全面反映農業(yè)全產業(yè)鏈價值 加快促進鄉(xiāng)村產業(yè)振興
全面反映農業(yè)全產業(yè)鏈價值 加快促進鄉(xiāng)村產業(yè)振興
本網(wǎng)訊 近日,國家統(tǒng)計局發(fā)布了2020年全國農業(yè)及相關產業(yè)增加值數(shù)據(jù)。國家統(tǒng)計局國民經濟核算司、農業(yè)農村部發(fā)展規(guī)劃司負責人接受媒體記者采訪,對發(fā)布數(shù)據(jù)有關情況進行專題解讀。?
問:這次發(fā)布的農業(yè)及相關產業(yè)增加值與農林牧漁業(yè)增加值有什么區(qū)別??
答:農業(yè)統(tǒng)計是反映農業(yè)農村經濟活動的“晴雨表”。長期以來,農業(yè)統(tǒng)計采用的是《國民經濟行業(yè)分類》的A門類(農、林、牧、漁業(yè)),包括農業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)和農林牧漁專業(yè)及輔助性活動,統(tǒng)計口徑集中在農業(yè)生產環(huán)節(jié),2020年農林牧漁業(yè)增加值占國內生產總值(GDP)的比重為8.0%。為全面準確反映農業(yè)生產、加工、物流、營銷、服務等全產業(yè)鏈價值,國家統(tǒng)計局制定了《農業(yè)及相關產業(yè)統(tǒng)計分類(2020)》,與農林牧漁業(yè)相比,農業(yè)及相關產業(yè)主要增加了三方面內容:一是產品為農林牧漁業(yè)所用的經濟活動,比如肥料、農獸藥、農機、漁業(yè)船舶等農林牧漁業(yè)生產資料制造,以及農田水利設施建設。二是直接使用農林牧漁業(yè)產品的經濟活動,比如糧油、肉蛋奶、果菜茶等食用農林牧漁業(yè)產品加工與制造,棉麻、木竹、天然橡膠等非食用農林牧漁業(yè)產品加工與制造。三是依托農林牧漁業(yè)資源所衍生出來的經濟活動,比如農林牧漁業(yè)及相關產品批發(fā)零售和倉儲配送、農林牧漁業(yè)休閑觀光和鄉(xiāng)村旅游、農業(yè)科技信息服務、農業(yè)金融服務等。?
從核算結果看,2020年全國農業(yè)及相關產業(yè)增加值為166900億元,是當年農林牧漁業(yè)增加值的2.05倍,占GDP比重達到16.47%,更加全面反映了農業(yè)全產業(yè)鏈價值,更加充分體現(xiàn)了農業(yè)農村經濟在國民經濟中的重要地位。?
問:農業(yè)及相關產業(yè)增加值是怎樣進行核算的??
答:為貫徹落實2021年中央一號文件部署要求,國家統(tǒng)計局、農業(yè)農村部高度重視、密切配合,有力有序推進農業(yè)及相關產業(yè)統(tǒng)計核算,主要開展了三方面工作。?
一是制定核算方法。根據(jù)《農業(yè)及相關產業(yè)統(tǒng)計分類(2020)》,確定農業(yè)及相關產業(yè)增加值核算范圍,研究制定增加值核算方法。基本核算方法是:利用國民經濟核算、專業(yè)統(tǒng)計、部門統(tǒng)計資料和相關行政記錄等,核算分國民經濟行業(yè)小類的增加值數(shù)據(jù);依據(jù)農業(yè)及相關產業(yè)統(tǒng)計分類與國民經濟行業(yè)分類的對應關系,匯總得到農業(yè)及相關產業(yè)增加值及結構數(shù)據(jù)。?
二是搜集基礎資料。我們系統(tǒng)梳理基礎資料,大體可分為三部分:統(tǒng)計部門資料、部門統(tǒng)計資料和部門行政記錄。統(tǒng)計部門資料主要包括全國經濟普查資料、統(tǒng)計調查資料和國民經濟核算資料;部門統(tǒng)計資料主要包括農業(yè)農村部的統(tǒng)計資料和行業(yè)協(xié)會資料等;部門行政記錄主要包括財政部的行政事業(yè)單位決算資料。在國民經濟行業(yè)分類中僅部分活動屬于農業(yè)及相關產業(yè)的,為科學界定屬于農業(yè)及相關產業(yè)活動的比例系數(shù),我們聯(lián)合有關科研機構,搜集分析大量數(shù)據(jù),總結地方實踐探索,借鑒國際通行做法,經過反復論證,研究確定了159個相關行業(yè)比例系數(shù)。?
三是開展增加值核算。為做好2020年農業(yè)及相關產業(yè)增加值核算,前期,我們開展了2018年和2019年試算工作,并進行綜合論證,研究完善核算方法。在此基礎上,2021年,利用2020年GDP最終核實數(shù)據(jù)和核算所需其他基礎資料,按照農業(yè)及相關產業(yè)核算方法,及時完成了2020年農業(yè)及相關產業(yè)增加值核算,并發(fā)布了主要數(shù)據(jù)結果。?
問:農業(yè)及相關產業(yè)增加值主要數(shù)據(jù)反映了農業(yè)產業(yè)發(fā)展的哪些重要信息??
答:當前,我國農業(yè)正處在由傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)轉型的關鍵時期,農業(yè)的內涵、功能正在發(fā)生重要變化。這次發(fā)布的農業(yè)及相關產業(yè)增加值主要數(shù)據(jù),比較全面地反映了農業(yè)及相關產業(yè)發(fā)展的進展和成效。?
一是農業(yè)生產穩(wěn)定發(fā)展。保障重要農產品有效供給始終是“三農”工作的頭等大事。近年來,我國農業(yè)支持保護制度不斷健全,政策措施不斷加力,糧食產量穩(wěn)定在1.3萬億斤以上,生豬產能全面恢復,“菜籃子”產品量足價穩(wěn)。2020年農林牧漁業(yè)增加值81397億元,占農業(yè)及相關產業(yè)增加值比重48.8%,體現(xiàn)了農林牧漁業(yè)是其他延伸性、輔助性經濟活動的重要基礎,為有效應對各種風險挑戰(zhàn)、穩(wěn)定經濟社會發(fā)展大局發(fā)揮了“壓艙石”作用。?
二是農業(yè)全產業(yè)鏈建設深入推進。推動農業(yè)全產業(yè)鏈優(yōu)化升級,是提高農業(yè)質量效益和競爭力的潛力所在。近年來,我國深入實施農產品加工業(yè)提升行動、農產品倉儲保鮮冷鏈物流設施工程,支持建設國家現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園、優(yōu)勢特色產業(yè)集群、產業(yè)強鎮(zhèn)等平臺載體,不斷延伸產業(yè)鏈、提升價值鏈、打造供應鏈。2020年全國農業(yè)及相關產業(yè)增加值構成中,第二、第三產業(yè)增加值分別為48606億元、40263億元,合計占到53.2%,反映出現(xiàn)代農產品加工業(yè)、流通業(yè)取得長足發(fā)展,農業(yè)全產業(yè)鏈建設新格局加快形成。?
三是農村新產業(yè)新業(yè)態(tài)加快發(fā)展。隨著居民收入水平提高和消費結構升級,鄉(xiāng)村生態(tài)涵養(yǎng)、休閑體驗、文化傳承等功能日益凸顯,依托農業(yè)農村資源的鄉(xiāng)村旅游、農村電商等新產業(yè)新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展。近年來,我國深入實施休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程,鄉(xiāng)村休閑旅游接待人次快速增加,2020年全國農林牧漁業(yè)休閑觀光與農業(yè)農村管理服務實現(xiàn)增加值6213億元。深入實施“互聯(lián)網(wǎng)+”農產品出村進城工程,開展電子商務進農村綜合示范,農產品網(wǎng)絡零售額大幅增長,2020年全國農林牧漁業(yè)及相關產品流通服務實現(xiàn)增加值22278億元。?
四是農業(yè)發(fā)展要素支撐不斷增強。黨的十九大以來,科技興農、人才強農戰(zhàn)略深入實施,各地區(qū)各有關部門堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展,制定出臺一系列含金量高的政策,不斷強化農業(yè)農村發(fā)展的要素保障。2020年農林牧漁業(yè)科研和技術服務、教育培訓與人力資源服務增加值分別為2515億元、1520億元,農業(yè)信息技術、農業(yè)金融等其他支持服務增加值為3717億元,反映出資金、人才、技術和信息等要素加快向農業(yè)農村投入。?
問:請簡要介紹一下農業(yè)及相關產業(yè)增加值核算工作的下一步考慮。?
答:下一步,國家統(tǒng)計局、農業(yè)農村部將從三個方面,扎實做好農業(yè)及相關產業(yè)統(tǒng)計核算工作,為促進鄉(xiāng)村產業(yè)振興提供有力支撐。?
一是定期開展核算。從今年起,將按年度開展全國農業(yè)及相關產業(yè)增加值核算,核算結果通過國家統(tǒng)計局網(wǎng)站向社會發(fā)布。?
二是完善核算方法。國家統(tǒng)計局、農業(yè)農村部將建立協(xié)同工作機制,跟蹤農業(yè)及相關產業(yè)發(fā)展變化情況,拓展基礎資料來源,完善核算方法,不斷提高統(tǒng)計核算工作質量。?
三是加強培訓指導。國家統(tǒng)計局、農業(yè)農村部將在統(tǒng)計分類實施、核算方法應用、重大問題研究等方面加強培訓指導,支持有需求、有條件的地區(qū)開展農業(yè)及相關產業(yè)統(tǒng)計核算工作。?
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