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　　抓牢頭等大事　全方位夯實(shí)糧食安全根基

　　黨的二十大報(bào)告提出要全方位夯實(shí)糧食安全根基。“全方位”三個(gè)字，高度概括了保障糧食安全的全過(guò)程、多領(lǐng)域、各方面和系統(tǒng)性的措施，同時(shí)也明確了我國(guó)糧食安全的目標(biāo)以及確保國(guó)家糧食安全的重要措施和重點(diǎn)任務(wù)。作為農(nóng)業(yè)大省、糧食大省，安徽深入貫徹黨的二十大精神，把抓牢糧食生產(chǎn)作為三農(nóng)工作頭等大事，全面落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)，以“兩強(qiáng)一增”行動(dòng)為牽引，全方位夯實(shí)糧食安全根基，努力做到讓中國(guó)人的飯碗多裝安徽糧，為保障國(guó)家糧食安全作出更大貢獻(xiàn)。

　　圍繞全鏈條升級(jí)，一手抓保數(shù)量保多樣、一手抓提質(zhì)量提效益。樹(shù)立大食物觀，優(yōu)化全省糧食生產(chǎn)區(qū)域布局，穩(wěn)產(chǎn)量、提品質(zhì)、增效益，構(gòu)建糧食安全保障體系。力爭(zhēng)到2025年，全省糧食種植面積穩(wěn)定在1億畝以上，糧食產(chǎn)能穩(wěn)定在820億斤以上；加快推廣大豆玉米帶狀復(fù)合種植技術(shù)，大豆種植面積發(fā)展到1200萬(wàn)畝；統(tǒng)籌好口糧和飼料糧生產(chǎn)；優(yōu)質(zhì)專(zhuān)用水稻、小麥種植面積發(fā)展到6400萬(wàn)畝以上。以千億級(jí)綠色食品產(chǎn)業(yè)為牽引，推動(dòng)糧食全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。大力開(kāi)展“雙招雙引”，聚力補(bǔ)齊糧食加工短板，推動(dòng)規(guī)模以上糧食加工企業(yè)發(fā)展到1500家，糧食加工業(yè)總產(chǎn)值發(fā)展到3500億元。推動(dòng)糧食類(lèi)綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志認(rèn)證數(shù)量由1904個(gè)發(fā)展到2200個(gè)以上，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“皖美糧油”品牌影響力和市場(chǎng)占有率進(jìn)一步提升。

　　圍繞全領(lǐng)域突破，一手抓“藏糧于地”、一手抓“藏糧于技”。落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，嚴(yán)格落實(shí)耕地利用優(yōu)先序。加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，逐步把全省7145萬(wàn)畝永久基本農(nóng)田全部建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。推進(jìn)農(nóng)田水利“最后一米”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)旱能灌、澇能排。開(kāi)展糧食作物良種聯(lián)合攻關(guān)，新培育10個(gè)左右具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的突破性糧食品種。推行農(nóng)業(yè)精耕細(xì)作，挖掘糧食生產(chǎn)潛能，將糧食平均畝產(chǎn)提高到380公斤以上。著力補(bǔ)齊丘陵山區(qū)、插秧機(jī)等糧食生產(chǎn)農(nóng)機(jī)短板，推進(jìn)大型復(fù)式智能高效機(jī)械占比提高到30％，糧食作物耕種收綜合機(jī)械化率提高到92％，推進(jìn)水稻育秧中心、糧食烘干中心、農(nóng)事服務(wù)中心建設(shè)。

　　圍繞全主體聯(lián)動(dòng)，一手抓大戶，一手抓小農(nóng)戶。支持種糧大戶和涉糧家庭農(nóng)場(chǎng)、合作社開(kāi)展社會(huì)化服務(wù)，圍繞糧食生產(chǎn)耕種管灌收全過(guò)程，提供菜單式、訂單式服務(wù)，帶動(dòng)更多小農(nóng)戶發(fā)展糧食生產(chǎn)。到2025年，300畝以上糧食生產(chǎn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展到4萬(wàn)個(gè)，種植面積占全省糧食種植面積比例提高到45％以上。開(kāi)展涉糧服務(wù)主體規(guī)范化建設(shè)，涉糧社會(huì)化服務(wù)組織發(fā)展到3.2萬(wàn)個(gè)，不斷提升服務(wù)能力和水平。每年培育種糧大戶等高素質(zhì)農(nóng)民3萬(wàn)人。實(shí)施鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興帶頭人培育“頭雁”項(xiàng)目，培養(yǎng)重糧、興糧帶頭人2000人以上。

　　圍繞全過(guò)程轉(zhuǎn)型，一手抓生產(chǎn)、一手抓生態(tài)。加大農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)力度，提升農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)面源污染綜合防治。推廣測(cè)土配方施肥、病蟲(chóng)害綠色防控、水肥一體化等綠色種養(yǎng)適用技術(shù)。提高農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用水平，實(shí)現(xiàn)農(nóng)作物秸稈、畜禽糞污綜合利用率分別達(dá)95％、85％。農(nóng)膜、農(nóng)藥包裝廢棄物回收率均達(dá)85％。

　　圍繞全環(huán)節(jié)發(fā)力，一手抓儲(chǔ)得好、一手抓供得上。加強(qiáng)糧食儲(chǔ)備安全管理，足額完成成品糧油儲(chǔ)備任務(wù)，守住應(yīng)急保供底線。構(gòu)建糧食物流骨干網(wǎng)絡(luò)。完善應(yīng)急保障基礎(chǔ)設(shè)施體系，基本形成覆蓋全省、輻射長(zhǎng)三角城市群糧油和重要應(yīng)急救災(zāi)物資24小時(shí)基本救助保障圈，確保“收得進(jìn)、儲(chǔ)得好、調(diào)得動(dòng)、用得上”。

　　圍繞全方位保障，一手抓輔之以利、一手抓輔之以義。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)出臺(tái)支持糧食生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)政策，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)模式，保障糧食生產(chǎn)發(fā)展融資需求。對(duì)種糧主體10萬(wàn)—300萬(wàn)元生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)貸款執(zhí)行擔(dān)保費(fèi)率由0.8％降至0.5％。推動(dòng)三大糧食作物完全成本和種植收入保險(xiǎn)全覆蓋。建立300畝以上糧食生產(chǎn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體名錄，加強(qiáng)精準(zhǔn)對(duì)接，做好金融服務(wù)。推動(dòng)三大糧食作物完全成本和種植收入保險(xiǎn)全覆蓋。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家糧食收購(gòu)政策，適時(shí)啟動(dòng)最低收購(gòu)價(jià)執(zhí)行預(yù)案。嚴(yán)格糧食安全責(zé)任制考核，落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員糧食安全工作責(zé)任清單，壓實(shí)重農(nóng)抓糧的責(zé)任鏈條。

　　圍繞全社會(huì)參與，一手抓開(kāi)源、一手抓節(jié)流。樹(shù)立“減損就是增產(chǎn)”意識(shí)，強(qiáng)化機(jī)手培訓(xùn)，提升機(jī)收減損性能，糧食機(jī)收平均損失率控制在2％以?xún)?nèi)。改善糧食收獲后烘干條件，根據(jù)糧食生產(chǎn)功能區(qū)區(qū)域分布，重點(diǎn)支持區(qū)域性糧食烘干中心建設(shè)，推動(dòng)糧食烘干中心發(fā)展到800個(gè)。加強(qiáng)糧食安全教育，形成糧食安全人人有責(zé)、人人可為的共識(shí)。