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　　河南省濟源市：探索具有區(qū)域特色的農(nóng)機化之路

　　【中國農(nóng)機網(wǎng) 地方農(nóng)機】河南省濟源市耕地面積只有50.87萬畝，其中，山區(qū)丘陵面積又占到了全市總面積的80.8%。在一般人眼中，以這樣自然條件為基礎(chǔ)發(fā)展好農(nóng)業(yè)是很難的，更別說發(fā)展推廣全程機械化了。然而，濟源卻顛覆了人們的刻板印象，在2016年發(fā)布的28個全國首批基本實現(xiàn)主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化示范縣(市、區(qū))名單中，濟源成為當(dāng)年河南省唯一上榜縣(市)。近年來，濟源農(nóng)機化工作緊緊圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，根據(jù)不同地區(qū)的優(yōu)勢作物、經(jīng)濟條件和生產(chǎn)規(guī)模等因素，因地制宜推動農(nóng)機化技術(shù)集成，逐漸形成了具有區(qū)域特色的全程機械化生產(chǎn)模式。在小麥生產(chǎn)方面，通過強化示范推廣、提高裝備水平、精心組織服務(wù)等措施，全面提升了農(nóng)業(yè)機械化水平。在玉米生產(chǎn)方面，通過政策推動、累加補貼、項目獎補、規(guī)范作業(yè)模式等措施，極大程度提高了玉米在全程機械化生產(chǎn)、保護性耕作、農(nóng)機深松等方面的農(nóng)機裝備水平。據(jù)了解，早在2011年，濟源就在河南省率先通過了全國農(nóng)機化示范區(qū)驗收，成為該省四個玉米機收先行區(qū)之一。截至2017年，濟源農(nóng)機綜合作業(yè)水平達到91%以上，糧食生產(chǎn)基本實現(xiàn)全程機械化，農(nóng)機管理、農(nóng)機推廣、農(nóng)機安全生產(chǎn)以及農(nóng)機宣傳培訓(xùn)等工作在河南省都居于領(lǐng)先地位。
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　　合作社促農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“機器換人”
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　　10月初，連日來的陰雨讓濟源梨林鎮(zhèn)良莊合力農(nóng)機合作社理事長呂玲玲十分焦慮，因為合作社今年負責(zé)的400畝大豆還沒有收獲，如果不及時收完，肯定會影響農(nóng)民的收成。趁著雨停，呂玲玲趕緊調(diào)配合作社的車輛搶收大豆。“現(xiàn)在合作社能夠為農(nóng)戶提供耕、種、收、管等全程機械化作業(yè)服務(wù)，只要天氣好，收這些大豆會很快收完?！鞭D(zhuǎn)晴的天氣讓呂玲玲的心也跟著放晴了。
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　　2003年，呂玲玲和丈夫趕在麥?zhǔn)涨盎ㄙM8萬多元購買了一臺大型聯(lián)合收割機。機器買回來的當(dāng)季，呂玲玲就賺了3萬多元。到了秋季，她和丈夫又投資3萬多元購買了兩臺大型拖拉機，自當(dāng)年收獲農(nóng)機作業(yè)第一桶金后，呂玲玲對農(nóng)機充滿信心，這也為她以后的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。2009年，呂玲玲牽頭成立了合力農(nóng)機合作社，“我從小在農(nóng)村長大，特別了解老百姓種地的不容易。組建農(nóng)機合作社的目的就是能夠更好地為父老鄉(xiāng)親提供農(nóng)機化作業(yè)服務(wù)，提高土地經(jīng)濟效益，增加農(nóng)民的收入?！苯?jīng)過近十年的發(fā)展，目前在合作社，小麥?zhǔn)崭顧C、玉米收獲機、大型拖拉機、裝載機，還有配套機械機耕犁、深松機、秸稈還田機、旋耕機、秸稈撿拾打捆機、植保無人機等各種農(nóng)業(yè)機械一應(yīng)俱全?！斑@兩年，深松機用處特別大。趁著這幾天下雨，社員們趕緊把深松機犁鏵焊接加固?！眳瘟崃嵴f，“農(nóng)業(yè)機械化還需要與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)結(jié)合起來。就比如深松，有了智能化監(jiān)控，不僅能夠使我們了解作業(yè)面積，也能監(jiān)督深松作業(yè)深度，明確了解作業(yè)效果。目前，合作社的所有農(nóng)業(yè)機械都安裝了手機智能控制終端，現(xiàn)在只要打開手機APP控制軟件，就能隨時了解到每臺機械日常的運行及作業(yè)情況?！?/span>
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　　近年來，合力農(nóng)機合作社配合市農(nóng)機部門，積極推廣農(nóng)機化新技術(shù)應(yīng)用。無論是從機械化保護性耕作技術(shù)到玉米機械化收獲技術(shù)的推廣應(yīng)用，還是從機械化深松整地技術(shù)到秸稈撿拾打捆技術(shù)推廣，合作社讓農(nóng)機化新技術(shù)在農(nóng)村得到進一步推廣應(yīng)用。呂玲玲說：“隨著國家對農(nóng)機專業(yè)合作社扶持力度不斷加大，合作社會不斷適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)機現(xiàn)代化發(fā)展的新要求，在全力做好‘大田托管’的同時，積極申報承擔(dān)新機具、新技術(shù)項目推廣。比如，我們合作社去年購買的秸稈撿拾打捆機就發(fā)揮了不小作用，今年預(yù)計賣秸稈就能多賺2萬多元?！?/span>
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　　農(nóng)機規(guī)模化經(jīng)營是實現(xiàn)農(nóng)機服務(wù)專業(yè)化、社會化的一條有效途徑。合力農(nóng)機合作社是濟源農(nóng)機化服務(wù)組織發(fā)展的一個縮影?！?014年至今，濟源市已培育新型職業(yè)農(nóng)民291名，呂玲玲就是其中之一。一批文化程度相對較高、較年輕化的高素質(zhì)農(nóng)民正成為新型職業(yè)農(nóng)民隊伍的主體力量，這為濟源市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了強有力的人才支撐。”濟源市農(nóng)牧局科教科相關(guān)負責(zé)人王愛根表示，“這些新型職業(yè)農(nóng)民以農(nóng)機化社會服務(wù)組織為依托，為濟源市推廣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程機械化立下了汗馬功勞?！?/span>
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　　為全面提升農(nóng)機合作社社會化服務(wù)水平，濟源農(nóng)機部門也下足了功夫?！耙环矫?，我們組織開展并不斷深化‘四賽’活動，重點打造省部級示范社，培育亮點，示范帶動。農(nóng)機部門指導(dǎo)參與“四賽”的重點合作社，重點從制度完善、財務(wù)管理、檔案整理、機庫維修改造、機械保養(yǎng)、環(huán)境衛(wèi)生等方面進行補充完善、整改提高?！睗词修r(nóng)機局局長苗圃告訴記者，“另一方面，積極組織鐵牛志愿者，在‘三夏’、‘三秋’走進農(nóng)機合作社，了解合作社農(nóng)機具準(zhǔn)備情況、作業(yè)前的維修保養(yǎng)情況及作業(yè)安全保障措施等，對機手開展農(nóng)機技術(shù)指導(dǎo)，幫助農(nóng)機手解決維修保養(yǎng)難題，宣傳農(nóng)機安全知識?！蓖ㄟ^一系列暖心的舉措，讓農(nóng)機合作社能夠更加放心地為農(nóng)民提供農(nóng)機作業(yè)服務(wù)。
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　　多措并舉推廣新技術(shù)、新機械
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　　花生分段式收獲
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　　花生是濟源的主要油料作物，但是其生產(chǎn)機械化水平偏低，尤其是在花生的收獲環(huán)節(jié)，其機械化率不足30%?！?017年，我市農(nóng)村工作會議指出，要大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)花生?；ㄉN植面積不斷擴大，截至去年，我市花生種植面積已達2萬畝?！泵缙愿嬖V記者，“提高花生生產(chǎn)全程機械化水平成為我們的重要工作?！睘樘岣呋ㄉ鷻C械化收獲水平，濟源農(nóng)機部門做了大量細致的工作?！笆紫龋覀兘M織深入調(diào)研，對全市花生種植面積進行詳細的統(tǒng)計，了解花生機械擁有情況和存在的技術(shù)難題，掌握我市花生種植生產(chǎn)情況。二是，通過廣泛宣傳，制訂并印發(fā)了花生機械化收獲技術(shù)宣傳資料3000份，分發(fā)到花生種植戶，進行廣泛推廣。第三，召開現(xiàn)場演示會，組織來自省內(nèi)外的生產(chǎn)廠家對花生收獲機和花生撿拾摘果機進行演示，讓廣大種植戶切身了解這些先進機具?！?/span>
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　　今年“三秋”期間雨水偏多，給濟源的深松整地項目實施帶來不利影響。為了保質(zhì)保量完成深松整地任務(wù)，濟源廣泛推廣智能監(jiān)測技術(shù)，扎實推進深松整地工作?！吧钏傻暮锰幋蠹叶贾?，但是怎么讓老百姓主動接受深松還需要一個過程，為此，我們制定了《濟源市2017年農(nóng)機深松整地工作實施方案》，明確農(nóng)機深松整地作業(yè)補貼相關(guān)政府采購、合同簽訂等方法步驟等，讓老百姓放心接受深松。同時，推廣智能監(jiān)測技術(shù)，對安裝深松檢測儀的農(nóng)機合作社機械給予1500元/臺補貼。2017年，全市共推廣深松監(jiān)測儀30臺，基本覆蓋了參加深松整地作業(yè)機械?！?/span>
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　　如何穩(wěn)定全程機械化水平，并在此基礎(chǔ)上加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級，今年濟源市新出臺的《濟源市2018年農(nóng)機購置補貼實施方案》(以下簡稱《方案》)給出了明確答案?！霸谛聦嵤┑摹斗桨浮分校覀兏鶕?jù)濟源農(nóng)機化發(fā)展的特點做了四點調(diào)整?！泵缙越榻B道，“一是操作流程先購后補。以前年度實行‘自主購機、定額補貼、市級結(jié)算、直補到卡(戶)’，補貼對象需要先拿到補貼指標(biāo)確認書才能去購機，今年是‘自主購機、定額補貼、先購后補、市級結(jié)算、直補到卡(戶)’加了4個字，變成了先購機后申請補貼。二是全面推行補貼范圍內(nèi)機具敞開補貼。對于納入補貼范圍的機具，實行敞開補貼。如果確實資金還有一定缺口，要優(yōu)先保證糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展所需要的機具。如果確實因為資金緊張，當(dāng)年沒有享受到補貼的在下年優(yōu)先給予滿足。三是優(yōu)化補貼實施的操作，進一步明確農(nóng)業(yè)企業(yè)可以作為補貼對象，購機者既可以在戶籍所在地申請補貼，也可以在實際生產(chǎn)地申請補貼。四是開展基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作試點，明確要求各鎮(zhèn)辦農(nóng)機購置補貼以及深松作業(yè)補貼辦理必須進鎮(zhèn)辦服務(wù)中心，統(tǒng)一設(shè)立農(nóng)機補貼，讓群眾在一個窗口完成所有在鎮(zhèn)辦的手續(xù)?！泵缙员硎?，在新《方案》中做出這四點調(diào)整，一方面是為了進一步優(yōu)化規(guī)范辦理流程，突出“服務(wù)下沉”和“最多跑一次”，提高辦事效率，盡可能方便群眾;另一方面，也是為了在穩(wěn)定全程機械化推進成績的同時，通過政策引導(dǎo)購機戶使用綠色高效的農(nóng)機產(chǎn)品。
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　　農(nóng)機化讓“大家一起過上好日子”
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　　農(nóng)機學(xué)校培訓(xùn)機手
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　　毋庸置疑，在濟源的農(nóng)民中，有一批像呂玲玲那樣通過農(nóng)機先富起來的人，但這樣的人始終只占一少部分。讓更多的貧困戶切身感受到農(nóng)業(yè)機械化帶來的利好，這成為濟源農(nóng)機部門要考慮的問題。機械化如何讓農(nóng)民脫貧，濟源北桐村村民侯加良很有發(fā)言權(quán)。
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　　煙葉種植是北桐村的主要產(chǎn)業(yè)。若干年前，提起煙葉種植，村民侯加良一臉不屑?！胺N煙葉干啥?又臟又累，還不掙錢?！蹦菚r，侯加良曾對其他村民這樣說。侯加良有兩個兒子，都在上學(xué)。沉重的經(jīng)濟壓力加上缺乏穩(wěn)定收入，侯加良成了村里的建檔立卡貧困戶。如何才能賺錢供孩子讀書是擺在侯加良面前的大問題?！暗呛髞?，我們種煙的觀念發(fā)生了根本性的改變。”侯加良告訴記者，由于技術(shù)上的更新和農(nóng)機裝備的使用，現(xiàn)在煙葉種植變得簡便了，而且種植效益明顯、收入可觀。
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　　隨后，侯加良開始進行煙葉種植，并逐步擴大規(guī)模。“去年，我種了15畝煙葉，收入6萬多元。今年，我種了23畝煙葉，由于煙葉品種的改良以及種植技術(shù)的創(chuàng)新，煙葉質(zhì)量也比去年提升許多，預(yù)計可收入12萬多元。”侯加良開心地說。如今，侯加良這個曾經(jīng)對種煙持消極態(tài)度的人，竟然成了村里種煙面積數(shù)一數(shù)二的大戶。
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　　為此，北桐村在2015年9月成立了北桐煙葉專業(yè)合作社，并通過合作社平臺，讓煙農(nóng)享受到農(nóng)機補貼等多種惠農(nóng)政策。同時，合作社平臺的建設(shè)也使得村里煙葉種植進入有組織、大規(guī)模機械化生產(chǎn)時期，降低了生產(chǎn)成本，提高了經(jīng)濟效益。
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　　無獨有偶，在濟源農(nóng)機局定點幫扶的下冶鎮(zhèn)大嶺村，農(nóng)機化也讓這里悄悄發(fā)生著改變。經(jīng)過該農(nóng)機局多方調(diào)研發(fā)現(xiàn)，大嶺村有種植核桃、蔬菜和艾草的傳統(tǒng)，但是，也因為勞動力減少，農(nóng)業(yè)機械化水平低，這些原本應(yīng)該發(fā)展起來的產(chǎn)業(yè)遲遲沒有起色?！皩Υ?，我們在穩(wěn)定發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)和蔬菜制種的同時，大力培育發(fā)展艾草產(chǎn)業(yè)，將艾草產(chǎn)業(yè)作為全村新的經(jīng)濟增長點，制訂了艾葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃?！泵缙哉f，“規(guī)劃的關(guān)鍵是讓農(nóng)民用上先進的農(nóng)機具，減輕工作量，提高生產(chǎn)效率。我們專門成立考察組，幫助考察引進艾葉生產(chǎn)機械，同時也發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢，對種植戶進行獎補，發(fā)動群眾種植艾葉。2017年我局扶持大嶺村資金30000元，用于大嶺村艾葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展補助和艾葉生產(chǎn)機械引進，促進了艾葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展。截至去年，大嶺村艾草種植面積達到150畝。接下來，我們將鼓勵這個村發(fā)展艾草種植和加工產(chǎn)業(yè)，著力打造‘中原艾鄉(xiāng)’。另外，我局還協(xié)調(diào)慶豐農(nóng)機公司捐贈大嶺村自走式植保機械5臺，果蔬烘干機1臺，讓越來越多的農(nóng)民感受到農(nóng)機化帶來的便利?！?/span>