我省啟動2011年農資打假專項治理行動

　　農資是農業(yè)生產重要的物質基礎和保障。在全省農資銷售即將全面展開之際，12月17日，全省農業(yè)系統(tǒng)農資打假專項行動工作電視電話會議在長春召開，明確提出2011年我省農業(yè)系統(tǒng)農資打假專項行動的主要任務和具體措施。省農委任克軍主任、于文波副主任、劉豐艷副主任出席會議。

　　2010年，全省農業(yè)系統(tǒng)共出動執(zhí)法人員38001人次，檢查農資生產經(jīng)營單位32140個次，整頓市場3404個次，查處案件748件，查處違法農資4224噸，為農民挽回經(jīng)濟損失10893萬元，生產經(jīng)營假劣農資行為得到有效遏制，農資市場進一步凈化。

　　任克軍指出，目前我省的農資經(jīng)營方式、市場競爭方式都發(fā)生了明顯變化，制售假劣農資的手段更加隱蔽，這就要求全省農業(yè)系統(tǒng)要積極應對，及時跟進工作措施，要學會運用市場機制，打造誠信守法的農資經(jīng)濟秩序。2011年，全省農資打假專項行動總的要求是：認真落實科學發(fā)展觀，以“保安全、促增收、優(yōu)秩序、維權益”為主題，實施“全要素、全過程、全社會”相結合的綜合監(jiān)管措施，大力提高監(jiān)管工作的針對性、靈活性和實效性，積極推動專項行動取得實效，為全省農業(yè)農村經(jīng)濟健康發(fā)展保駕護航。重點做好六項工作：

　　明確專項行動的主要任務。主要有三項任務：一是組織開展農資打假專項整治行動，要以種子、農藥、肥料、農機等產品為重點，全面開展農資執(zhí)法檢查，重點打擊生產經(jīng)營假冒偽劣農資產品行為。二是組織開展打擊侵犯農作物品種權專項整治行動，要以玉米、水稻、大豆等主要農作品種為重點，加強品種真實性鑒定，重點打擊無證和“套牌”生產、銷售授權品種的行為。三是組織開展打擊侵犯農產品地理標志權專項整治行動，要以農產品生產基地、農產品批發(fā)市場和超市為重點，重點打擊濫用、冒用、偽造農產品地理標志證書、產品名稱、專用標志行為。

　　集中開展專項整治行動。整體行動大體分二個階段進行。第一階段：從2010年12月至2011年2月。工作重點是：以入戶檢查的方式，深入農資生產經(jīng)營企業(yè)，檢查許可條件及農資產品。做到檢查企業(yè)，不漏戶數(shù)；檢查產品，不漏批次，切實排除安全隱患。打擊侵犯農產品地理標志權專項行動要在這一階段集中展開。第二階段：從2011年3月到5月。各地要安排專門執(zhí)法力量，深入村屯和農戶，對訂單銷售和入戶直銷的農資產品進行入戶倒查，對走屯串鄉(xiāng)流動銷售農資的商販依法強化管理。農產品地理標志專項行動工作也要積極做好專項整治的總結檢查驗收工作。

　　嚴格農資市場準入。一是要嚴把市場生產經(jīng)營主體準入關。各地要嚴格執(zhí)行行政審批和行政許可條件，嚴格對申請單位進行資格和條件審查，對不符合規(guī)定條件的，堅決不發(fā)許可，堅決阻止不符合條件的生產經(jīng)營主體進入農資市場。二是要嚴把農資產品市場準入關。對需要經(jīng)過審定、審批、登記或許可的農資產品，要加強產品的準入程序和條件管理，認真做好產品登記、審批、審定和備案等工作。嚴禁不符合市場準入條件的農資產品，進入農資市場和農業(yè)生產領域。三要嚴把農資產品質量市場準入關。要建立健全農資生產環(huán)節(jié)與流通環(huán)節(jié)的質量監(jiān)測制度和執(zhí)法抽查制度，制定并組織實施農資質量年度抽檢計劃。

　　依法規(guī)范農資生產經(jīng)營行為。各地要集中執(zhí)法力量，全面開展農資市場執(zhí)法大檢查行動。要重點查處無證經(jīng)營、超范圍經(jīng)營、經(jīng)營與管理脫節(jié)的掛靠經(jīng)營和不具備資格的經(jīng)營行為；查處生產銷售過期、失效變質和國家禁用限用以及標簽不全的農資產品行為；查處生產銷售無登記證、批準文號、生產許可證、經(jīng)營許可證、產品質量合格證的農資產品行為；查處生產銷售摻雜使假、以次充好等假冒偽劣農資產品行為；查處生產銷售假冒或仿冒他人產品商標、名稱、包裝的農資產品行為；查處假冒偽造或者買賣生產經(jīng)營許可證、批準文號或者產品登記證、合格證的違法行為；查處偽造、涂改產品生產經(jīng)營單位名稱、地址、有效期和有關質量標識的生產經(jīng)營行為；查處利用各種廣告或媒體對農資產品質量、服務、功效、適用范圍等作虛假宣傳的行為。

　　堅決嚴厲打擊坑農害農行為。要按照案情沒有搞清的不放過，假冒偽劣農資的源頭和流向沒有查明的不放過，制假售假案件沒有依法處理的不放過，該移送司法機關沒有移送的不放過，包庇縱容參與制假售假的公職人員沒有受到責任追究的不放過的“五不放過”項原則，積極做好案件查辦工作。對該曝光的產品要曝光，該撤銷登記的要撤銷，該處罰的企業(yè)要處罰，該嚴懲的犯罪分子要依法嚴懲。

　　積極營造打假護農良好環(huán)境。通過電視、廣播、網(wǎng)絡、報刊等多種媒體在農資產品集散地、經(jīng)營場所以及集中居住區(qū)設立宣傳欄，以及群眾喜聞樂見的送法下鄉(xiāng)的形式，宣傳農資法律法規(guī)，提高農民群眾維權意識和經(jīng)營者的守法意識，動員組織廣大人民群眾投身到農資打假的行動中，震懾違法犯罪分子，為推進專項行動深入開展創(chuàng)造良好氛圍。

　　任克軍要求各級農業(yè)部門要切實加強對專項治理行動的組織領導，部門之間要搞好工作配合，健全工作機制，提高執(zhí)法能力，搞好生產用種的宏觀調控。

　　于文波主持會議。會后，省農委將對全省農資打假專項行動進行全面檢查和督導，劉豐艷在會上對省農委的督導進行了部署。