政策組合拳提振農機市場信心 　　起伏迭宕的2008年過去了，農機行業(yè)也度過了不平凡的一年。盡管還沒有明確的統(tǒng)計數字，根據中國農機工業(yè)協會的預測，與2007年相比，估計2008年的農機工業(yè)總產值增幅或可超過30%。而隨著歲末國家一系列政策的出臺，農機行業(yè)迎來多重利好，更加堅定了人們對2009年農機市場“欣欣向榮”的信心。

　　農機補貼送來“大禮包”

　　信心首先要歸功于國家100億農機具購置補貼這個無與倫比的“大禮包”。農機具購置補貼與家電下鄉(xiāng)補貼不一樣，一來家電是消費品，而農村家電的保有量實際上已經很大，而13%的補貼率對農民也沒有多大吸引力，一臺2000元的電視機，僅能得到260元的理論補貼，還要花去農民大量申請的精力和費用。而農機產品不一樣。因為首先農機是投資產品，對于目前不少因受世界性的經濟危機所累，企業(yè)受重創(chuàng)而被迫回鄉(xiāng)的農民來說，迫切需要找到投資賺錢的工具和途徑，或許農機成為其選擇之一；二是農機補貼率高，而本身其價格高，因此爭取補貼對農民來說有吸引力。

　　福田雷沃重工董事長王金富認為，2009年中央計劃安排農機具購置補貼資金100億元，比2008年增加60億元，這將進一步調動農民購機積極性。而且農機補貼已經促使農機需求、流通、生產、研發(fā)產業(yè)鏈運營發(fā)生了規(guī)則性變化，從購買決策看，過去是什么時候使用，什么時候購買，現在是什么時間補貼，什么時候購買；過去是用什么產品買什么產品，現在是什么有補貼買什么。因此，2009年，政府購機補貼的影響力會進一步加深。

　　農機出口退稅提高

　　按照去年底國務院常務會議的決定，為扶持勞動密集型中小企業(yè)，支持產業(yè)優(yōu)化升級，國家在2008年下半年兩次提高出口退稅率的基礎上，自2008年12月1日，進一步提高部分勞動密集型產品、機電產品和其他受影響較大產品的出口退稅率。為落實國務院的決定，財政部、國家稅務總局已經發(fā)布了《關于提高勞動密集型產品等商品增值稅出口退稅率的通知》，明確了3770項提高退稅率的商品的具體范圍，屬于農業(yè)機械產品的有50余種，調整后的退稅率為11%、13%、14%三種。退稅率為11%的有：功率＜132.39ｋｗ其他用柴油機，功率≤14ｋｗ農業(yè)用單缸柴油機；退稅率為13%的有：13%征稅的農、林業(yè)等用的其他機器，農業(yè)用電動葉片泵，農業(yè)用的棉花打包機，農業(yè)或園藝用噴射、噴霧機械器具，犁和圓盤耙等；退稅率為14%的有：按17%征稅的青儲飼料切割上料機，按17%征稅的園藝等用的其他機器等。

　　這次退稅范圍盡管沒有占有農機產品重要比重的拖拉機產品，但是范圍卻很廣泛。有關人士認為，出口退稅率上調對于產品所屬企業(yè)來說絕對是一個利好，目前農機制造企業(yè)大多受到人民幣升值、原材料漲價、人力成本上升、海內外市場下滑等影響，尤其是很多中小型企業(yè)更是舉步維艱，出口退稅率的提高，能有效提升‘中國制造’的國際競爭力，改善企業(yè)的運營狀況。

　　裝備制造業(yè)獲國家救助

　　日前，工業(yè)和信息化部部長李毅中明確表示，2009年國家將重點扶持包括紡織、輕工和鋼鐵、汽車、裝備制造業(yè)在內的受金融危機沖擊嚴重的9個行業(yè)，而農機工業(yè)顯然屬“裝備制造業(yè)”之一。雖然國內農機企業(yè)受到金融危機的影響沒有歐美那么嚴重，但是今年許多企業(yè)由于受外圍大環(huán)境所致日子過得也比較艱難，所以國家的直接救援將給這些企業(yè)灑下一場急時雨，對提振整個行業(yè)的信心至關重要。

　　此外，去年11月中旬，科技部公布了2008－2009年國家有關科技計劃項目清單，有近30個農機項目榜上有名，規(guī)模不小。如此加大科技投放的力度，說明國家重視“三農”和農機裝備制造業(yè)的科學、可持續(xù)的發(fā)展，有望在一定程度上減輕農機企業(yè)在科技投入方面的財務壓力，促進農機裝備制造業(yè)的自主研發(fā)水平。

　　因此，這些政策組合拳，有望使農機裝備制造業(yè)的發(fā)展環(huán)境得到一定改善，使之在全球經濟一片慘淡的形勢下免于蕭條。我們有理由相信，明年的農機裝備制造業(yè)將獲得更大程度地發(fā)展，進一步助推全國農業(yè)機械化水平的提升。當然，面對多重利好政策，對于不同的企業(yè)來說，由于企業(yè)擁有的資源稟賦、企業(yè)管理水平的高低等方面的差異，各企業(yè)抓住機會的能力肯定不一樣。按照“二八”法則預測，80%的農機工業(yè)產值將歸20%的企業(yè)所創(chuàng)造。而外資企業(yè)也越來越垂涎中國市場的農機具補貼“蛋糕”。因此，所有農機企業(yè)仍然要發(fā)奮圖強，提升企業(yè)核心競爭力。