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　　我國農(nóng)村基層民主快速發(fā)展 　　本報訊 黨的十六大以來，我國農(nóng)村基層民主得到快速發(fā)展，各地農(nóng)村基層組織以極高的政治熱情、創(chuàng)造性的工作方法，落實了《村民委員會組織法》中關(guān)于村級組織“民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督”的規(guī)定，廣大農(nóng)民的民主權(quán)利得到前所未有的發(fā)展，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村奠定了更加堅實的政治基礎(chǔ)。

　　“民主選舉”走入正軌。對于廣大農(nóng)民來說，每三年一次的村“兩委”選舉，是他們熱心關(guān)注的大事，因為選舉的結(jié)果將影響到他們的切身利益。隨著農(nóng)村民主進程的不斷深入，農(nóng)民對“民主選舉”的認識不斷提高，競選者的行為更加規(guī)范，選舉者的投票更加理智。在2007年冬季的村“兩委”換屆選舉中，山東、江蘇等地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)給職工放假，鼓勵職工回村參加投票；許多村為外出務工人員開通了手機投票，使村民的法定選舉權(quán)得到充分使用。

　　“民主決策”普遍實行。這些年，各地農(nóng)村在村級大事的決策上，普遍實行了“黨支部提議———村‘兩委’商議———村民代表會議或村民大會表決”的決策程序，使廣大農(nóng)民的參政意識和參政水平不斷提高。這種廣泛的參政途徑，讓廣大農(nóng)民以理性合法的形式表達了自己的利益訴求，在農(nóng)村基層建立了有效的利益協(xié)調(diào)機制、矛盾處理機制和社會管理機制，促進了農(nóng)村的和諧與穩(wěn)定。

　　“民主管理”帶來廉潔。村民理財小組管理村級財務，是村級民主管理的核心內(nèi)容。這項制度使村級權(quán)力部分下放，起到了權(quán)力制衡作用，既減少了村干部違法犯罪的機會，也讓普通村民心里塌實。在這方面，貴州農(nóng)村的“五合章”做法轟動全國———貴州省錦屏縣平秋鎮(zhèn)圭葉村把審核財務的一枚印章分成五瓣，由4名村民代表和1名支部委員各管一瓣，經(jīng)他們中的3人以上同意才能合起來蓋章，村里花出去的錢才能報銷。

　　“民主監(jiān)督”使村務透明。這些年，各地農(nóng)村都實行了“村務公開”，將農(nóng)村土地征收征用補償及分配、農(nóng)村機動地和“四荒地”發(fā)包、村集體債權(quán)債務、農(nóng)村稅費改革和農(nóng)業(yè)稅減免政策、村內(nèi)“一事一議”籌資籌勞以及各類救災和補貼等情況向全體村民張榜公開，把村里的大小事都放在廣大村民的眼皮底下透明操作，使村民對村務心中明了。同時，許多村還在村務公開欄旁邊設(shè)立了“村務質(zhì)詢欄”，村民對村務有意見時可以隨時留言質(zhì)詢，村“兩委”及時答復，形成了互動式監(jiān)督，村民的監(jiān)督權(quán)得以充分使用。

　　黨的十七大之后，各地農(nóng)村的民主進程進一步加快，農(nóng)民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)得到更有效的運用，這樣的民主氛圍促進了農(nóng)村各項事業(yè)的發(fā)展，加快了社會主義新農(nóng)村的建設(shè)步伐。