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山東平度:用產(chǎn)業(yè)集聚推動(dòng)農(nóng)機(jī)裝備行業(yè)發(fā)展

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  山東平度:用產(chǎn)業(yè)集聚推動(dòng)農(nóng)機(jī)裝備行業(yè)發(fā)展

目前,平度市在冊(cè)各類(lèi)農(nóng)機(jī)裝備生產(chǎn)企業(yè)20余家,主要生產(chǎn)田間作業(yè)管理機(jī)械、小麥、玉米播種機(jī)械、耕地整地機(jī)械、花生種植機(jī)械、畜牧機(jī)械、大蔥等經(jīng)濟(jì)作物種植與收獲機(jī)械,分布在我市多個(gè)鎮(zhèn)和村。對(duì)于當(dāng)前的農(nóng)機(jī)裝備行業(yè)發(fā)展情況,我們進(jìn)行了調(diào)研與分析。

一、平度市農(nóng)業(yè)裝備企業(yè)的特點(diǎn)和原因分析

(一)大型農(nóng)業(yè)裝備企業(yè)不足。90年代中后期以后,平度市原有的一部分國(guó)營(yíng)或集體農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)逐漸轉(zhuǎn)型或停產(chǎn),平度市原有的東風(fēng)汽車(chē)改裝廠、北海車(chē)輛廠等一批農(nóng)業(yè)機(jī)械企業(yè)均已不再生產(chǎn)農(nóng)業(yè)裝備。2003至2013年被稱(chēng)為農(nóng)機(jī)發(fā)展的“黃金十年,由于沒(méi)有農(nóng)業(yè)裝備相應(yīng)的鼓勵(lì)政策和激勵(lì)措施,沒(méi)有培育產(chǎn)生新的大型農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)。2014年開(kāi)始,市場(chǎng)整體轉(zhuǎn)為低迷,工商資本進(jìn)入農(nóng)裝行業(yè)更加減少,農(nóng)機(jī)裝備生產(chǎn)企業(yè)更加止步不前,導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)大市與農(nóng)業(yè)裝備發(fā)展不相適應(yīng)的現(xiàn)狀。

(二)產(chǎn)品聚集度不高。集中發(fā)力是中小企業(yè)必須遵循的一個(gè)最重要的原則。目前,平度市農(nóng)機(jī)企業(yè)產(chǎn)品發(fā)散,門(mén)類(lèi)較多,沒(méi)有把有限的資源放在少數(shù)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品和重點(diǎn)市場(chǎng)上,在相對(duì)小的市場(chǎng)中很難形成相對(duì)強(qiáng)的優(yōu)勢(shì),有些農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)在2000年前一直就生產(chǎn)玉米脫粒機(jī)、花生播種機(jī)、旋耕機(jī)等中小型農(nóng)業(yè)機(jī)械,到2016年底在技術(shù)上仍沒(méi)有改觀,部分玉米脫粒機(jī)、花生播種機(jī)沒(méi)有自己的品牌,仍然靠貼牌生產(chǎn)。雖然平度市小型玉米脫粒機(jī)有一定影響力,但是產(chǎn)品附加值太低,難以形成產(chǎn)業(yè)。多數(shù)企業(yè)沒(méi)有做大做強(qiáng)的勇氣,“莊稼不收年年種”,飛不高,跌不著。

(二)長(zhǎng)板不長(zhǎng),短板太短。平度市部分農(nóng)機(jī)裝備企業(yè)在細(xì)分行業(yè)內(nèi)有一定影響力,但是與周邊相比遜色不少,如膠州市洪珠機(jī)械有限公司產(chǎn)品銷(xiāo)往世界各地,近年來(lái)嶄露頭角的青島露露機(jī)械有限公司上升迅速,克拉斯金億機(jī)械有限公司是世界五百?gòu)?qiáng)企業(yè),濰坊更是一大批以濰柴雷沃為龍頭的農(nóng)機(jī)裝備生產(chǎn)企業(yè),奠定了農(nóng)裝行業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。平度市的很多企業(yè)在產(chǎn)品線上、在管理上、在營(yíng)銷(xiāo)模式與手段上、在人才結(jié)構(gòu)上沒(méi)有把長(zhǎng)板加長(zhǎng),經(jīng)營(yíng)自身的長(zhǎng)板,而是修修補(bǔ)補(bǔ),別人干什么就跟著干什么,造成產(chǎn)品積壓。

(四)營(yíng)銷(xiāo)“近視癥”嚴(yán)重。目前平度市很多企業(yè)都是粗放型管理,滿足于現(xiàn)狀,對(duì)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模沒(méi)有信心也沒(méi)有資金,部分企業(yè)在省內(nèi)外知名度較高,但是企業(yè)規(guī)模一般、高新技術(shù)含量不多。主要表現(xiàn)為低端產(chǎn)品過(guò)剩,高端產(chǎn)品不足,多數(shù)產(chǎn)品仍是“便宜、能用、易壞”;糧食作物機(jī)械過(guò)剩,經(jīng)濟(jì)作物等方面的機(jī)械產(chǎn)品不足;耕作類(lèi)機(jī)械產(chǎn)品多,收獲類(lèi)機(jī)械不足,“有機(jī)無(wú)用”、“無(wú)機(jī)好用”現(xiàn)象突出。

二、平度市農(nóng)機(jī)裝備行業(yè)發(fā)展的條件

(一)具備了農(nóng)機(jī)裝備制造業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇。近年來(lái),隨著新時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài),農(nóng)機(jī)化發(fā)展增速有所回落,農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展環(huán)境和形勢(shì)也發(fā)生了深刻變化,主要來(lái)自四個(gè)方面:一是從扶持政策來(lái)方面看,國(guó)務(wù)院2018年專(zhuān)門(mén)下發(fā)了關(guān)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)裝備行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的42號(hào)文件,為行業(yè)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。近幾年,雖然涉農(nóng)項(xiàng)目的整合力度逐年加大,但農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼沒(méi)被整合,這充分說(shuō)明了國(guó)家對(duì)農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)的重視。 二是農(nóng)民需求呈現(xiàn)出多樣性的特點(diǎn)。隨著土地托管進(jìn)程的加快,一些新型職業(yè)農(nóng)民對(duì)傳統(tǒng)機(jī)械的需求要求品牌化,更看重機(jī)具的可靠性。同時(shí),隨著人工成本的上漲,經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械、適合丘陵山區(qū)的機(jī)械,迫切需要解決沒(méi)有機(jī)械可用的困境。三是鄉(xiāng)村振興要求重點(diǎn)支持符合綠色環(huán)保的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品。節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥的機(jī)具,畜禽糞污、農(nóng)膜、農(nóng)作物秸稈綜合利用和無(wú)害化處理機(jī)具,節(jié)能減排的機(jī)具,需求廣闊,多種情況表明,未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)農(nóng)業(yè)裝備行業(yè)仍是機(jī)械制造業(yè)的“藍(lán)?!?。

(二)具備了農(nóng)業(yè)裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。平度市大中型機(jī)械4萬(wàn)余臺(tái)套,在全國(guó)處于前列,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)性地位將會(huì)長(zhǎng)期存在。擁有全國(guó)前十位的農(nóng)機(jī)大市場(chǎng),世界和全國(guó)馳名的農(nóng)機(jī)具約翰迪爾、凱斯紐荷蘭、愛(ài)科、克拉斯等五大農(nóng)機(jī)產(chǎn)品和全國(guó)馳名的東方紅、中聯(lián)重科、濰柴雷沃等農(nóng)機(jī)具在我市都有經(jīng)銷(xiāo),大力發(fā)展先進(jìn)農(nóng)裝制造業(yè),無(wú)論是從土地資源、人力資源、環(huán)境容量等方面擁有的比較優(yōu)勢(shì)來(lái)看,還是從整個(gè)青島地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看,非常符合當(dāng)前平度市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位,具備了建設(shè)青島北部先進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備制造業(yè)基地的先發(fā)優(yōu)勢(shì)。

(三)基本具備了發(fā)展先進(jìn)農(nóng)業(yè)裝備的基礎(chǔ)。平度市農(nóng)機(jī)行業(yè)在全國(guó)有較好的影響力,先后舉辦了2次中國(guó)青島農(nóng)業(yè)機(jī)械展覽會(huì)、5次專(zhuān)項(xiàng)全國(guó)性農(nóng)業(yè)機(jī)械展示演示活動(dòng),300余家外地農(nóng)機(jī)裝備企業(yè)來(lái)我市參加展示演示。僅2022年,舉辦青島市級(jí)以上各類(lèi)機(jī)械演示展示會(huì)11次,讓國(guó)內(nèi)外的企業(yè)深入了解了平度。青島北海車(chē)輪有限公司與中國(guó)農(nóng)機(jī)工業(yè)協(xié)會(huì)在我市舉辦了2019中國(guó)農(nóng)機(jī)采購(gòu)人高峰論壇,近80家農(nóng)機(jī)整機(jī)、零部件企業(yè)的農(nóng)機(jī)采購(gòu)人近150人參加會(huì)議,搭建了良好整零關(guān)系,促進(jìn)了農(nóng)機(jī)企業(yè)間創(chuàng)新、融合的互動(dòng)平臺(tái),交流合作融通為行業(yè)發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。

(四)行業(yè)效益下滑,降低了產(chǎn)業(yè)融合的成本。2014年以來(lái),農(nóng)機(jī)行業(yè)出現(xiàn)了明顯的、持續(xù)性的下跌,2019年,行業(yè)景氣指數(shù)為-24,規(guī)模以上企業(yè)比2018年減少了341家,除國(guó)家經(jīng)濟(jì)下行影響外,當(dāng)前也遇到了需求疲軟、同質(zhì)化、低質(zhì)化惡性競(jìng)爭(zhēng)、政策邊際效應(yīng)遞減、中美貿(mào)易戰(zhàn)、俄烏沖突、成本上漲等發(fā)展瓶頸和困難,當(dāng)前情況下,企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、并產(chǎn)、轉(zhuǎn)型等都有新的機(jī)遇。同時(shí),聚集經(jīng)營(yíng)對(duì)于中小企業(yè)降低環(huán)保治理的成本是可控的。

三、發(fā)展農(nóng)業(yè)裝備產(chǎn)業(yè)需要采取的措施

(一)龍頭帶動(dòng),組團(tuán)發(fā)展。2018年,國(guó)務(wù)院42號(hào)文件對(duì)農(nóng)機(jī)裝備行業(yè)的發(fā)展提出了新要求,2019年中央一號(hào)文件首次提出“重型農(nóng)機(jī)”的概念,在新業(yè)態(tài)下,平度市由于起步晚,發(fā)展大型農(nóng)機(jī)動(dòng)能不足,著力培育壯大為重型農(nóng)機(jī)配套的零部件龍頭企業(yè)將是帶動(dòng)行業(yè)發(fā)展的有效措施,平度市現(xiàn)有青島征和工業(yè)有限公司在國(guó)內(nèi)外比較知名,可進(jìn)一步培育壯大。同時(shí)有針對(duì)性地通過(guò)招商引資、產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)調(diào)整、同行業(yè)兼并重組,做強(qiáng)做大農(nóng)機(jī)龍頭企業(yè),從而實(shí)現(xiàn)龍頭帶領(lǐng)下目標(biāo)一致、競(jìng)爭(zhēng)有序的滾動(dòng)、抱團(tuán)發(fā)展,逐步建立起完善的農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)體系。

(二)產(chǎn)業(yè)聚集、協(xié)同發(fā)展。國(guó)家提出圍繞糧食生產(chǎn)功能區(qū)、國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè),培育特色農(nóng)機(jī)裝備的產(chǎn)業(yè)集群。我市提出建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備產(chǎn)業(yè)園,對(duì)促進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備企業(yè)集群式發(fā)展非常有利??梢园逊稚⒂诖彐?zhèn)的農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)集中起來(lái)發(fā)展。鼓勵(lì)中小企業(yè)向?qū)>匦掳l(fā)展,全力推動(dòng)平度市農(nóng)機(jī)大市場(chǎng)改建升級(jí),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)園與農(nóng)機(jī)交易中心協(xié)同發(fā)展,建立規(guī)范的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,引導(dǎo)農(nóng)機(jī)企業(yè)有序競(jìng)爭(zhēng)。

(三)挖潛創(chuàng)新,裂變發(fā)展。在行業(yè)下滑的情況下,一些零部件企業(yè)仍保持了20%的增長(zhǎng),關(guān)鍵是提升自主創(chuàng)新能力,提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力,盯緊國(guó)家政策。當(dāng)前條件下,主機(jī)企業(yè)會(huì)更加注重采購(gòu)質(zhì)量,不會(huì)采購(gòu)低廉價(jià)格的產(chǎn)品,而是追求高品質(zhì)零部件的采購(gòu)。鼓勵(lì)支持農(nóng)機(jī)裝備企業(yè)建立研發(fā)中心,對(duì)企業(yè)科技研發(fā)予以資金補(bǔ)助,推動(dòng)農(nóng)機(jī)裝備企業(yè)與產(chǎn)業(yè)鏈的上下游對(duì)接,主動(dòng)牽手,構(gòu)建成本共擔(dān)、利益共享的合作模式。

(四)筑巢引鳳,帶動(dòng)發(fā)展。建立新型農(nóng)裝產(chǎn)業(yè)園對(duì)行業(yè)發(fā)展是十分有利的,也符合建設(shè)青煙威城市群農(nóng)機(jī)行業(yè)會(huì)客廳和青島輻射帶動(dòng)半島發(fā)展農(nóng)機(jī)橋頭堡戰(zhàn)略,產(chǎn)業(yè)園要起勢(shì)和發(fā)展僅僅靠原有的企業(yè)遷入搬遷尚遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,必須增加影響力,協(xié)同發(fā)展,以政策和我市農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀為吸引,引進(jìn)國(guó)內(nèi)外有意愿的科院院所、生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)園。

(五)政策推動(dòng),扶持發(fā)展。加強(qiáng)政策扶持,促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。“十四五期間,預(yù)計(jì)國(guó)家仍會(huì)加大農(nóng)機(jī)智能化的支持力度,爭(zhēng)取把農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展列入我市制造業(yè)發(fā)展規(guī)劃,鼓勵(lì)引進(jìn)高水平農(nóng)機(jī)研發(fā)人才,扶持農(nóng)民發(fā)明家,從而帶動(dòng)平度市農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

標(biāo)簽:農(nóng)機(jī)   企業(yè)   發(fā)展   裝備   平度

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