曾培炎:中國(guó)將重點(diǎn)解決農(nóng)業(yè)等五大問(wèn)題
曾培炎:中國(guó)將重點(diǎn)解決農(nóng)業(yè)等五大問(wèn)題
國(guó)務(wù)院副總理曾培炎昨天在《財(cái)富》全球論壇發(fā)表演講時(shí)指出,為了建設(shè)小康社會(huì),中國(guó)將認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本,全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,并重點(diǎn)解決農(nóng)業(yè)、能源、環(huán)境、科技創(chuàng)新、市場(chǎng)化改革等五大問(wèn)題。<?xml:namespace prefix = o ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:office" />
曾培炎在論壇上發(fā)表的題為“走可持續(xù)發(fā)展之路,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)共同繁榮”的演講說(shuō),當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)處于新一輪增長(zhǎng)的上升期,具備持續(xù)快速發(fā)展的有利條件。主要是,消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷升級(jí),工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快,市場(chǎng)潛力大;勞動(dòng)力資源豐富,國(guó)民儲(chǔ)蓄率高,基礎(chǔ)設(shè)施繼續(xù)改善;社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制逐步完善,對(duì)外開(kāi)放不斷擴(kuò)大,等等。關(guān)于今后中國(guó)要重點(diǎn)解決的農(nóng)業(yè)、能源、環(huán)境、科技創(chuàng)新、市場(chǎng)化改革等五大問(wèn)題,曾培炎提出了如下五大對(duì)策:
一是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。中國(guó)將實(shí)行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市帶動(dòng)農(nóng)村的方針,千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。嚴(yán)格保護(hù)耕地,實(shí)行補(bǔ)充平衡,確保16億畝基本農(nóng)田不減少,同時(shí)努力提高種子、化肥的保障能力和服務(wù)水平,立足國(guó)內(nèi)實(shí)現(xiàn)糧食基本自給。不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)條件和人居環(huán)境,努力建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。將進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村水利交通能源等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以及科技、教育、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)的建設(shè),不斷改善農(nóng)村的生活條件和居住環(huán)境,建設(shè)社會(huì)主義的新農(nóng)村。
二是保證能源供應(yīng)。20世紀(jì)最后20年,中國(guó)以能源消費(fèi)翻一番支撐了國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值翻兩番。到2020年,中國(guó)力爭(zhēng)用能源消費(fèi)翻一番甚至更低的水平,實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比2000年翻兩番的目標(biāo)。我們將堅(jiān)持開(kāi)發(fā)和節(jié)約并舉,把節(jié)約放在首位的方針,嚴(yán)格控制高能耗產(chǎn)業(yè),發(fā)展節(jié)能型建筑和節(jié)油型汽車。積極調(diào)整能源結(jié)構(gòu),支持清潔煤技術(shù)開(kāi)發(fā)應(yīng)用,加快發(fā)展水電、核電、天然氣等清潔能源,以及可再生能源。在立足國(guó)內(nèi)解決能源問(wèn)題的同時(shí),積極推進(jìn)國(guó)際能源合作。
三是強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)。中國(guó)堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合的環(huán)保方針,推行清潔生產(chǎn),嚴(yán)格控制主要污染物排放總量。加強(qiáng)重點(diǎn)流域和區(qū)域的水污染防治,對(duì)燃煤電廠實(shí)行脫硫。增加政府對(duì)環(huán)境保護(hù)的投入,同時(shí)推進(jìn)污水和垃圾處理的市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)。我們將繼續(xù)實(shí)施退耕還林、退牧還草等生態(tài)工程,防止水土流失、土地沙化和動(dòng)植物資源被破壞。積極推進(jìn)全球環(huán)境多邊、雙邊合作和對(duì)話,共同應(yīng)對(duì)生態(tài)環(huán)境、自然災(zāi)害等挑戰(zhàn)。
四是注重科技創(chuàng)新。中國(guó)將進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)科學(xué)研究,支持企業(yè)成為科技創(chuàng)新的主題,制定并實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,完善法律法規(guī),加大自身產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度,鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)展有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的品牌。同時(shí),還將依托重大工程項(xiàng)目,加強(qiáng)中外合作,引進(jìn)先進(jìn)技術(shù),在核電、高速列車、特高壓輸變電、可循環(huán)冶煉工藝、大型數(shù)控機(jī)床、寬帶無(wú)線通信、氫能和燃料電池等領(lǐng)域,提高設(shè)計(jì)和制造能力。高度重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),充分發(fā)揮人力資源在科技創(chuàng)新中的關(guān)鍵作用。
五是推進(jìn)市場(chǎng)化改革。中國(guó)將不斷完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,加快國(guó)有企業(yè)改革、改組和改造,鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。繼續(xù)深化金融改革,整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序,加強(qiáng)商品和要素等市場(chǎng)體系建設(shè),積極發(fā)展各類要素市場(chǎng),在更大程度上發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用。
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