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　　水利部：全國冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)

　　2016年國務(wù)院全國冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)電視電話會議之后，各有關(guān)部門、各地區(qū)結(jié)合實(shí)際采取有效措施，認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院電視電話會議精神，推動冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)順利開展。截至2016年12月底，全國冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)完成投資、投工、機(jī)械臺班和工程量，分別占《全國冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)實(shí)施方案》計(jì)劃的73.3%、62.3%、69.4%和65.2%，質(zhì)量效益同比大幅提升。有22個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）和新疆維吾爾自治區(qū)生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)完成年度投資超過60%，其中天津、遼寧、黑龍江、安徽、江西、湖北、湖南、廣西、海南、甘肅、青海等11個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）和新疆維吾爾自治區(qū)生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)完成投資80%以上。

　　水利部專門下發(fā)文件對貫徹落實(shí)國務(wù)院電視電話會議精神、大規(guī)模推進(jìn)農(nóng)田水利建設(shè)作出部署，要求各地落實(shí)工作責(zé)任、加大投入力度、加強(qiáng)監(jiān)督管理、創(chuàng)新體制機(jī)制、強(qiáng)化績效考核、營造良好氛圍，確保冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)如期全面完成。會同有關(guān)部門持續(xù)加大水利政策扶持、投入保障和改革創(chuàng)新力度，強(qiáng)化對農(nóng)田水利建設(shè)的跟蹤督導(dǎo)和推動落實(shí)，在抓好重大水利工程建設(shè)、高效節(jié)水灌溉、灌區(qū)建設(shè)與配套、各類水毀災(zāi)損水利設(shè)施修復(fù)等重點(diǎn)項(xiàng)目和關(guān)鍵環(huán)節(jié)有效監(jiān)管的同時，對各地任務(wù)分解、責(zé)任落實(shí)、資金籌措、建設(shè)進(jìn)展，以及質(zhì)量監(jiān)管和運(yùn)行管護(hù)等方面進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)。同時，水利部還依托中央主流媒體和農(nóng)田水利基本建設(shè)簡報(bào)、網(wǎng)絡(luò)等平臺，開展冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)專題報(bào)道，地方也加大了宣傳力度，營造了良好氛圍。

　　各地以會議或文件形式對全面落實(shí)國務(wù)院電視電話會議精神進(jìn)行再動員、再部署，江蘇、湖北、廣西等11個省份還專門召開了農(nóng)田水利基本建設(shè)現(xiàn)場會，河北、江西等19個省份以省政府或部門聯(lián)合文件印發(fā)了實(shí)施方案。各地認(rèn)真貫徹落實(shí)《農(nóng)田水利條例》，強(qiáng)化和落實(shí)農(nóng)田水利建設(shè)管理行政首長負(fù)責(zé)制，把冬春水利建設(shè)任務(wù)完成情況作為政府績效考核的重要內(nèi)容，普遍健全了政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)、相關(guān)部門協(xié)同推進(jìn)的聯(lián)動機(jī)制，將組織發(fā)動、進(jìn)度控制、技術(shù)把關(guān)和監(jiān)督管理主體責(zé)任層層落實(shí)到崗位、環(huán)節(jié)和步驟，形成了強(qiáng)大工作合力。不少省份黨政一把手親自謀劃部署、一線督導(dǎo)推動、帶頭參加水利興修勞動，形成了大規(guī)模冬春興修水利的喜人景象。一些地方人大專題詢問和建議、政協(xié)監(jiān)督視察和提案把農(nóng)田水利作為重點(diǎn)予以監(jiān)督和支持，強(qiáng)力助推冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)順利開展?！凹t旗渠杯”“黃河杯”“大禹杯”“江淮杯”等農(nóng)田水利基本建設(shè)競賽活動持續(xù)開展，各地典型標(biāo)桿縣、鄉(xiāng)（片區(qū)、流域、灌區(qū)）創(chuàng)建活動不斷深入，形成了農(nóng)田水利建設(shè)“比、學(xué)、趕、超”的良好局面。各地在加大財(cái)政投入、強(qiáng)化規(guī)劃統(tǒng)籌的同時，堅(jiān)持兩手發(fā)力，借鑒和創(chuàng)新云南、安徽、山東等地農(nóng)田水利改革經(jīng)驗(yàn)，通過落實(shí)和完善以獎代補(bǔ)、先建后補(bǔ)、財(cái)政貼息、金融支持、水價(jià)改革、稅收優(yōu)惠等政策措施，調(diào)動受益主體、吸納金融資金、撬動社會資本等參與農(nóng)田水利建設(shè)、管理與運(yùn)營。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2016年黑龍江、江蘇、浙江、安徽、江西、山東、河南、湖北、湖南、廣東、廣西、四川、云南等13個省（自治區(qū)）農(nóng)田水利基本建設(shè)累計(jì)投資均過百億元。堅(jiān)持建管并重，各地還采取加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)、強(qiáng)化依法依規(guī)建設(shè)、明晰工程產(chǎn)權(quán)、創(chuàng)新運(yùn)行管護(hù)機(jī)制、加大基層水利服務(wù)體系及其能力建設(shè)力度、積極探索農(nóng)田水利工程專業(yè)化社會化管理等，促進(jìn)農(nóng)田水利基本建設(shè)和工程良性運(yùn)行。
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