吉林省將采取五大措施強化支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化
吉林省將采取五大措施強化支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化
新華網(wǎng)吉林頻道7月30日電(記者齊海山、王曉明)吉林省采?。捣矫娲胧┘訌娹r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,確保農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化在富民強省中發(fā)揮重要作用。
(一)強化政策支持,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營快速發(fā)展提供有力支撐。今年吉林省將啟動實施"農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化30戶重點龍頭企業(yè)提升行動",對入選企業(yè)給予重點扶持。各地也將選擇基礎(chǔ)好、潛力大、成長性強的企業(yè)重點扶持。另一方面,研究、制定和出臺扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的政策措施,引領(lǐng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營進入發(fā)展快車道。
?。ǘV開融資渠道,進一步增強發(fā)展活力。一是大力發(fā)展龍頭企業(yè)信用擔保業(yè)務(wù)。完善龍頭企業(yè)信用擔保體系,放大擔保能力,鼓勵社會資本、企業(yè)資本進入擔保領(lǐng)域,建立起政策性、商業(yè)性、行業(yè)性、互助性多種性質(zhì)和多元投入的信用擔保機制。二是加快發(fā)展資本市場。要抓住機遇,加大企業(yè)上市工作力度,未來5年,力爭每年有1-2戶農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)上市融資。三是積極搭建融資平臺。各級政府要積極組織龍頭企業(yè)與銀信部門進行對接,企業(yè)要按規(guī)則辦事,增強授信意識;銀信部門要加強和改進服務(wù),創(chuàng)新金融產(chǎn)品,增加信貸投入;政府要推動銀企雙方建立穩(wěn)固的互信協(xié)作關(guān)系,相互支持、共同發(fā)展。四是切實抓好招商引資工作。充分利用吉林省資源優(yōu)勢、政策優(yōu)勢和環(huán)境優(yōu)勢,強化招商引資,采取更加靈活政策措施,力爭有較大突破。
(三)大力發(fā)展農(nóng)民合作經(jīng)濟組織,不斷提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織化程度。適應(yīng)當前吉林省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的新形勢,下大力氣把各類農(nóng)民合作經(jīng)濟組織發(fā)展起來,并積極引導其按照農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營方式運作,這樣才更具活力。一是選擇大型的龍頭企業(yè)牽頭,組織同類行業(yè)的龍頭企業(yè)和農(nóng)民,組建行業(yè)協(xié)會,加強行業(yè)自律,促進行業(yè)內(nèi)部有序競爭和良性發(fā)展。二是規(guī)范和完善現(xiàn)有專業(yè)合作經(jīng)濟組織,推動其逐步由第一產(chǎn)業(yè)向二、三產(chǎn)業(yè)拓展,由單項服務(wù)向綜合配套服務(wù)發(fā)展,由松散型合作組織向緊密型經(jīng)濟利益共同體轉(zhuǎn)變,使其成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的重要組織載體。三是積極探索和推進管理體制、經(jīng)營機制、運行方式創(chuàng)新,努力培養(yǎng)圍繞主導產(chǎn)業(yè)、重點龍頭企業(yè)而興辦的農(nóng)民合作組織,不斷發(fā)展完善利益聯(lián)結(jié)機制。
(四)積極開拓市場,拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展空間。要適應(yīng)新形勢的變化,不斷強化市場開拓工作。一是著力推進農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展。重點圍繞精深加工和鮮活農(nóng)產(chǎn)品的物流配送,以具有一定基礎(chǔ)的大型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化加工和物流企業(yè)為龍頭,集中力量建設(shè)以長春為中心的吉林省農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代物流園區(qū)和其他8個市(州)集散中心,完善基礎(chǔ)設(shè)施,提高承載能力。二是著力打造農(nóng)產(chǎn)品品牌。對新認定的中國馳名商標、中國名牌產(chǎn)品的企業(yè),省政府將給予重獎,地方政府也要給予獎勵;對新認定省著名商標和省名牌產(chǎn)品的企業(yè),所在地政府要給予重點支持。三是著力壯大外向型龍頭企業(yè)。積極采用國際標準和國外先進標準,依靠產(chǎn)品質(zhì)量和科技進步擴大產(chǎn)品出口。鼓勵具有資金、技術(shù)、管理、品牌等優(yōu)勢的龍頭企業(yè)"走出去",加速外向化進程。
?。ㄎ澹┘訌姾暧^調(diào)控,確保持續(xù)健康發(fā)展。要按照有所為有所不為的原則,重點支持科技含量高、資源綜合利用率高、產(chǎn)品附加值高、產(chǎn)業(yè)鏈條長、市場空間大、環(huán)境友好型的精深加工項目建設(shè);嚴格控制資源消耗大、環(huán)境污染重、科技含量低的項目,避免低水平重復建設(shè)。由省農(nóng)委牽頭組織力量,抓緊制定未來五年玉米、畜禽、特產(chǎn)品重點產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品開發(fā)指導目錄。今后凡未列入目錄的新上項目,不得立項審批,各種支持資金不得予以投放,貸款擔保公司不得予以貸款承保。通過嚴格的宏觀調(diào)控措施,構(gòu)建起農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)良性發(fā)展體系,為科學、可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。(完)
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