全面反映農業(yè)全產業(yè)鏈價值 加快促進鄉(xiāng)村產業(yè)振興

　　本網(wǎng)訊 近日，國家統(tǒng)計局發(fā)布了2020年全國農業(yè)及相關產業(yè)增加值數(shù)據(jù)。國家統(tǒng)計局國民經濟核算司、農業(yè)農村部發(fā)展規(guī)劃司負責人接受媒體記者采訪，對發(fā)布數(shù)據(jù)有關情況進行專題解讀。?

　　問：這次發(fā)布的農業(yè)及相關產業(yè)增加值與農林牧漁業(yè)增加值有什么區(qū)別？?

　　答：農業(yè)統(tǒng)計是反映農業(yè)農村經濟活動的“晴雨表”。長期以來，農業(yè)統(tǒng)計采用的是《國民經濟行業(yè)分類》的A門類（農、林、牧、漁業(yè)），包括農業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)和農林牧漁專業(yè)及輔助性活動，統(tǒng)計口徑集中在農業(yè)生產環(huán)節(jié)，2020年農林牧漁業(yè)增加值占國內生產總值（GDP）的比重為8.0%。為全面準確反映農業(yè)生產、加工、物流、營銷、服務等全產業(yè)鏈價值，國家統(tǒng)計局制定了《農業(yè)及相關產業(yè)統(tǒng)計分類（2020）》，與農林牧漁業(yè)相比，農業(yè)及相關產業(yè)主要增加了三方面內容：一是產品為農林牧漁業(yè)所用的經濟活動，比如肥料、農獸藥、農機、漁業(yè)船舶等農林牧漁業(yè)生產資料制造，以及農田水利設施建設。二是直接使用農林牧漁業(yè)產品的經濟活動，比如糧油、肉蛋奶、果菜茶等食用農林牧漁業(yè)產品加工與制造，棉麻、木竹、天然橡膠等非食用農林牧漁業(yè)產品加工與制造。三是依托農林牧漁業(yè)資源所衍生出來的經濟活動，比如農林牧漁業(yè)及相關產品批發(fā)零售和倉儲配送、農林牧漁業(yè)休閑觀光和鄉(xiāng)村旅游、農業(yè)科技信息服務、農業(yè)金融服務等。?

　　從核算結果看，2020年全國農業(yè)及相關產業(yè)增加值為166900億元，是當年農林牧漁業(yè)增加值的2.05倍，占GDP比重達到16.47%，更加全面反映了農業(yè)全產業(yè)鏈價值，更加充分體現(xiàn)了農業(yè)農村經濟在國民經濟中的重要地位。?

　　問：農業(yè)及相關產業(yè)增加值是怎樣進行核算的？?

　　答：為貫徹落實2021年中央一號文件部署要求，國家統(tǒng)計局、農業(yè)農村部高度重視、密切配合，有力有序推進農業(yè)及相關產業(yè)統(tǒng)計核算，主要開展了三方面工作。?

　　一是制定核算方法。根據(jù)《農業(yè)及相關產業(yè)統(tǒng)計分類（2020）》，確定農業(yè)及相關產業(yè)增加值核算范圍，研究制定增加值核算方法。基本核算方法是：利用國民經濟核算、專業(yè)統(tǒng)計、部門統(tǒng)計資料和相關行政記錄等，核算分國民經濟行業(yè)小類的增加值數(shù)據(jù)；依據(jù)農業(yè)及相關產業(yè)統(tǒng)計分類與國民經濟行業(yè)分類的對應關系，匯總得到農業(yè)及相關產業(yè)增加值及結構數(shù)據(jù)。?

　　二是搜集基礎資料。我們系統(tǒng)梳理基礎資料，大體可分為三部分：統(tǒng)計部門資料、部門統(tǒng)計資料和部門行政記錄。統(tǒng)計部門資料主要包括全國經濟普查資料、統(tǒng)計調查資料和國民經濟核算資料；部門統(tǒng)計資料主要包括農業(yè)農村部的統(tǒng)計資料和行業(yè)協(xié)會資料等；部門行政記錄主要包括財政部的行政事業(yè)單位決算資料。在國民經濟行業(yè)分類中僅部分活動屬于農業(yè)及相關產業(yè)的，為科學界定屬于農業(yè)及相關產業(yè)活動的比例系數(shù)，我們聯(lián)合有關科研機構，搜集分析大量數(shù)據(jù)，總結地方實踐探索，借鑒國際通行做法，經過反復論證，研究確定了159個相關行業(yè)比例系數(shù)。?

　　三是開展增加值核算。為做好2020年農業(yè)及相關產業(yè)增加值核算，前期，我們開展了2018年和2019年試算工作，并進行綜合論證，研究完善核算方法。在此基礎上，2021年，利用2020年GDP最終核實數(shù)據(jù)和核算所需其他基礎資料，按照農業(yè)及相關產業(yè)核算方法，及時完成了2020年農業(yè)及相關產業(yè)增加值核算，并發(fā)布了主要數(shù)據(jù)結果。?

　　問：農業(yè)及相關產業(yè)增加值主要數(shù)據(jù)反映了農業(yè)產業(yè)發(fā)展的哪些重要信息？?

　　答：當前，我國農業(yè)正處在由傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)轉型的關鍵時期，農業(yè)的內涵、功能正在發(fā)生重要變化。這次發(fā)布的農業(yè)及相關產業(yè)增加值主要數(shù)據(jù)，比較全面地反映了農業(yè)及相關產業(yè)發(fā)展的進展和成效。?

　　一是農業(yè)生產穩(wěn)定發(fā)展。保障重要農產品有效供給始終是“三農”工作的頭等大事。近年來，我國農業(yè)支持保護制度不斷健全，政策措施不斷加力，糧食產量穩(wěn)定在1.3萬億斤以上，生豬產能全面恢復，“菜籃子”產品量足價穩(wěn)。2020年農林牧漁業(yè)增加值81397億元，占農業(yè)及相關產業(yè)增加值比重48.8%，體現(xiàn)了農林牧漁業(yè)是其他延伸性、輔助性經濟活動的重要基礎，為有效應對各種風險挑戰(zhàn)、穩(wěn)定經濟社會發(fā)展大局發(fā)揮了“壓艙石”作用。?

　　二是農業(yè)全產業(yè)鏈建設深入推進。推動農業(yè)全產業(yè)鏈優(yōu)化升級，是提高農業(yè)質量效益和競爭力的潛力所在。近年來，我國深入實施農產品加工業(yè)提升行動、農產品倉儲保鮮冷鏈物流設施工程，支持建設國家現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園、優(yōu)勢特色產業(yè)集群、產業(yè)強鎮(zhèn)等平臺載體，不斷延伸產業(yè)鏈、提升價值鏈、打造供應鏈。2020年全國農業(yè)及相關產業(yè)增加值構成中，第二、第三產業(yè)增加值分別為48606億元、40263億元，合計占到53.2%，反映出現(xiàn)代農產品加工業(yè)、流通業(yè)取得長足發(fā)展，農業(yè)全產業(yè)鏈建設新格局加快形成。?

　　三是農村新產業(yè)新業(yè)態(tài)加快發(fā)展。隨著居民收入水平提高和消費結構升級，鄉(xiāng)村生態(tài)涵養(yǎng)、休閑體驗、文化傳承等功能日益凸顯，依托農業(yè)農村資源的鄉(xiāng)村旅游、農村電商等新產業(yè)新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展。近年來，我國深入實施休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程，鄉(xiāng)村休閑旅游接待人次快速增加，2020年全國農林牧漁業(yè)休閑觀光與農業(yè)農村管理服務實現(xiàn)增加值6213億元。深入實施“互聯(lián)網(wǎng)+”農產品出村進城工程，開展電子商務進農村綜合示范，農產品網(wǎng)絡零售額大幅增長，2020年全國農林牧漁業(yè)及相關產品流通服務實現(xiàn)增加值22278億元。?

　　四是農業(yè)發(fā)展要素支撐不斷增強。黨的十九大以來，科技興農、人才強農戰(zhàn)略深入實施，各地區(qū)各有關部門堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展，制定出臺一系列含金量高的政策，不斷強化農業(yè)農村發(fā)展的要素保障。2020年農林牧漁業(yè)科研和技術服務、教育培訓與人力資源服務增加值分別為2515億元、1520億元，農業(yè)信息技術、農業(yè)金融等其他支持服務增加值為3717億元，反映出資金、人才、技術和信息等要素加快向農業(yè)農村投入。?

　　問：請簡要介紹一下農業(yè)及相關產業(yè)增加值核算工作的下一步考慮。?

　　答：下一步，國家統(tǒng)計局、農業(yè)農村部將從三個方面，扎實做好農業(yè)及相關產業(yè)統(tǒng)計核算工作，為促進鄉(xiāng)村產業(yè)振興提供有力支撐。?

　　一是定期開展核算。從今年起，將按年度開展全國農業(yè)及相關產業(yè)增加值核算，核算結果通過國家統(tǒng)計局網(wǎng)站向社會發(fā)布。?

　　二是完善核算方法。國家統(tǒng)計局、農業(yè)農村部將建立協(xié)同工作機制，跟蹤農業(yè)及相關產業(yè)發(fā)展變化情況，拓展基礎資料來源，完善核算方法，不斷提高統(tǒng)計核算工作質量。?

　　三是加強培訓指導。國家統(tǒng)計局、農業(yè)農村部將在統(tǒng)計分類實施、核算方法應用、重大問題研究等方面加強培訓指導，支持有需求、有條件的地區(qū)開展農業(yè)及相關產業(yè)統(tǒng)計核算工作。?