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　　強農“藍圖”鋪展全新畫卷——吉林省吉林市建設農業(yè)強市紀實

五月的吉林，褪去了春末的寒意。種糧大戶、農業(yè)服務公司員工、農技人員紛紛開始忙春耕，全面開啟新一年的首個農忙季。吉林省吉林市作為全省農業(yè)大市，糧食產量連續(xù)實現高位增長、黑土地保護走在全國前列、鄉(xiāng)村產業(yè)快速發(fā)展、農民生活持續(xù)改善、鄉(xiāng)村建設水平和治理能力不斷提升……近日，農業(yè)大省吉林召開“千億斤糧食”產能建設工程啟動大會，為建設農業(yè)強省吹響了“沖鋒號”。

思想是行動的先導，認識是前進的指南。吉林市委書記胡斌指出：“吉林市落實國省戰(zhàn)略、擔當區(qū)域使命，將保障國家糧食安全作為重中之重，錨定建設農業(yè)強市目標，全面推進鄉(xiāng)村振興，爭當農業(yè)農村現代化排頭兵?！?

從農業(yè)大市到農業(yè)強市，吉林市依托資源稟賦和產業(yè)優(yōu)勢，走出了一條由“大”轉“強”的新路徑。記者深入吉林市，梳理并總結吉林農業(yè)強市的好做法、好經驗。

聚焦種子與品牌，緊抓“微笑曲線”兩端

今年年初，糧食生產捷報頻傳，全市糧食播種面積達到1002萬畝，產量突破90億斤，實現連續(xù)9年穩(wěn)定增長……

所貴惟賢，所寶惟谷?！胺N好地、打好糧，首先是選好種子?！奔质杏兰h九月豐家庭農場負責人、“全國十佳農民”肖建波展示著自己種出的各類大米產品，“這些年我把主要精力都放在了找良種、繁良種和用良種上。”

普通水稻品種產量低，價格也上不去，更不用說什么附加值。肖建波尋思，永吉縣地處北緯43度世界黃金水稻帶，必須引進優(yōu)質水稻品種，才能更大程度發(fā)揮黑土地優(yōu)勢，種出質優(yōu)價高的好大米。

2016年，國家粳稻工程技術研究中心在九月豐家庭農場掛牌成立了吉林試驗站，肖建波充分利用這個平臺，不斷對比、選種、繁種優(yōu)質水稻品種，農場年均試驗品種、品系1000余個，陸續(xù)開發(fā)出多種高鈣、多胚、少糖的功能性稻米新品種，帶動農場效益翻兩番。

好種子對種植業(yè)的巨大帶動作用，讓肖建波種植水稻的信心越來越足。不僅如此，他還更加關注科技賦能傳統(tǒng)種植的情況。為了讓農場生產體系提檔升級，在水稻生產實現了全程機械化作業(yè)的基礎上，農場與行業(yè)龍頭企業(yè)中化先正達開展深度合作，應用MAP模式，發(fā)展“可視化+集團訂制”模式，農場生產經營和服務水平日益提升。

當其他地方不少農戶、經營主體還停留在“農業(yè)就是種莊稼”的樸素認識上，吉林市則深刻認識“微笑曲線”——中間是生產，左邊是研發(fā)，右邊是營銷，附加值更多體現在左右兩端。除了加強種子研發(fā)外，吉林市還以品牌為抓手，做足了品牌文章。

以舒蘭大米為例，通過強調以質量和信譽為核心的品牌意識，及時捕捉和利用市場信息，打破了“望天收”式的瓶頸，以品牌倒逼大米精耕細作，讓經驗化的生產科學化，實現了大米品牌溢價?！皹宓辄S?！毕群笕脒x中國農業(yè)品牌目錄、獲評中國農產品區(qū)域公用品牌；“樺甸黃牛”產區(qū)被農業(yè)農村部等七部委評為“中國特色農產品優(yōu)勢區(qū)”，成為全國7個牛類優(yōu)勢區(qū)中唯一一個黃牛優(yōu)勢區(qū)，更值得一提的是如今“樺甸黃牛肉”已入駐國家地標館，“樺甸黃牛肉”被評為“國家地理標志農產品”。“樺?！睂崿F從肉牛養(yǎng)殖-屠宰-產品電商交易的全程質量可追溯管理。

“農業(yè)生產一頭連著企業(yè)運營、宏觀經濟，一頭連著千家萬戶、民生冷暖，吉林農業(yè)產業(yè)通過聚焦產業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)、價值鏈高端環(huán)節(jié)，目前已經形成了集研發(fā)、種植、加工、營銷于一體的全產業(yè)鏈格局?！奔质修r業(yè)農村局副局長劉宏利說。

打造產業(yè)鏈閉環(huán)，融合貫通資金渠道

去年7月，樺甸市永吉街道孫家屯開始熱鬧起來，從各地趕來的養(yǎng)牛戶紛紛將帶來的牛卸車入圈，客商通過客戶通道精心挑選……從開集首日至今，坐落此地的永盛肉牛交易市場人來人往。如今，市場平均每個集日牛只上市量超過2000頭，成交率70%以上，成交額已突破10億元。

“過去沒有正規(guī)性的牲畜交易市場，農戶買牛、賣牛往往要驅車去外地交易?！睒宓槭懈笔虚L許一博說，我們在產業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)查漏補缺，幫扶企業(yè)建起了一座具備寄養(yǎng)交易、金融結算、電子商務、物流配送等一站式服務的肉牛交易市場，大大降低成本和經濟人收購差價，一頭牛可多賺二三千塊錢。

幫扶養(yǎng)殖戶、扶持產業(yè)，樺甸市堅持問題導向、結果導向，瞄著產業(yè)發(fā)展問題去、跟蹤產業(yè)升級問題走。樺甸市委書記趙爭濤說，吉林省實施“秸稈變肉”暨“千萬頭肉牛工程”以來，樺甸積極搶抓政策機遇，依托百年黃牛養(yǎng)殖經驗以及生態(tài)資源稟賦和特色農業(yè)產業(yè)優(yōu)勢，高位推動肉牛產業(yè)高質量發(fā)展，規(guī)劃建設了7大類型肉牛產業(yè)項目18個，總投資19.79億元取得了顯著成效。

“我要做好肉牛產業(yè)深加工，提高牛肉生產附加值，帶領更多農民朋友實現共同富裕?！苯鹋Ｄ翗I(yè)董事長潘淑紅說，企業(yè)從肉牛新品種培育到品牌化銷售，直至畜禽糞污資源化，目前已經打造出一條健康綠色的牛肉加工閉環(huán)產業(yè)鏈，年可屠宰優(yōu)質肉牛3萬頭，產值已逾億元，聯農帶農6500多戶。在金牛牧業(yè)的帶動下，依托“樺甸黃牛肉”地理標志，樺甸市制定出具有“樺?！碧厣娘曫B(yǎng)標準、產品標準，把“樺?！弊龀擅泼麡?。

潘淑紅的信心也源于強大的資金支持。據了解，樺甸市建立政府主導、村企聯建、“政銀保擔”聯動支牧機制，先后推出18款金融產品，在全省發(fā)放首筆活體抵押貸款，并推動整村建檔、整村授信，探索肉牛保險創(chuàng)新模式，大大拓寬了金融支牧渠道。

國發(fā)萬頭肉牛養(yǎng)殖基地里，除了整齊的現代化牛舍，還配套著一棟棟大型干草棚、青貯窖。這些造價不菲的專門設施有著通風、防火的功能，能夠儲藏大量秸稈用于制作飼料?！拔覀儑@產業(yè)鏈融合貫通資金鏈，利用肉牛專項債，高標準建設萬頭肉牛養(yǎng)殖基地，為企業(yè)承接經營做好準備?！眹l(fā)集團相關負責人說。

坐落于舒蘭市的白鵝產業(yè)園正在火熱建設中，總投資14.2億元的白鵝產業(yè)園，旨在打造中國最大的白鵝產業(yè)專業(yè)園區(qū)和白鵝養(yǎng)殖基地、世界最好的羽絨生產基地。鵝產品加工項目“從少變多”，新引進鵝火鍋、鵝肝醬等深加工項目十余個；產業(yè)鏈“從斷變全”，從過去僅有鵝絨加工轉變?yōu)轲B(yǎng)殖、屠宰、深加工一體化全鏈條式發(fā)展，逐漸成為項目集中、企業(yè)集聚、產業(yè)集群的白鵝“閉環(huán)式”全產業(yè)鏈集聚區(qū)。

“專項債券資金8億元，自籌資金6.2億元，項目建成達產后，年產值可達59億元，增加稅收3.1億元，可安置18870人就業(yè)?！卑座Z產業(yè)園負責人說，產業(yè)園既有大項目帶動、又有中小微支撐的產業(yè)梯隊，將實現白鵝產業(yè)品質優(yōu)質化、生產標準化、經營一體化。

創(chuàng)新驅動升級，科技賦能協(xié)同資源整合

種菜不用土、農民著工裝、大棚賽廠房，這是位于永吉縣的吉林卓遠農業(yè)發(fā)展有限公司自動化溫室大棚的生產場景。這座占地3.2萬平方米的“植物工廠”采用了自動營養(yǎng)液灌溉、水循環(huán)利用、自動溫室氣候控制、自動種苗生產線、自動MGS（移動栽培槽系統(tǒng)）、生物防治等一系列新技術，成為目前東北三省規(guī)模最大、科技集成度最高、設施最現代化的一座全自動化智能溫室。

“我們一年四季不間斷地生產番茄、黃瓜、甜瓜、草莓等各類果蔬，比普通種植的產品提前一個月進入市場，效益是普通日光溫室的5倍，即使在東北的冬季也能實現高產高效?！倍麻L李崇冬介紹，基地引進荷蘭新型智能溫室，采用國內領先種植技術及設備，智能化調節(jié)植物生長所需溫度、濕度、光照、養(yǎng)分等條件，創(chuàng)造無污染的環(huán)境，以達到農作物良好生長狀態(tài)。同時引進了物聯網技術，實現了農產品的全程可追溯，并覆蓋吉林、長春兩市的兩小時生鮮直達。

在舒蘭市小城鎮(zhèn)四合村南陽屯公路上，路過這里的人們總是被山門口旁的俄式塔樓和套娃雕塑所吸引。走進屯里，“普希金莊園”“門捷列夫莊園”“喀秋莎莊園”等一棟棟由赴俄創(chuàng)業(yè)的村民回鄉(xiāng)投資建設的俄式民宿映入眼簾，整個村屯儼然一個俄羅斯村莊。

四合村黨支部書記趙井東介紹，南陽屯依山傍水、民風淳樸，全屯60%的村民在俄務工、經商。依托這一獨特的人文資源和自然風光，村民們按俄羅斯風格改造房屋，逐漸把村屯發(fā)展成了以俄式建筑、俄式餐飲和民宿旅游為特色的風情小鎮(zhèn)。如今，南陽屯已經成為集文化展示、冰雪旅游、鄉(xiāng)村觀光、休閑度假、戶外運動等功能于一體的全產業(yè)鏈融合發(fā)展的現代鄉(xiāng)村。

然而幾年前，這個村莊卻是另外一番景象。由于村里大部分村民在外務工，一些老房子缺乏維護，村屯日益破敗。怎么辦？

發(fā)展出題目，改革做文章。能不能盤活閑置的老房子發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，借助民俗文化、域外特色尋找傳統(tǒng)房屋活化利用新場景？“一子落，滿盤活”，在政府、村民的參與下，社會各方很快“動起來”，從而有了現在的特色鄉(xiāng)村。

舒蘭市委書記張立春說：“補齊村里水電路網等基礎設施短板，一方面引導村里人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，另一方面開創(chuàng)‘家里人居家生產，家中人在俄銷售’等商貿新形式，條件成熟后鼓勵部分年輕人參與到鄉(xiāng)村治理中來。”鄉(xiāng)村建設、發(fā)展與治理的邏輯在舒蘭逐步展開。

在這樣的思路下，僅舒蘭市小城鎮(zhèn)四合村就有多名赴俄農民回到家鄉(xiāng)，創(chuàng)建輕紡、商貿、餐飲服務等企業(yè)，吸納和帶動就業(yè)近2000余人。

如今，他們正在逐步演變成吉林市農業(yè)農村發(fā)展的新動能?；êＢ糜?、觀光采摘等不斷發(fā)展，物流、電商網絡開始壯大，吸引了越來越多的外出打工農民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，農民的獲得感、幸福感越來越強……