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　　專家分析提出：應對全球糧食危機要在供需兩端發(fā)力

?　　日前，中國農(nóng)業(yè)風險管理研究會舉辦線上研討會，研判百年變局和世紀疫情相互疊加、國際局勢嚴峻復雜背景下，我國糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給的實現(xiàn)路徑。原農(nóng)業(yè)部副部長、國務院參事室特約研究員尹成杰，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部有關司局負責同志，中國農(nóng)業(yè)風險管理研究會會長張紅宇等參會。

會議認為，全球糧食安全正面臨嚴峻形勢，一方面，新冠肺炎疫情引發(fā)全球供應鏈斷裂，導致糧食供需失衡、世界饑餓人口增加。另一方面，俄烏沖突成為引發(fā)世界糧食危機的“灰犀?！笔录←溕a(chǎn)鏈受到嚴重影響，直接導致國際上相關聯(lián)的谷物、油料價格上漲。

尹成杰說，我國具備應對全球糧食危機的能力和底氣：從總量看，近些年來我國糧食生產(chǎn)實現(xiàn)“十八連豐”，全年糧食產(chǎn)量連續(xù)7年穩(wěn)定在1.3萬億斤以上，夯實了大國糧倉根基；從人均占有量看，我國人均占有糧食達到了480公斤，遠超人均400公斤的國際糧食安全標準線；從庫存看，我國糧食庫存約為40％，遠超世界平均值17％到18％的水平；從口糧看，我國稻谷、小麥、玉米三大主糧自給率達到90％以上，做到了谷物基本自給、口糧絕對安全。

與會專家認為，為應對國際糧價上漲、緩解重要農(nóng)產(chǎn)品供給壓力，我國既要保持戰(zhàn)略定力，端牢中國飯碗，也要站在國際視角，及時研判全球糧食安全形勢和貿(mào)易態(tài)勢。當前應重點做好三方面工作：一是立足國內，統(tǒng)籌糧食穩(wěn)定生產(chǎn)與擴大大豆、油料生產(chǎn)，拓展大食物發(fā)展空間。二是藏糧于鄰，統(tǒng)籌國際糧食市場，穩(wěn)定海外糧源，實現(xiàn)進口多元化。三是著眼長遠，完善符合我國國情和世貿(mào)規(guī)則的新階段農(nóng)業(yè)支持保護政策。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部相關負責同志表示，保證我國糧食安全需要在供需兩端發(fā)力。在供給端要鞏固提升產(chǎn)能，增加國內供給，以國內供給的穩(wěn)定性來應對外部環(huán)境的不確定性，一是支持糧倉戰(zhàn)略，實施好藏糧于地、藏糧于技；二是構建“輔之以利、輔之以義”糧食安全保障機制，要讓農(nóng)民種糧有錢賺、多得利；三是大力推進糧食生產(chǎn)服務社會化、生產(chǎn)機械化，解決種植規(guī)模偏小、生產(chǎn)效益偏低問題。在需求端要推進節(jié)糧、節(jié)水，減輕供給端壓力：一是降低飼料中蛋白占比，推進蛋白原料替代，減輕大豆消費量；二是降低食用植物油消費，減輕油料作物供給壓力。

張紅宇分析，長遠看，我國糧食安全面臨著一系列挑戰(zhàn)，需高度關注。從國內來看，隨著城鎮(zhèn)化的推進和人口持續(xù)增長，未來一段時期我國糧食需求仍將剛性增長。