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讓村民“方便”更方便——巫山縣“三+”模式改廁記

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  讓村民“方便”更方便——巫山縣“三+”模式改廁記

  去年以來,像梁吉輝一樣有同感的,在巫山縣還有3000余戶農(nóng)戶,他們都體驗到了衛(wèi)生廁所改造帶來的好處。

  小康不小康,廁所算一樁。小廁所也是大民生。為深入推進農(nóng)村廁所革命,巫山因地制宜,在充分尊重群眾意愿的基礎上,積極探索出以政府為引導,工匠為紐帶,農(nóng)民為主體的“政府+工匠+農(nóng)戶”的“三+”模式,努力補齊影響群眾生活品質(zhì)的短板,讓村民“方便”更方便,大大增強了村民的認同感、獲得感、幸福感。

  強化政府引導 兩年改廁3100戶?

  “手一按,水一沖,上廁所方便了不說,臭味也沒有了,熱天蚊子也不叮屁股了?!绷杭x對如今村里的變化十分感慨。

  以前,每逢炎夏雨季,旱廁污水橫流,臭味彌漫,蚊子飛舞,上廁所只好“捂著鼻子來,提著褲子跑”。

  如今,他家經(jīng)過統(tǒng)一規(guī)劃而新建的廁所空間敞亮,衛(wèi)生間里還裝上了沐浴設施。干完農(nóng)活后,回家舒舒服服地沖個澡,一天的疲勞全消。廁所可謂功能齊全,讓生活品質(zhì)也得到了提高。

  祖輩們沿用的“兩塊磚,一個坑,蛆蠅滋生臭烘烘”的坑廁也徹底成了歷史。

  “起初他還不想改,經(jīng)村里耐心引導做工作,他才答應。”銅鼓村黨支部書記譚慶發(fā)回憶,通過不斷向其宣講農(nóng)村改廁的好處,梁吉輝成了村里成功改廁的代表之一。

  村民有顧慮,政府引導則成為關鍵。

  據(jù)巫山縣鄉(xiāng)村振興局副局長萬正西介紹,目前全縣普通衛(wèi)生廁所86851戶,普及率達77.54%。2021年建設農(nóng)村衛(wèi)生廁所1501戶、農(nóng)村公廁24座,今年計劃建設農(nóng)村衛(wèi)生廁所1675戶,農(nóng)村公廁15座。

  為有效推進農(nóng)村廁所革命,巫山不斷發(fā)揮政府引導作用,牢固樹立“小廁所、大文明,小問題、大民生”的理念,堅持黨政“一把手”親自抓,切實把“小廁所”放在農(nóng)村人居環(huán)境整治的大體系中去推動,助推美麗鄉(xiāng)村建設。

  為此,縣里結(jié)合鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接規(guī)劃,制定了《巫山縣農(nóng)村廁所革命工作方案》,印發(fā)了《農(nóng)村三格式戶廁建設技術規(guī)范》《巫山縣農(nóng)村戶廁和公廁無害化改造項目驗收規(guī)程》等,做到有章可循,有規(guī)可依。

  同時,強化責任落實??h、鄉(xiāng)、村三級分別成立農(nóng)村戶廁改廁領導小組,建立“縣級部門督導+鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體實施+村(居)負責監(jiān)理”的工作體系,把“群眾用不用得上、群眾用不用得好”作為衡量改廁的硬性指標,層層夯實屬地、屬事責任,確保戶廁改造落實落細。

  為引導村民積極配合改廁,在搞好規(guī)劃、落實責任的基礎上,縣上還不斷通過縣級主流媒體、公示欄等全覆蓋、多渠道宣傳農(nóng)村改廁的重要意義。在糞便、污水處理等方面,積極宣傳變廢為寶、綠色生態(tài)的發(fā)展理念,不斷提高干部群眾的知曉度和參與度。

  體現(xiàn)“工匠”精神 打造實用戶廁?

  “我們改造的廁所分為三格,第一格儲存糞便與殘渣,第二格過濾,第三格是高效肥水,滿了可以自動流到田里,使用起來很方便?!便~鼓村6社村民肖清華指著自家的化糞池滿意地告訴記者。

  他所說的正是巫山縣推行的三格式廁所改造。

  為什么推行此種類型改廁?萬正西介紹,這種改廁可以很好地減少疾病傳播。據(jù)監(jiān)測,1克人的糞便含有4000萬個以上有害病菌,這些都是糞便中的致病原。進行三格式改廁后,能有效控制糞尿污染,減少蚊蠅傳播疾病,降低瘧疾、傷寒、霍亂、肝炎、腸胃炎等疾病的發(fā)生,阻斷寄生蟲的傳播,不像以前農(nóng)村糞水沒經(jīng)過處理直接進入田里,不僅傳播疾病,肥效也很差。

  在工作推進中,巫山縣嚴格堅持“數(shù)量服從質(zhì)量、進度服從實效”的原則,在供給“量”與“質(zhì)”上做好文章。充分發(fā)揮“工匠”的關鍵作用,利用本土人才優(yōu)勢,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)因地制宜組建高素質(zhì)的改廁工匠隊伍,在前期改造和后期維護上,提供“一條龍”服務,積極發(fā)揮工匠的專業(yè)技術作用。

  在工匠隊伍的培養(yǎng)上,首先通過自主報名,村(居)推薦,鄉(xiāng)鎮(zhèn)評選的方式,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建5支至7支工匠隊伍,建立工匠庫。鄉(xiāng)鎮(zhèn)隨后對轄區(qū)內(nèi)的工匠隊伍開展培訓,合格后頒發(fā)證書上崗,實行統(tǒng)一管理和安排戶廁改建任務。在施工過程中,嚴格按統(tǒng)一圖紙精準改建,確保三格式化糞池外觀尺寸等各項指標符合改廁技術標準,做到不漏不滲不串水,正常發(fā)揮無害化處理糞污功能。

  改造完成后,相關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)組成驗收組,按照農(nóng)戶改廁驗收清單,對改廁模式、質(zhì)量逐項進行現(xiàn)場驗收,確保戶廁高質(zhì)化、精品化、實用化。

  統(tǒng)一推進改廁有以下好處,巫山縣鄉(xiāng)村振興局局長楊本君算了幾筆賬:一是節(jié)約了成本。通過試點,農(nóng)戶自建一戶需花費2500元左右,由工匠統(tǒng)一承建,每戶只需2000元左右。就時間而言,工匠隊伍通過不斷摸索,從建一個需要7天時間到后來建一個只需要5天時間,提升了效率,加快了進度,有效解決了農(nóng)村勞動力與技術缺乏問題。二是統(tǒng)一了標準。按照“統(tǒng)一設計、統(tǒng)一采購、統(tǒng)一施工、統(tǒng)一驗收”的原則,避免了農(nóng)戶自建造成的質(zhì)量參差不齊,樣式五花八門,方便了后期管護。三是改善了生態(tài)。以前農(nóng)村的廁所大部分是旱廁,糞污沒有經(jīng)過無害化處理,容易造成二次污染。改廁后,糞便通過統(tǒng)一無害化處理,實現(xiàn)了廢物綜合利用和綠色生態(tài)施肥,大大改善了農(nóng)村人居環(huán)境,促進了綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

  彰顯農(nóng)戶“主體” 確保村民滿意?

  “不管是從國家還是市級層面,一直強調(diào)和要求,要充分尊重群眾意愿,不能壓任務下指標,盲目改廁。”萬正西說,巫山按照“愿改則改、能改則改”的原則,自下而上確定改廁計劃。按照“改一個、成一個,百姓滿意才算一個”的工作要求,充分發(fā)揮農(nóng)戶在改廁中的主體作用,引導大家積極參與,切實提升群眾滿意度。

  為增強群眾的認同感,各村通過村民小組會、院壩會、“金喇叭”等方式進行廣泛宣傳,讓農(nóng)戶理解改廁的好處,讓農(nóng)戶從“要我改廁”變成“我要改廁”,提高大家的思想自覺。

  “我們村通過‘金喇叭’宣傳服務隊的4名隊員,不定期用快板等方式進行改廁宣傳,收到了較好的效果?!便~鼓鎮(zhèn)鮑田村綜合服務專干李秀安介紹,去年以來,村里申請改廁的農(nóng)戶達到12戶,目前已全部完成改造。

  農(nóng)戶改廁的積極性高不高,關系到改廁推進的成效??h里還在24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)50個村中,從黨員干部家庭、村“兩委”成員,以及積極性高、基礎設施條件好的農(nóng)戶入手,篩選一批建成樣板,在村(居)公示,并動員農(nóng)戶實地觀摩體驗。

  在改建中,農(nóng)戶更是起到了監(jiān)理作用,對不滿意的地方可隨時向村委會反映,村里可根據(jù)實際情況,同工匠協(xié)商改造方案,確保農(nóng)戶滿意,從而營造了農(nóng)村改廁的良好氛圍。

  廁所壞了誰來維護?農(nóng)戶的廁所驗收完成后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)將及時制作張貼檢測標識,農(nóng)戶通過掃描二維碼實施提交管護需求,指定機構會立即響應,及時上門,提供清掏、疏通、換件等日常管護服務,確保改廁問題有人管,廁所壞了有人修,糞污滿了有人清理。

  “過去用旱廁,氣味大,蚊子多,環(huán)境差,上個廁所極不方便。”官渡鎮(zhèn)楊林村黨支部書記趙海燕說,去年以來政府大力倡導改廁,切實解決了大家如廁難問題,大大改善了農(nóng)村居住環(huán)境。

  現(xiàn)在,大家將“美麗楊林是我家,一點不比城里差”掛在嘴邊,村民不禁為廁所革命點贊。

  在外面看整潔美觀,走進一看,地面干凈,沖洗設備齊全,內(nèi)里潔凈無臭味,一到晚上還有太陽燈照明……在銅鼓鎮(zhèn)場鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場旁,一處嶄新的公廁更是格外顯眼。

  “熊師傅發(fā)藝”負責人熊昌金介紹,以前因為沒有公共廁所,趕場的、過路的,時常要借他家的衛(wèi)生間“方便”。特別是逢“趕場天”,農(nóng)貿(mào)市場的商販上百人,有熟人的就還好,可以借廁“方便”。沒有熟人的可能就地解決,導致蚊蟲亂飛,臭味難聞。

  “有了公共廁所,趕場的人上廁所方便了,環(huán)境問題也解決了,農(nóng)村廁所革命搞得好??!”熊昌金高興地豎起了大拇指。

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