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　　點擊2008各地農(nóng)機購置補貼三大新看點 　　2008年各地的農(nóng)機購置補貼工作目前正在有條不紊順利開展，記者采訪了解到，與往年相比，除補貼實施時間繼續(xù)提前，補貼資金繼續(xù)加大，補貼種類繼續(xù)增加等看點外，三大新看點正閃耀而出。

　　運作方式求新求變

　　在規(guī)范操作、嚴字當頭的基礎(chǔ)上，求新求變操作農(nóng)機購置補貼讓各地農(nóng)機管理部門鉚上了勁。今年，陜西省農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品供貨企業(yè)管理辦法、供貨驗收制度、檔案管理辦法、楊凌直補超市操作規(guī)程四大規(guī)定相繼出爐，力求從整個環(huán)節(jié)嚴把補貼關(guān)。

　　重慶以往的補貼方式，是農(nóng)民全資購買農(nóng)機后，再通過信用社將補貼款打到農(nóng)民的專用戶頭上。這種方式加大了農(nóng)民購機時的籌資難度；另一方面，由于環(huán)節(jié)較多，農(nóng)民享受到補貼有一段較長的時間，影響了農(nóng)民的資金使用效率。今年，重慶市將實行差價購機，農(nóng)民將以扣除補貼費用后的價格購機，其補貼由市農(nóng)機局直接支付給經(jīng)銷商。

　　近年來，許多城市居民和公司企業(yè)進入農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)開發(fā)，這部分人購買農(nóng)機的愿望強烈。為進一步增加城市居民、企業(yè)從事農(nóng)業(yè)開發(fā)的信心，重慶市制定了新的補貼政策，凡是城鎮(zhèn)居民、企業(yè)服務組織都可以進入。

　　今年，吉林省在操作農(nóng)機購置補貼時，與示范區(qū)建設(shè)緊密結(jié)合起來，爭取達到雙贏的局面。在中央投入的2.5億補貼資金中，劃出1.7億元，省財政投入1億元繼續(xù)實施全程農(nóng)機化示范區(qū)建設(shè)，示范區(qū)建設(shè)由上年的15個縣擴大到30個縣，建設(shè)面積為200萬畝。

　　創(chuàng)新宣傳方式，讓農(nóng)機購置補貼深入人心無疑是另一大亮點。山東省在省人民廣播采取直播的形式，以“國家農(nóng)機購置補貼政策真實惠民”為話題，開展了“陽光論壇”。這是山東省農(nóng)機辦第一次通過廣播電臺這一主流媒體，就農(nóng)機購置補貼政策參與“陽光論壇”。期間，還與專家學者以及基層農(nóng)機工作人員進行了連線互動。

　　落實職責，保障經(jīng)費正逐步落實。廣西爭取當?shù)刎斦块T支持，加大地方財政補貼規(guī)模，保證必要的工作經(jīng)費。自治區(qū)財政對中央農(nóng)機購置補貼項目縣安排每縣1萬元的工作經(jīng)費，促進各項補貼工作的順利開展。

　　打上鮮明地方標記

　　2008年全國通用類補貼機具由7大類24種增加到9大類33種。在此基礎(chǔ)上，允許各地自行增加5種其它機具列入年度補貼目錄，使用中央資金進行補貼。自行增加的補貼機具，無疑打上了鮮明的地方標記。同時，各地非通用類補貼機具的選型，更是因地制宜，與地方特色緊密契合。

　　作為我國農(nóng)機化的前沿之地，江蘇省補貼的機具無疑具有風向標的作用。今年江蘇省非通用類農(nóng)機補貼產(chǎn)品招標機具包括多功能管理機、田間開溝機（與手拖配套）、烘干機、保鮮庫、三麥播種機、油菜播種機、育秧播種機、秸稈還田機（與大中拖配套的水田秸稈還田機和玉米秸稈還田機及與手拖配套的還田機）、秸稈打捆機、油菜收割機、玉米收割機、增氧機、投飼機、擠奶機（含貯奶罐）15類。

　　近年來，水稻的規(guī)格化育秧，商品化供秧，機械化插秧已成為必然趨勢，人力插秧逐步被機械化而取代，大田水稻育秧不利于機械化栽插，因此，秧盤的巨大作用日益呈現(xiàn)。今年浙江省加大對秧盤的補貼力度，并專門對秧盤進行選型，制定特定補貼目錄。

　　收獲機械化一直是廣西省發(fā)展甘蔗產(chǎn)業(yè)的瓶頸，為此，廣西今年自選甘蔗中耕培土機、甘蔗收獲機械（含甘蔗割鋪機、甘蔗剝?nèi)~機、甘蔗提升機）等機具列入非通用類農(nóng)業(yè)機械補貼產(chǎn)品目錄，期待大力提升甘蔗機械化。

　　江西省2007年全國通用類補貼機具目錄進行了適當增補，增補范圍為8－15馬力手扶拖拉機、青飼料收獲機、旋耕機、1.3米以下的小型聯(lián)合收割機等4種機具，并與各相關(guān)廠家就補貼產(chǎn)品在江西的最高銷售限價進行了商定。

　　重慶市今年將金銀花、中藥材等的烘干設(shè)備納入今年的補貼目錄。同時，總結(jié)近年來農(nóng)業(yè)抗災經(jīng)驗，重慶市還將移動式噴灌、提灌機械納入了補貼范圍。

　　甘肅省今年自行增加20馬力輪式拖拉機、微耕機、谷物收獲機、卷簾機、啤酒花采摘機等5種產(chǎn)品進入選型，但要求必須是進入《2006－2008年甘肅省支持推廣的農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品目錄》的產(chǎn)品。

　　焊牢經(jīng)銷商鏈條節(jié)點

　　今年對補貼產(chǎn)品的經(jīng)銷商管理更加規(guī)范。補貼機具經(jīng)銷商須由農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)推薦，經(jīng)省級農(nóng)機主管部門依據(jù)準入資格條件審定后發(fā)布實施。在此基礎(chǔ)上，各地對將銷商的管理頻出新招，細節(jié)管理未雨綢繆。

　　山西省今年將定點經(jīng)銷商分類，按照經(jīng)銷商經(jīng)營實力、營銷許可、服務能力和推薦級次，將經(jīng)銷商劃分為一類經(jīng)銷商、二類經(jīng)銷商、三類經(jīng)銷商。一、二類企業(yè)在生產(chǎn)企業(yè)的授權(quán)下，可以經(jīng)營相應產(chǎn)品；考慮企業(yè)資金及售后服務能力，三類企業(yè)只能銷售列入補貼目錄的小型拖拉機（含手扶）及農(nóng)機具；農(nóng)副產(chǎn)品加工等專用機械定點經(jīng)銷商可按照列入補貼目錄產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)授權(quán)銷售其相應產(chǎn)品；全省急需推廣的新機具可以結(jié)合農(nóng)機工程項目安排，由省局指定定點經(jīng)銷商承擔。

　　湖南省今年對全省207家農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品區(qū)域代理商和定點經(jīng)銷商進行資質(zhì)復審。審核重點為資質(zhì)條件、誠信度、三包服務情況、操作程序執(zhí)行情況等方面。凡不能開具銷售發(fā)票、經(jīng)營場地和服務能力達不到要求，服務質(zhì)量投訴較多，弄虛作假，代非定點經(jīng)銷商開具發(fā)票，違反購機補貼項目管理辦法和操作程序的，以及上年度無補貼機具銷售或銷售量過小的，將取消其補貼機具定點經(jīng)銷商資格。在各市州將復審工作報告和復審匯總表上報后，省農(nóng)機局按20%的比例進行抽查。

　　安徽省制定并向社會公布了《農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品經(jīng)銷商管理辦法》，對農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品經(jīng)銷商的資質(zhì)條件、數(shù)量設(shè)置、資格申報與確認，以及權(quán)利義務等作出明確規(guī)定，并將于近期開展全省農(nóng)機購置補貼政策宣傳檢查月活動，加大政策宣傳力度，嚴格規(guī)范工作程序，強化政策落實督查。

　　湖北省今年對補貼產(chǎn)品的經(jīng)銷商資質(zhì)審查更加細化和更加嚴格，比如要求經(jīng)銷商必須擁有售后服務技術(shù)人員8人以上，必須要具有“三包”服務車一輛，必須具有一定的銷售和服務網(wǎng)絡(luò)，在省內(nèi)建立有3個以上的分經(jīng)銷機構(gòu)（點）。在此基礎(chǔ)上，湖北省補貼機具經(jīng)銷商由農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)選擇，經(jīng)省農(nóng)機辦審核，在全省農(nóng)機經(jīng)銷商中，確定了21家具有一定資質(zhì)和信譽的經(jīng)銷商，負責補貼機具銷售，每個生產(chǎn)企業(yè)可選1－2個經(jīng)銷商來銷售補貼機具產(chǎn)品。