工業(yè)相比，1-10月機械工業(yè)營業(yè)收入增速較全國工業(yè)快3.5個百分點，利潤總額增速較全國工業(yè)快9.52個百分點，營業(yè)收入利潤率高0.43個百分點。10月當月，機械工業(yè)增加值同比增長12，7%，營業(yè)收入與利潤總額分別同比增長13.24%和30%，可以說取得了不俗的業(yè)績。

同時，據海關數據顯示， 1-10月機械工業(yè)累計進出口總額6251億美元，同比下降1.31%。其中，進口2535億美元，同比下降1.52%；出口3716億美元，同比下降1.17%。與1-9月相比，進出口、進口、出口降幅均有所收窄。累計實現貿易順差達到1181億美元。

重點監(jiān)測的120種主要產品，呈逐月提高趨勢。1-10月，有57種產品產量增長，占比47.5%。主要產品汽車1-10月，產銷分別完成，1591.9萬輛和1969.9萬輛，同比分別下降4.6%和4.7%，降幅比1-9月繼續(xù)收窄2.1和2.2個百分點。

當前，機械工業(yè)還面臨不少困難和問題，需要加以重視和解決。主要是市場需求不足、產成品庫存上升、賬款回收困難、投資持續(xù)下降、外貿復蘇動力不足、匯率波動導致外貿企業(yè)財務費用上漲等。要實現全年行業(yè)經濟運行預期目標，還需付出艱辛的努力。

當今，世界百年未有之大變局進入加速演變期，新一輪科技革命和產業(yè)變革深入發(fā)展，國際力量對比深刻調整，國際環(huán)境日趨錯綜復雜，不穩(wěn)定性不確定性明顯增加。加上新冠肺炎疫情的持續(xù)蔓延，經濟全球化逆流涌動，世界進入動蕩變革期。

當前，我國正處在全面建成小康社會、完成脫貧攻堅任務、實現第一個百年奮斗目標的決勝期。從明年開始，我國將進入全面建設社會主義現代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍的新發(fā)展階段，黨中央關于國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年愿景目標已經繪就。機械工業(yè)作為國民經濟的基礎性戰(zhàn)略性產業(yè)，作為國家實體經濟的重要組成部分，肩負著光榮艱巨的歷史使命。借此機會，我講幾點意見供大家參考。

一、要認真學習貫徹黨的十九屆五中全會精神，全力穩(wěn)增長保全局。黨的十九屆五中全會是一次具有劃時代意義的重要會議。黨中央對當前國際國內形勢和我國發(fā)展所處于重要戰(zhàn)略機遇期的分析判斷，對中國進入全面建設社會主義現代化國家新階段一系列新思想、新理論、新論斷的深刻論述，全會審議通過的《國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二零三五年遠景目標的建議》，是指導我們做好各項工作的重要指針。我們要深入學習和全面領會全會精神和習近平總書記講話精神，盡快置身新發(fā)展階段，始終堅持新發(fā)展理念，深度融入雙循環(huán)新發(fā)展格局，把我們的思想認識和各項工作統一到中央對形勢的判斷和對工作的部署要求上來，增強責任感、緊迫感和工作的自覺性。

要堅持穩(wěn)中求進的工作總基調，繼續(xù)把穩(wěn)增長擺在行業(yè)發(fā)展的突出位置。深刻認識在當前紛繁復雜的外部環(huán)境下，實現機械行業(yè)穩(wěn)增長，關乎國家政治、經濟安全和社會穩(wěn)定，關乎兩個百年目標的實現和十幾億人民的切實利益。要堅定發(fā)展信心，保持發(fā)展定力，增強大局意識和風險意識，樹立底線思維，繼續(xù)毫不放松地抓好疫情防控，抓好穩(wěn)增長各項工作，為明年和“十四五”開局奠定堅實基礎，以實際行動向建黨一百周年獻禮。

二、要扎實做好“十四五”發(fā)展規(guī)劃的制定和實施，確保行業(yè)發(fā)展方向。“十四五”是我國由全面建設小康社會向基本實現社會主義現代化邁進的關鍵時期，具有新的時代特征和繼往開來的里程碑意義。五年規(guī)劃是指導發(fā)展的重要指南和遵循。

為提前謀篇布局，中國機械聯從2019年5月啟動，組織行業(yè)專家和多方力量，經過一年多時間、六次較大修改，現已形成一個總體發(fā)展綱要。同時，將與組織編制的26個專業(yè)和9個專題規(guī)劃，形成一個完整規(guī)劃體系。目前正在廣泛征求意見，爭取明年初正式發(fā)布。

各單位要高度重視對“十四五”發(fā)展的謀劃，遵照黨的十九屆五中全會和國家“十四五”規(guī)劃部署要求，參照行業(yè)發(fā)展綱要和地方規(guī)劃精神，謀劃好明年和長遠發(fā)展的思路打算。謀劃發(fā)展要注意研究國內外形勢，把握新發(fā)展階段的各項要求，體現中央安排部署，更要緊密結合行業(yè)和自身實際，做到既體現戰(zhàn)略性、前瞻性，又具有針對性、操作性；既目標明確、鼓舞人心，又符合實際不講空話套話；既體現盡力而為、勇于創(chuàng)新，又量力而行、循序漸進。同時，要主動將形成的規(guī)劃及時向相關政府部門報告，爭取將自身發(fā)展納入上級規(guī)劃之中，提高規(guī)劃的實效性和權威性。規(guī)劃形成后，更要注意加強宣貫，使規(guī)劃真正成為行業(yè)、企業(yè)和職工的行為指南，確保規(guī)劃各項目標任務有效落實。

三、要深入探索機械工業(yè)適應構建雙循環(huán)新發(fā)展格局的思路和舉措，激發(fā)發(fā)展新活力。黨中央提出構建雙循環(huán)新發(fā)展格局，是根據我國發(fā)展階段環(huán)境、條件變化，特別是基于我國比較優(yōu)勢變化，審時度勢做出的重大決策，是事關全局的系統性、深層次改革，是立足當前、著眼長遠的戰(zhàn)略謀劃。我們要從全局和戰(zhàn)略的高度準確把握加快構建新發(fā)展格局的戰(zhàn)略構想。

要深入研究雙循環(huán)新發(fā)展格局對機械工業(yè)及本行業(yè)、本企業(yè)帶來的影響，探索如何使機械行業(yè)的內循環(huán)適應國內大循環(huán)的需要，如何使自身在構建雙循環(huán)格局中找準定位。要對機械行業(yè)各分行業(yè)和主要產品的產供銷、上下游、跨行業(yè)、內外貿等方面的狀況，進行深入分析研究，針對問題提出思路和措施。各相關行業(yè)要加強對重點企業(yè)、重點領域的調查研究，探索機械工業(yè)適應國內大循環(huán)需要的方向和重點，加快結構調整和轉型升級，提高產品質量、服務水平和效率效益。要以全國統一大市場基礎上的國內大循環(huán)為主體，堅持努力促進國內國際雙循環(huán)，以創(chuàng)新驅動、高質量供給引領和創(chuàng)造新需求。要在形成國內良性循環(huán)的同時，繼續(xù)加大對外開放力度，充分運用走出去的各項政策，發(fā)揮比較優(yōu)勢，大力拓展多元化國際市場，加強產能合作，提升國際競爭力，促進雙循環(huán)新格局早日實現。

四、要大力推動產業(yè)基礎高級化、產業(yè)鏈現代化，為實現高質量發(fā)展提供支撐。打好產業(yè)基礎高級化、產業(yè)鏈現代化攻堅戰(zhàn)，是黨中央作出的重要戰(zhàn)略決策。五中全會強調，要堅持把發(fā)展經濟著力點放在實體經濟上，堅定不移地推動建立制造強國、質量強國、網絡強國、數字中國，這是對我們機械工業(yè)提出的明確要求。要深刻領會黨中央的部署決策，切實把推動產業(yè)基礎高級化、產業(yè)鏈現代化，作為應對各種挑戰(zhàn)、化危為機的內在需要，列入轉型升級、步入高質量發(fā)展的重要內容，著力固根基、揚優(yōu)勢、補短板、強弱項，打好攻堅戰(zhàn)。

要深入開展調查研究，摸清產業(yè)基礎存在的短板和弱項，找準產業(yè)鏈供應鏈的斷點堵點和薄弱環(huán)節(jié)。要針對國家重點需求、卡脖子技術和替代進口的短板，認真研究基礎理論、基礎技術、基礎工藝、基礎材料、關鍵零部件等方面的突出問題，推動科技研發(fā)鏈有效對接和運轉，促進基礎能力提升。要著力打造自主可控、安全可靠的產業(yè)鏈供應鏈，力爭重要產品和供應渠道至少有一個替代來源，形成必要的產業(yè)備份系統，實現產業(yè)鏈供應鏈的現代化。要深入貫徹落實國家有關實施工程和專項行動方案，提高產業(yè)基礎水平，努力為建設制造強國做出貢獻。

五、要持續(xù)實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略，增強產業(yè)發(fā)展的后勁。將科技創(chuàng)新擺在核心地位，把科技自立自強作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。機械工業(yè)是科技創(chuàng)新的主戰(zhàn)場，廣大企業(yè)是科技創(chuàng)新的一線和主體力量。我們要始終把實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略作為行業(yè)發(fā)展的根本動力認真抓好。

要堅持面向國際科技前沿，面向同行先進水平，找準自身的差距和問題。要繼續(xù)加大對科技研發(fā)的投入，舍得在試驗、檢測與質量品牌、標準化建設上花力氣下功夫，提升企業(yè)科技創(chuàng)新的基礎能力。要加快兩化融合、跨界融合步伐，加強產學研深度合作，面向市場，面向需求，重點針對對外依存度高、卡脖子的關鍵技術、產品及零部件，下大力量組織攻關，努力在關鍵領域實現突破。

要堅持新發(fā)展理念，努力創(chuàng)新工作體系和工作機制，創(chuàng)新管理方式和經營模式。充分運用行業(yè)創(chuàng)新平臺，組織好創(chuàng)新成果和新產品推廣轉化及應用，培育發(fā)展新動能。要注重人才隊伍建設，吸引和培育科技領軍人才、高端管理人才和技術技能人才，建設先進企業(yè)文化，培育提升軟實力和自立自強的創(chuàng)新能力，為企業(yè)長遠發(fā)展奠定根基。

同志們，現在已臨近歲末年初，“十三五”收官、“十四五”起步在即。讓我們以更加堅定的信心和更加昂揚的斗志，投身到全面建設社會主義現代化國家的偉大事業(yè)中，為建設制造強國、實現兩個百年的宏偉目標做出新的貢獻。

最后，預祝會議取得圓滿成功！