廣東：RCEP生效實施一年了，助推區(qū)域經濟逆風前行

　　2023年1月1日，區(qū)域全面經濟伙伴關系協(xié)定（RCEP）正式生效滿一年。一年來，這個世界上人口數(shù)量最多、成員結構最多元、發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮淖再Q區(qū)為區(qū)域經濟合作增添了新活力。關稅減讓、原產地累積規(guī)則、貿易便利化等RCEP制度紅利釋放，給各成員國及其企業(yè)帶來實實在在的增長和收益。

　　在廣東，RCEP助力廣東農業(yè)大步邁向國際，為跨境電商發(fā)展注入新動能，促進新的貿易和投資機會，對廣東產業(yè)鏈供應鏈影響日益顯現(xiàn)，這為經濟復蘇注入了強勁動力，助推區(qū)域經濟逆風前行。

　　“走出去”，廣東農業(yè)大步邁向國際

　　1月1日北京時間14時、阿聯(lián)酋時間10時，“2023徐聞·中東·RCEP農產品出口首發(fā)儀式”在古海上絲綢之路起點之一的大漢三墩（位于徐聞縣南山鎮(zhèn)）舉行?；顒舆B線廣東省徐聞縣、新疆維吾爾自治區(qū)策勒縣及阿聯(lián)酋三方，啟動2023年徐聞農產品出口儀式，推動徐聞菠蘿等特色農產品走向世界。

　　就在一年前，同樣是在湛江，RCEP生效第一天，湛江海關為湛江國聯(lián)水產開發(fā)股份有限公司的一批水產預制菜，簽發(fā)了廣東編號001的農產品RCEP原產地證書，標志著RCEP第一時間在廣東農業(yè)領域落地。很快的，2月23日，徐聞菠蘿對接RCEP，首次出口新加坡，至此，“菠蘿的?！贝蛲瞬ぬ}出海的大門。

　　廣東農業(yè)大步邁向國際 ，背后是廣東搶抓RCEP機遇，指導各地充分把握和利用好RCEP的政策紅利，指導企業(yè)用足用好政策，擴大農產品國際貿易規(guī)模。早在RCEP生效前，廣東就強化頂層設計，出臺了一系列促進農業(yè)對外合作和農產品出口指引性文件，指導各市探索創(chuàng)建廣東農業(yè)RCEP對外合作先行區(qū)、農產品RCEP國際采購交易中心。

　　隨著各地農業(yè)主動對接RCEP，2022年6月，廣東省農業(yè)農村廳又聯(lián)合海關總署廣東分署印發(fā)文件，聚焦農業(yè)外貿堵點痛點難點，推出8項措施，支持農產品擴大出口。

　　一年來，通過積極推進廣東農業(yè)領域高質量對接RCEP，廣東各地積極探索創(chuàng)建RCEP農業(yè)合作園區(qū)，推動特色農產品走出去。在農業(yè)農村部農業(yè)貿易促進中心的指導下，德慶縣、高州市、徐聞縣、遂溪縣等地陸續(xù)創(chuàng)建RCEP農產品（國際）采購交易中心；韶關曲江探索建設韶關RCEP食用菌國際采購交易中心，讓韶關特色食用菌和菌類預制菜走向海外；惠州市在惠陽區(qū)鎮(zhèn)隆鎮(zhèn)建設“省級荔枝RCEP國際合作先行試驗區(qū)”，積極開拓日本、韓國、新加坡市場；廣州市南沙區(qū)申報國家級農業(yè)對外開放合作試驗區(qū)，創(chuàng)建RCEP預制菜展示體驗中心；汕頭、佛山、韶關、湛江、茂名、肇慶、潮州等地積極推動特色優(yōu)勢農產品出口，水海產品、菠蘿、荔枝、貢柑、食用菌、預制菜、富貴竹、蝴蝶蘭等出口RCEP成員國，呈現(xiàn)“多點開花”的喜人局面。不僅如此，農產品出口企業(yè)還助力新疆維吾爾自治區(qū)等省區(qū)農產品銷往RCEP市場，在全國農產品貿易促進中體現(xiàn)了廣東擔當。

　　“引進來”，RCEP成員國特色水果豐富老百姓餐桌

　　現(xiàn)在在廣州白云機場空港口岸，經常能看到一架架貨機裝載著來自泰國、馬來西亞的芒果、榴蓮和來自菲律賓的香蕉接連降落。RCEP成員國的特色水果不斷從口岸進口，豐富著老百姓的餐桌。

　　“我們設立了RCEP貨物通關專窗，主動回應企業(yè)通關遇到的問題，提高監(jiān)管效率。正常情況下生鮮水果當天到達，當天即可驗放。”據(jù)廣州白云機場海關查驗一處特殊物品監(jiān)管科科長朱靜儀介紹，今年以來，廣州白云機場海關在廣州白云機場空港口岸已累計監(jiān)管進口榴蓮、油桃、櫻桃、山竹等RCEP成員國特色水果超4.4億元人民幣，同比增長12.2倍。

　　于企業(yè)而言，RCEP的最大好處莫過于進口成本降低和出口機遇增多。

　　位于佛山南海區(qū)的廣東必得福醫(yī)衛(wèi)科技股份有限公司副董事長李永洪表示，“從今年7月開始，像日本、東南亞等國家和地區(qū)的客戶都知道RCEP的關稅減免力度更大，不僅會優(yōu)先選擇我們進行合作，還會主動要求我們去辦理RCEP，為此我們還專門設立了一個RCEP專員的崗位?！苯刂聊壳?，該公司已申辦了72份RCEP原產地證書，涉及貨物價值700萬元。

　　“明年在出口貿易方面，我們會重點挖掘還未使用RCEP相關政策的海外企業(yè)客戶，例如新西蘭和澳大利亞等。”李永洪認為，RCEP的廣泛使用還將利于出口企業(yè)更快地融入他國產業(yè)鏈中，通過RCEP建立起穩(wěn)定的供需關系，這于出口方和進口方而言都將是互利共贏。

　　據(jù)統(tǒng)計，今年1-11月，廣州海關共簽發(fā)RCEP項下出口優(yōu)惠原產地證書14021份，貨值47.5億元人民幣（下同）；企業(yè)向廣州海關申報進口RCEP項下貨物54億元；經廣州海關認定的經核準出口商共開具出口RCEP國家的原產地聲明518份，貨值約2.6億元。

　　RCEP為跨境電商發(fā)展注入新動能

　　來自RCEP國家的跨境電商商品為國內消費者提供了更多選擇，RCEP實施也有助于廣東電商企業(yè)拓展海外市場，推動“廣東制造”通過跨境電商貿易方式走出國門。

　　11月7日，在廣州白云機場綜合保稅區(qū)內，一批貨值約70萬元的服裝配飾通過空運方式出口至新加坡。負責辦理此批貨物通關手續(xù)的廣州惠購供應鏈有限公司關務經理曾懿看著眼前飛機起降、貨車往來的繁忙景象，笑著說：“RCEP實施帶來通關、稅收等一系列便利化措施，使跨境電商出口效率得到極大提升，企業(yè)運輸成本也進一步降低。今年以來我們的貿易量大幅增長，平均每個月跨境電商出口量超3000噸，這是以前所不敢想象的?！?/span>

　　隨著RCEP生效實施，越來越多像廣州惠購供應鏈有限公司這樣的企業(yè)享受到了跨境電商帶來的機遇。位于花都的廣州昊瀛貿易有限公司是一家專門代理服裝、箱包、小家電等商品出口至東南亞地區(qū)的貿易公司。今年前10月，該公司向越南、老撾、柬埔寨、泰國等RCEP國家出口跨境電商商品約7.17億元，同比增長100%。

　　“RCEP生效后，區(qū)域內各成員國的商品流動、技術和服務資本合作以及人才合作更加便利，部分商品的關稅減免直接降低生產和流通等環(huán)節(jié)的成本，疊加多方市場的貿易標準統(tǒng)一化，有助于我們在東南亞國家部署海外倉建設。”公司總經理王志安表示，目前該公司在東南亞擁有2個海外倉，為客戶提供退貨換貨、一件代發(fā)、倉儲中轉等“一站式”解決方案，縮短了物流時間，降低商品成本，跨境銷售物流更加順暢。

　　據(jù)統(tǒng)計，今年前10月，廣州海關監(jiān)管自RCEP國家的跨境電商進口清單62.1萬票，同比增長30.7%；監(jiān)管出口至RCEP國家的跨境電商清單2億票，同比增長5.2倍。

　　RCEP促進區(qū)域供應鏈重構效果顯現(xiàn)

　　RCEP帶來了機遇，同樣帶來了挑戰(zhàn)，企業(yè)國際競爭壓力增大，尤其在燈飾、家具、紡織、五金等勞動密集型產業(yè)，企業(yè)出海的意愿強烈。

　　以東莞某鞋業(yè)制造企業(yè)為例，應日本客商籌劃，該企業(yè)運用先進的技術優(yōu)勢，在東莞設計研發(fā)、制造鞋材，以0關稅出口至印尼，又由印尼日資企業(yè)利用當?shù)亓畠r的人工、土地成本，將鞋材加工為鞋類成品，最終以RCEP低關稅打入日本市場。這條連接中國、印尼、日本的產業(yè)鏈具有技術、價格、成本的國際競爭優(yōu)勢，其中廣東企業(yè)嵌入鏈條的中高端。

　　在這個過程中，RCEP促進了區(qū)域投資布局。一方面，借勢RCEP，實力雄厚的大企業(yè)如海信集團、格蘭仕，紛紛走出海外對日本大型企業(yè)進行跨國投資并購，實現(xiàn)資金與技術實力的整合，再運用RCEP成員國原產地累積規(guī)則在區(qū)域內優(yōu)化生產和供應鏈，達到生產要素的最優(yōu)配置，出產高性價比產品，進而還可以利用全球自貿區(qū)網(wǎng)絡將產品打入多國市場。另一方面，RCEP的降稅模式意味著國外產品進入我國市場的門檻降低，對外商在華投資意愿有一定影響。

　　羊城晚報記者從廣東省貿促會了解到，一年來，RCEP在促進廣東省進出口、產業(yè)鏈供應鏈重構方面取得了初步成效。廣東省貿促會商事認證中心已為企業(yè)辦理各類外貿商事單證23.5萬份，同比增長28.7%。其中優(yōu)惠原產地證7.2萬份，同比增長152.7%，涉及金額18億美元；商事證明3.7萬份，同比增長7%；，領事認證2743份，同比增長5.1%；ATA單證冊351份，同比增長77.3%；RCEP原產地證3228份，涉及金額1億美元。共為企業(yè)減免關稅約9000萬美元，節(jié)約辦證費用681萬人民幣。2022年11月，中心克服疫情影響，各類證書量環(huán)比上升19.5%，較去年同期增長33.1%，其中含RCEP在內的優(yōu)惠原產地證7362份，涉及辦證金額1.7億美元，為企業(yè)減免關稅約850萬美元，并節(jié)約辦證費用25.8萬元人民幣。