看看你所在省份的“三項補貼”是否已經發(fā)放到位！

財政部、農業(yè)部聯(lián)合印發(fā)的《關于全面推開農業(yè)“三項補貼”改革工作的通知》中要求，省級財政、農業(yè)部門要做好農業(yè)支持保護補貼資金撥付和監(jiān)管工作，對農民的補貼要力爭6月30日前發(fā)到位。

據不完全統(tǒng)計，目前國內各省市自治區(qū)中，已經發(fā)文表示將在6月30日前將補貼發(fā)放到位的有：遼寧、吉林、河北、山東、河南、江蘇、安徽、江西、四川、重慶、湖北、湖南、浙江、云南、貴州等。

“三補合一”資金將按照耕地面積、糧食產量、適度規(guī)模經營發(fā)展等因素測算切塊到省,由各省結合本地實際確定補貼對象、補貼方式和補貼標準。以下是湖北省財政廳、省農業(yè)廳負責人，圍繞2016年農業(yè)支持保護補貼用于耕地地力保護的相關政策解讀，因每個省份對“三項補貼”政策的執(zhí)行標準有差異，以下七個重點問題及回答，僅供您參考！

一、問：農戶如何申報補貼?

答：耕地地力保護的補貼實行農戶申報制度。每個農戶依據本戶情況，據實填報《耕地地力保護補貼面積分戶申報表》，并對所填基礎信息的真實性、準確性、完整性負責，經農戶簽字后，上報到村民委員會。

二、問：耕地地力保護的補貼范圍如何劃分?

答：在全省范圍內，原則上對種地農民擁有承包權的耕地、村組機動地在農村土地確權(或在農村土地二輪延包)時被確認的耕地、國有農場和國有農牧漁良種場的耕地給予補貼。

三、問：耕地地力保護的補貼對象和依據是什么?

答：以農戶為單位，在農戶土地二輪延包面積基礎上確權確地的實測面積，作為農戶申報補貼資金的依據。2016年確權確地工作沒有完成的縣(市、區(qū))，按農戶土地二輪延包面積作為補貼依據。

因某種特殊因素不能進行實測的耕地，由縣(市、區(qū))人民政府以農戶土地二輪延包面積為基礎確定補貼面積。

四、問：農戶如何申報補貼?

答：耕地地力保護的補貼實行農戶申報制度。每個農戶依據本戶情況，據實填報《耕地地力保護補貼面積分戶申報表》，并對所填基礎信息的真實性、準確性、完整性負責，經農戶簽字后，上報到村民委員會。

五、問：農戶土地經營權發(fā)生流轉，如何申領補貼資金?

答：農戶之間土地經營權發(fā)生流轉的，應簽訂土地流轉協(xié)議，并在協(xié)議中明確補貼資金受益方;農戶之間未簽訂土地流轉協(xié)議的，補貼資金仍由土地承包權者享有;農戶土地經營權流轉給新型農業(yè)經營主體用于農業(yè)生產的，必須簽訂土地流轉協(xié)議，并在協(xié)議中明確補貼資金受益方。農戶簽訂的土地流轉協(xié)議必須上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所(經管站)備案，作為補貼發(fā)放憑據。

六、問：哪些情形不得享受耕地地力保護補貼?

答：1.按照《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國水法》有關規(guī)定，不屬于農村集體耕地的灘涂、行(蓄)洪區(qū)、湖垸、河道等已經圍墾、種植作物的土地;

2.國家已頒發(fā)林權證的林地和已享受退耕還林(草)補貼的土地;

3.作為畜牧養(yǎng)殖場占用的耕地;

4.成片耕地轉為設施農業(yè)用地，包括：在設施農業(yè)項目區(qū)域內，直接用于農產品生產的生產設施用地和附屬設施用地。如，工業(yè)化作物栽培的連棟溫室、水產養(yǎng)殖池塘、工廠化養(yǎng)殖池、育種育苗場所、農業(yè)生產中必需配套的檢驗檢疫監(jiān)測用地和環(huán)保設施用地;農業(yè)專業(yè)大戶、家庭農場、農民合作社、農業(yè)企業(yè)等從事糧食生產的配套設施用地。如，晾曬場、糧食烘干設施、糧食和農資、農機具臨時存放場所用地;

5.非農業(yè)征(占)用等已改變用途的耕地;

6.經縣級人民政府認定，長年拋荒的耕地;

7.經縣級人民政府認定，質量達不到耕種條件的耕地。

七、問：農戶在耕地內種植果樹、茶葉、瓜果、蔬菜等經濟作物，栽種苗木、花卉、景觀樹等林木是否可以申領補貼?

答：按照補貼范圍和補貼對象規(guī)定的，只要屬于耕地的范疇，無論是耕種糧食作物還是經濟作物，均可申領補貼。

八、問：農戶在耕地內自行開挖池塘從事漁業(yè)等水產養(yǎng)殖是否可以申領補貼？

答：按照補貼范圍和補貼對象的規(guī)定，只要屬于耕地的范疇，而不屬于成片耕地轉為設施農業(yè)用地的，均可申領補貼。

九、問：每個縣（市、區(qū)）的畝平補貼標準是如何確定的？

答：每個縣（市、區(qū)）根據省財政廳2016年分配的資金總規(guī)模加上上年少量結轉的資金以及地方政府另行安排的資金，作為2016年補貼資金總規(guī)模，按經地方政府審核確認的補貼總面積，計算出本縣耕地地力保護的畝平補貼標準。

十、問：畝平補貼標準為何每個縣（市、區(qū)）不一樣？

答：省財政廳依據2012年至2014年《湖北農村統(tǒng)計年鑒》各縣（市、區(qū)）三年的糧食產量、常年耕地面積等有關因素，測算分配補貼資金到各縣（市、區(qū)），其目標是保護耕地地力，“藏糧于地”，提升糧食產能。因每個縣（市、區(qū)）的補貼資金總規(guī)模不一樣，核實的耕地面積也不相同，計算出每個縣的畝平補貼標準就不一樣。

十一、問：補貼政策實施后，通過哪些渠道可以了解政策？

答：主要通過以下渠道了解，一是縣（市、區(qū)）人民政府《致農民朋友的一封公開信》；二是當?shù)仉娨?、報刊等媒體發(fā)布補貼政策信息；三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所“政務公開欄”及村級“村務政務公開欄”張貼的補貼政策信息；四是湖北財政與編制政務公開網；五是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所的補貼政策信息查詢臺；六是本村的湖北智慧農村網。

十二、問：農戶發(fā)現(xiàn)自己的補貼資金有疑議時，通過哪些渠道可以反映、申訴？

答：各級財政、農業(yè)、經管、農村綜改辦等部門均設立補貼政策落實監(jiān)督舉報電話，接受社會及群眾咨詢和監(jiān)督。也可通過網絡、信函向上述部門進行反映、投訴。

省級舉報咨詢電話是：

省財政廳 027-67818613

省農業(yè)廳（經管局）027-87667460

省農村綜改辦 027-67818967

農業(yè)部聯(lián)系電話：010-59192554