農(nóng)機(jī)大全網(wǎng)（www.121vipspeaking.com）最新農(nóng)機(jī)信息：文件解讀：10個(gè)關(guān)鍵詞讀懂一號(hào)文件的農(nóng)機(jī)化視界之一，農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品,二手農(nóng)機(jī),農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼目錄,農(nóng)機(jī)價(jià)格查詢,農(nóng)機(jī)報(bào)價(jià)大全，更多農(nóng)機(jī)資訊請(qǐng)查看：農(nóng)機(jī)資訊

　　文件解讀：10個(gè)關(guān)鍵詞讀懂一號(hào)文件的農(nóng)機(jī)化視界之一

2月21日，《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》，即2021年中央一號(hào)文件發(fā)布。這是21世紀(jì)以來第18個(gè)指導(dǎo)“三農(nóng)”工作的中央一號(hào)文件。忽如一夜春風(fēng)來，千樹萬樹梨花開。身處農(nóng)業(yè)機(jī)械化戰(zhàn)線的廣大從業(yè)者無疑也深感振奮，更加充滿動(dòng)力與激情，對(duì)未來的工作亦滿懷信心與美好憧憬。本文梳理10個(gè)關(guān)鍵詞，從農(nóng)機(jī)化視界學(xué)貫一號(hào)文件，找準(zhǔn)農(nóng)機(jī)化工作著力點(diǎn)，為“全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化”兩大目標(biāo)作出農(nóng)機(jī)人應(yīng)有的擔(dān)當(dāng)和作為。

關(guān)鍵詞1：五年過渡期

“十三五”時(shí)期，我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)取得重大進(jìn)展，鄉(xiāng)村振興良好開局。糧食年產(chǎn)量連續(xù)保持在1.3萬億斤以上，農(nóng)民人均收入較2010年翻一番多。新時(shí)代脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)如期完成，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧，貧困縣全部摘帽，創(chuàng)造了人類減貧史上的奇跡。農(nóng)機(jī)化在農(nóng)村貧困人口全部脫貧這一人類奇跡中建樹豐碩，功不可沒。2021年我國農(nóng)機(jī)化綜合水平超過71%，在農(nóng)村貧困人口全部脫貧中發(fā)揮了科技支撐作用。農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)力大大提高，為糧食總產(chǎn)達(dá)6.7億噸，農(nóng)民人均收入（2019）16021元，同比增長(zhǎng)9.6%，做出了5000萬農(nóng)機(jī)人應(yīng)有的擔(dān)當(dāng)。

“十四五”時(shí)期，是乘勢(shì)而上開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年。為鞏固扶貧脫貧成果，對(duì)擺脫貧困的縣從脫貧之日起設(shè)立5年過渡期，做到扶上馬送一程。農(nóng)機(jī)化戰(zhàn)線要響應(yīng)中央號(hào)召，做到農(nóng)機(jī)化扶貧支持力度不減，對(duì)各項(xiàng)農(nóng)機(jī)化推進(jìn)項(xiàng)目逐項(xiàng)分類優(yōu)化調(diào)整，合理把握節(jié)奏、力度和時(shí)限，由全面、全程機(jī)械化向“三全”機(jī)械化過渡，由重點(diǎn)突破向全面推進(jìn)轉(zhuǎn)變，支持鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。要結(jié)合本地實(shí)際，發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)機(jī)化，為所在地優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展交出農(nóng)機(jī)化答卷。

關(guān)鍵詞2：加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化

2021年中央一號(hào)文件雖然對(duì)農(nóng)機(jī)化著墨不多，但含金量頗高。一號(hào)文件第10條強(qiáng)調(diào)，強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技和物質(zhì)裝備支撐；加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)，深入推行科技特派員制度；提高農(nóng)機(jī)裝備自主研制能力；支持高端智能、丘陵山區(qū)農(nóng)機(jī)裝備研發(fā)制造；加大購置補(bǔ)貼力度；開展農(nóng)機(jī)作業(yè)補(bǔ)貼。

通過這6項(xiàng)重點(diǎn)工作，支持“兩大目標(biāo)”的早日實(shí)現(xiàn)。

一號(hào)文件把農(nóng)機(jī)化擺在實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化目標(biāo)的突出位置，彰顯了黨和國家對(duì)農(nóng)機(jī)化工作的重視，也是對(duì)過去幾十年來農(nóng)機(jī)化工作的肯定。結(jié)合2020年一號(hào)文件，農(nóng)機(jī)化要從“調(diào)整完善農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼范圍，賦予省級(jí)更大自主權(quán)”、“推動(dòng)溫室大棚、養(yǎng)殖圈舍、大型農(nóng)機(jī)、土地經(jīng)營權(quán)依法合規(guī)抵押融資”等方面抓落實(shí)。 加大中央和地方財(cái)政“三農(nóng)”投入力度，中央預(yù)算內(nèi)投資繼續(xù)向農(nóng)業(yè)農(nóng)村傾斜，確保財(cái)政投入與補(bǔ)上全面小康“三農(nóng)”領(lǐng)域突出短板相適應(yīng)。

對(duì)于農(nóng)機(jī)化具體工作如何做？筆者認(rèn)為應(yīng)該把2018—2021四個(gè)一號(hào)文件及國發(fā)〔2018〕42號(hào)《國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的指導(dǎo)意見》融合起來看，工作方向就更清晰了。2018年中央一號(hào)文件把農(nóng)機(jī)化作為鄉(xiāng)村振興的重要抓手，要求“推進(jìn)我國農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加強(qiáng)科研機(jī)構(gòu)、設(shè)備制造企業(yè)聯(lián)合攻關(guān)，進(jìn)一步提高大宗農(nóng)作物機(jī)械國產(chǎn)化水平，加快研發(fā)經(jīng)濟(jì)作物、養(yǎng)殖業(yè)、丘陵山區(qū)農(nóng)林機(jī)械，發(fā)展高端農(nóng)機(jī)裝備制造”。提出了通過農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)來促進(jìn)農(nóng)機(jī)化提質(zhì)增效的課題，使之更好服務(wù)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施。

隨后國家罕見的出臺(tái)了國發(fā)〔2018〕42號(hào)文件，對(duì)一號(hào)文件的貫徹落實(shí)進(jìn)行具體布署。國發(fā)〔2018〕42號(hào)文件要求農(nóng)機(jī)化工作，要以服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、滿足億萬農(nóng)民對(duì)機(jī)械化生產(chǎn)的需要為目標(biāo)，以農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合、機(jī)械化信息化融合、農(nóng)機(jī)服務(wù)模式與農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營相適應(yīng)、機(jī)械化生產(chǎn)與農(nóng)田建設(shè)相適應(yīng)為路徑，以科技創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、政策創(chuàng)新為動(dòng)力，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、促協(xié)調(diào)，推動(dòng)農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型，推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化向全程全面高質(zhì)高效升級(jí)，走出一條中國特色農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展道路，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供有力支撐。

國發(fā)〔2018〕42號(hào)文件規(guī)劃農(nóng)機(jī)化2020—2025年工作目標(biāo)。提出”加快推動(dòng)農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、著力推進(jìn)主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化、大力推廣先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)裝備與機(jī)械化技術(shù)、積極發(fā)展農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)、持續(xù)改善農(nóng)機(jī)作業(yè)基礎(chǔ)條件、切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)人才培養(yǎng)、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)“七個(gè)方面“17條落實(shí)措施。

這樣看來，中央四個(gè)一號(hào)文件和國發(fā)〔2018〕42號(hào)文件對(duì)農(nóng)機(jī)化工作的要求以一貫之，把農(nóng)機(jī)化作用、地位提到了歷史高點(diǎn)。今后幾年農(nóng)機(jī)化工作就按這17條措施逐一落實(shí)，心無旁騖，不忘初心，一抓到底，定能助力“兩個(gè)目標(biāo)”如期實(shí)現(xiàn)。

關(guān)鍵詞3：穩(wěn)定糧食生產(chǎn)

農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)裝備是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、提高農(nóng)村生產(chǎn)力的重要基礎(chǔ)，是實(shí)施鄉(xiāng)村振興加速推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化戰(zhàn)略的重要支撐。沒有農(nóng)業(yè)機(jī)械化，就沒有農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，更沒有糧食生產(chǎn)的穩(wěn)定。目前我國農(nóng)機(jī)化水平超過71%，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)已從主要依靠人力畜力轉(zhuǎn)向主要依靠機(jī)械動(dòng)力，進(jìn)入了機(jī)械化為主導(dǎo)的新階段。

農(nóng)業(yè)要穩(wěn)政策、穩(wěn)面積、穩(wěn)產(chǎn)量，關(guān)鍵還是要加速農(nóng)機(jī)化發(fā)展，為“三穩(wěn)”打好科技和裝備技術(shù)基礎(chǔ)支撐。一號(hào)文件提出，實(shí)施新一輪高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃，提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量，健全管護(hù)機(jī)制，多渠道籌集建設(shè)資金，中央和地方共同加大糧食主產(chǎn)區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)投入，2021年建設(shè)1億畝旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。為此，農(nóng)機(jī)化要在提高為農(nóng)服務(wù)的質(zhì)量和效果上下功夫，從創(chuàng)新農(nóng)機(jī)經(jīng)營制度給力，加速農(nóng)機(jī)合作組織發(fā)展，完善和提高農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系，提高存量農(nóng)機(jī)的使用效益，來保障“三穩(wěn)”工作如期實(shí)現(xiàn)。

關(guān)鍵詞3：種養(yǎng)加結(jié)合

目前，農(nóng)業(yè)比較效益低，除了家庭經(jīng)營規(guī)模小的強(qiáng)制約因素外，糧、經(jīng)、飼分離，種養(yǎng)業(yè)缺乏融合，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)成為“短板”，制約了農(nóng)業(yè)效益的提高，使農(nóng)業(yè)資源利用率不高，也是農(nóng)業(yè)面源污染的來源。以農(nóng)區(qū)秸稈利用為例，我國在生產(chǎn)6億多噸糧食的同時(shí)，“生產(chǎn)”10億多噸農(nóng)作物秸稈。由于種種原因，造成秸稈大量焚燒，嚴(yán)重污染我們的生存環(huán)境。但從秸稈資源化利用看，如果把農(nóng)區(qū)種養(yǎng)業(yè)緊密結(jié)合起來，把秸稈用于擴(kuò)大草食性牲畜飼養(yǎng)，由此產(chǎn)生的綜合經(jīng)濟(jì)效益，則可以再造目前農(nóng)業(yè)的“半壁江山”，使農(nóng)業(yè)GDP在現(xiàn)有基礎(chǔ)上再提高40%左右，對(duì)實(shí)現(xiàn)“兩大目標(biāo)”作出巨大貢獻(xiàn)。

迅猛發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工工業(yè)，使農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)“生產(chǎn)”（第一產(chǎn)業(yè)），加工工業(yè)（第二產(chǎn)業(yè)），銷售（第三產(chǎn)業(yè)）的三產(chǎn)融合，迎接宏觀經(jīng)濟(jì)的一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。通過拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈來分享農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售紅利，繼續(xù)提高農(nóng)民收入。

但要實(shí)現(xiàn)種、養(yǎng)、加結(jié)合，關(guān)鍵還要看農(nóng)機(jī)化給不給力。受農(nóng)時(shí)季節(jié)的影響和農(nóng)業(yè)勞務(wù)日值的成數(shù)10倍提高，把秸稈“變”成飼料，用于養(yǎng)畜，幾乎是不可能實(shí)現(xiàn)的。但有了農(nóng)機(jī)化支撐，這件利國利民的好事就能辦好。據(jù)陜西省漢中市南鄭區(qū)機(jī)械化秸稈綜合利用實(shí)踐看，一畝秸稈的收儲(chǔ)價(jià)值是300元以上；用于養(yǎng)畜，年均可產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益近10億元；畜禽糞污的資源化利用（如生產(chǎn)沼氣），生態(tài)效益也很可觀。南鄭區(qū)農(nóng)作物綜合播種面積約120萬畝，僅秸稈收儲(chǔ)就有3.6億元的增收，秸稈綜合利用價(jià)值則相當(dāng)于目前農(nóng)業(yè)總產(chǎn)出的40%多。即實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收，又提高資源利用率，保護(hù)了我們的碧水藍(lán)天，也對(duì)實(shí)現(xiàn)“兩大目標(biāo)”貢獻(xiàn)了農(nóng)機(jī)人的力量，是多贏局面。因此，我們應(yīng)在秸稈綜合利用機(jī)械化上大做文章，把潛在的資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為農(nóng)民增收優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，要加速農(nóng)產(chǎn)品加工工業(yè)發(fā)展，為“兩大目標(biāo)”的實(shí)現(xiàn)提供源頭活水。

關(guān)鍵詞4：堅(jiān)決守住18億畝耕地紅線

一號(hào)文件第九條要求，建設(shè)1億畝旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。這與2019、2020年中央一號(hào)文件的提法是一致的。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的建設(shè)，有利于農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)，提高土地利用率、土地產(chǎn)出率和勞動(dòng)生產(chǎn)力，減少活勞動(dòng)消耗，降低人力作業(yè)的勞動(dòng)強(qiáng)度。是保障我國糧食安全、推進(jìn)我國農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和高效益發(fā)展的需要。今年要確保建成1億畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。實(shí)施區(qū)域化整體建設(shè)，推進(jìn)田水林路電網(wǎng)居綜合配套，同步建設(shè)高效節(jié)水灌溉。

建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，其大量的工程勞動(dòng)量，要靠農(nóng)機(jī)挑重?fù)?dān)。建設(shè)高效節(jié)水灌溉體系，更是農(nóng)機(jī)化的強(qiáng)項(xiàng)。因此，這一舉措必將拉動(dòng)農(nóng)田基本建設(shè)機(jī)械和節(jié)水灌溉機(jī)械市場(chǎng)需求。農(nóng)機(jī)化部門應(yīng)從機(jī)補(bǔ)政策上抓落實(shí)，組織農(nóng)機(jī)投入高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。推廣節(jié)水灌溉機(jī)械，支持提高農(nóng)業(yè)灌溉用水效率，提高灌溉面積，促進(jìn)農(nóng)民增收。

關(guān)鍵詞5：構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系

農(nóng)業(yè)發(fā)展到現(xiàn)階段，已由產(chǎn)品生產(chǎn)逐步向產(chǎn)業(yè)化發(fā)展轉(zhuǎn)變。為實(shí)現(xiàn)這一新的發(fā)展趨勢(shì)，農(nóng)機(jī)化要未雨綢繆，向“三全”機(jī)械化進(jìn)軍。注重農(nóng)業(yè)機(jī)械的系統(tǒng)性、全面性，向全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。一號(hào)文件第11條要求，加快健全現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系，推動(dòng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體按標(biāo)生產(chǎn)，培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”?；乜慈ツ甑囊惶?hào)文件：“啟動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品倉儲(chǔ)保鮮冷鏈物流設(shè)施建設(shè)工程。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流統(tǒng)籌規(guī)劃、分級(jí)布局和標(biāo)準(zhǔn)制定”。“ 國家支持家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、供銷合作社、郵政快遞企業(yè)、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建設(shè)產(chǎn)地分揀包裝、冷藏保鮮、倉儲(chǔ)運(yùn)輸、初加工等設(shè)施”。依托現(xiàn)有資源建設(shè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)中心，加快物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能、第五代移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)、智慧氣象等現(xiàn)代信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用。開展國家數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)。

這對(duì)農(nóng)機(jī)化來說，提出了新的更高要求，可能成為農(nóng)機(jī)企業(yè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。農(nóng)機(jī)企業(yè)要搶抓機(jī)遇，在滿足市場(chǎng)需求中求發(fā)展；農(nóng)機(jī)推廣要主動(dòng)介入，提供支持，在提高用機(jī)效益中求進(jìn)步。充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、人工智能平臺(tái)，打通農(nóng)產(chǎn)品直銷通道，讓生產(chǎn)者分享市場(chǎng)利潤(rùn)，增加農(nóng)民收入。