加快完善天津市鄉(xiāng)村振興政策體系

　　今年以來，天津市委農辦、天津市農業(yè)農村委立足新階段，對標新要求，從頂層設計入手，瞄準重點難點任務和體制機制障礙，深入開展政策研究，不斷完善天津市鄉(xiāng)村振興制度框架和政策體系，為天津市全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供強有力的政策支撐。

　　1.聚焦高質高效，完善現(xiàn)代都市型農業(yè)發(fā)展政策。一是出臺天津市種植業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃，確立種植業(yè)“十四五”發(fā)展思路、規(guī)劃目標、主要任務和保障措施。二是制定農產品質量安全提升行動實施方案，健全農產品質量安全標準體系和追溯系統(tǒng)。三是制定高標準農田建設規(guī)劃（2021-2030年）、設施農業(yè)建設工作方案、耕地地力保護實施方案等文件，加快農業(yè)生產基礎設施建設，提高生產能力。四是出臺天津市農業(yè)農村國際合作“十四五”規(guī)劃，全面優(yōu)化對外合作網(wǎng)絡布局。

　　2.聚焦宜居宜業(yè)，完善鄉(xiāng)村建設政策。一是制定鄉(xiāng)村振興“三美四鄉(xiāng)”建設評價指標體系，明確了68項“三美”建設標準和38項“四鄉(xiāng)”建設評價指標。二是制定鄉(xiāng)村建設行動方案、“十四五”農村人居環(huán)境整治提升行動實施方案，加快推進農村人居環(huán)境整治提升，健全完善農村地區(qū)基礎設施和公共服務體系。三是印發(fā)在鄉(xiāng)村治理中推廣運用清單制有關工作的通知，進一步提高鄉(xiāng)村善治能力。

　　3.聚焦富裕富足，完善改革增收政策。一是制定農民增收工作實施方案，進一步拓寬強村富民渠道，促進農民共同富裕。二是制定支持村集體經(jīng)濟健康發(fā)展的指導意見，不斷激發(fā)農村資產資源要素活力，發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟。三是制定加快推進農村閑置宅基地和閑置住宅盤活利用指導意見，有效破解農村宅基地和住宅閑置、村莊建設和鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展用地受限等問題。四是制定深化農村集體資產“一網(wǎng)管理”的指導意見，規(guī)范農村集體資產管理，進一步鞏固農村集體產權制度改革成果。

　　4.聚焦保障有力，完善財政和人才支撐政策。一是制定土地出讓收入優(yōu)先支持鄉(xiāng)村振興的若干措施，穩(wěn)步提高土地出讓收入用于農業(yè)農村比例。二是制定財政、金融支持鄉(xiāng)村振興示范村及經(jīng)濟薄弱村建設的若干政策，積極撬動社會資本支持鄉(xiāng)村振興建設。三是制定吸引人才返鄉(xiāng)、科技助農等文件，積極推動人才下沉、科技下鄉(xiāng)，助力農業(yè)農村高質量發(fā)展。四是組織召開人才聯(lián)盟成立大會，邀請10名院士、1名教授為聯(lián)盟特聘專家，387個單位為人才聯(lián)盟成員單位。

　　5.聚焦責任落實，完善工作推動政策。一是印發(fā)貫徹落實中央一號文件實施意見的分工方案，壓實各級各部門職責任務。二是制定2022年鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核辦法，以考核為動力倒逼責任有效落實。三是制定“五級書記”抓鄉(xiāng)村振興責任清單，明確區(qū)、鎮(zhèn)、村黨組織書記推進鄉(xiāng)村振興的具體職責，切實把鄉(xiāng)村振興打造成“一把手”工程。