數(shù)字解讀開局年
數(shù)字解讀開局年
經(jīng)濟(jì)效益較好 增長(zhǎng)速度較快 價(jià)格漲幅較低 群眾受惠較多 <?xml:namespace prefix = o ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:office" />
1月25日,首次以國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)身份在國(guó)務(wù)院新聞辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上亮相的謝伏瞻,用全面的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)一步描述了去年國(guó)民經(jīng)濟(jì)“經(jīng)濟(jì)效益較好、增長(zhǎng)速度較快、價(jià)格漲幅較低、群眾受惠較多”的格局。
穩(wěn)定·效益·實(shí)惠
10.4%、11.5%、10.6%、10.4%,如果把2006年四個(gè)季度的GDP增長(zhǎng)率畫一個(gè)曲線,可以看到,這條曲線在二季度向上一拱后又回復(fù)平穩(wěn),它非常形象地代表著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的整體走勢(shì):高位實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增長(zhǎng),間或出現(xiàn)“過熱”苗頭。
2006年中國(guó)經(jīng)濟(jì)最令人羨慕之處,用國(guó)家發(fā)改委主任馬凱的話形容是:“實(shí)現(xiàn)了高增長(zhǎng)與低通脹的最理想搭配”。講速度:全年實(shí)現(xiàn)10.7%的增長(zhǎng),保持了近年10%以上增長(zhǎng)的勢(shì)頭。講穩(wěn)定:整個(gè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行避免了由偏快向過熱轉(zhuǎn)變,又沒有出現(xiàn)大的回落。講效益:財(cái)政增收比較多,企業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)達(dá)到31%。講實(shí)惠:城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)都達(dá)到了10%以上,特別是農(nóng)民收入增速加快了1.2個(gè)百分點(diǎn)。
在2006年,中國(guó)結(jié)束了持續(xù)了2600年的種田交稅歷史,僅此一項(xiàng)就使農(nóng)民減輕了1000億元以上的負(fù)擔(dān)。經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展繼續(xù)為大量的農(nóng)村富余勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移提供了機(jī)會(huì)和可能,2006年農(nóng)民的人均工資性收入比上年增加了200元,已經(jīng)達(dá)到了1375元,增長(zhǎng)速度是17%;農(nóng)民的農(nóng)業(yè)收入增加了53元,增長(zhǎng)3.6%;農(nóng)民家庭經(jīng)營(yíng)二、三產(chǎn)業(yè)的收入增加35元,增長(zhǎng)了9.3%;轉(zhuǎn)移性收入也繼續(xù)保持快速的增長(zhǎng),財(cái)政對(duì)農(nóng)民的種糧直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼等等,使全年人均轉(zhuǎn)移收入達(dá)到了181元,人均增加了33元。
“十一五”規(guī)劃的好開局得益于黨中央、國(guó)務(wù)院近年來(lái)加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控,特別是2006年在把緊土地信貸兩道閘門的同時(shí),又針對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)、產(chǎn)能過剩行業(yè)等采取了一系列調(diào)控政策措施,使得國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行避免了從偏快向過熱的轉(zhuǎn)變,不僅實(shí)現(xiàn)了速度和效益的同步增長(zhǎng),而且經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步改善,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行當(dāng)中的一些突出矛盾和突出問題有所緩解。
2006年固定資產(chǎn)投資增幅從上半年的29.8%回落到全年的24%,投資結(jié)構(gòu)得到改善,一些產(chǎn)能過剩行業(yè)的投資得到抑制,如紡織業(yè)、煤炭等一些行業(yè)投資的增速在回落。在工業(yè)方面,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)較快增長(zhǎng),增幅遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出工業(yè)的平均水平。鋼鐵、煤炭、電解鋁、水泥等行業(yè)的淘汰落后產(chǎn)能工作進(jìn)展加快,電解鋁、水泥等行業(yè)出現(xiàn)了脫胎換骨的變化。在貨幣信貸方面,增長(zhǎng)速度在高位趨穩(wěn),廣義貨幣的增速逐級(jí)回落,全年穩(wěn)定在16.9%,人民幣貸款的增速也有所控制,月均新增貸款由上半年的3579億元,回落到四季度的1476億元。
糧價(jià)·順差·節(jié)能
由于關(guān)系到民生問題,價(jià)格的走向始終是人們關(guān)注的熱點(diǎn)。所以,出現(xiàn)在去年年末的糧食價(jià)格上漲引起了社會(huì)的廣泛關(guān)注,人們不理解為何糧食連續(xù)三年豐收,而糧價(jià)反而上漲。
盡管去年四季度糧食價(jià)格一度較快上漲,但全年糧價(jià)上漲幅度2.7%并不算高。謝伏瞻從總量與結(jié)構(gòu)、國(guó)內(nèi)與國(guó)際兩個(gè)角度對(duì)糧價(jià)上漲進(jìn)行了分析。從總量的角度來(lái)看,雖然實(shí)現(xiàn)了三年的連續(xù)增產(chǎn),但這是在2003年糧食產(chǎn)量落到低谷的基礎(chǔ)上的恢復(fù)性增長(zhǎng),而糧食總的供求關(guān)系仍處在緊平衡的狀態(tài),并未出現(xiàn)供大于求的格局。在結(jié)構(gòu)方面,我國(guó)部分糧食產(chǎn)品的供給存在比較大的缺口,加上流通環(huán)節(jié)銜接不暢,單個(gè)產(chǎn)品價(jià)格的上漲,傳導(dǎo)和影響了其他產(chǎn)品的價(jià)格上漲,帶動(dòng)了糧價(jià)的上漲。從國(guó)際市場(chǎng)情況看,去年世界糧食產(chǎn)量減產(chǎn)1.6%,而糧食的需求增加了1%。這種總體格局的變化引發(fā)了小麥、玉米期貨價(jià)格的大幅度上升,到11月份的時(shí)候,芝加哥期貨市場(chǎng)的小麥期貨價(jià)格已經(jīng)漲了30%,玉米漲了52%,稻谷漲了16%,也帶動(dòng)引發(fā)了我國(guó)進(jìn)口糧價(jià)的上漲。
貿(mào)易順差是去年經(jīng)濟(jì)生活的又一個(gè)熱點(diǎn)問題。根據(jù)剛剛公布的數(shù)據(jù),全年順差達(dá)到了1775億美元,比上年增加了755億美元,年末國(guó)家的外匯儲(chǔ)備已突破萬(wàn)億大關(guān),達(dá)到10663億美元。這進(jìn)一步加劇了外匯占款過多、流動(dòng)性過剩的矛盾,增大了貿(mào)易摩擦和人民幣升值的壓力。
雖然在國(guó)家統(tǒng)計(jì)局常規(guī)發(fā)布的信息中沒有能耗方面的數(shù)據(jù),但謝伏瞻透露,政府采取的調(diào)整高耗能的落后產(chǎn)能、調(diào)整資源型產(chǎn)品出口退稅政策、加快技術(shù)進(jìn)步等措施正在收到積極的成效,從去年三季度起,我國(guó)萬(wàn)元GDP的能耗三年來(lái)首次出現(xiàn)下降。
從剛剛公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看,2006年國(guó)民經(jīng)濟(jì)中存在的“三過”(投資增長(zhǎng)過快、信貸投放過多、貿(mào)易順差過大)問題有的有所改善,有的還在發(fā)展。謝伏瞻把當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的突出矛盾概括為:農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍然脆弱,糧食穩(wěn)定增產(chǎn)和農(nóng)民持續(xù)增收難度加大;投資消費(fèi)關(guān)系不合理,國(guó)際收支不平衡和銀行體系流動(dòng)性過剩仍比較突出;節(jié)能降耗和污染減排的任務(wù)仍十分艱巨。
不久前召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出,2007年要努力實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,為黨的十七大召開創(chuàng)造良好環(huán)境。完成這一任務(wù),就要繼續(xù)加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控,既保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng),防止大起大落,更要堅(jiān)持好字當(dāng)頭,注重優(yōu)化結(jié)構(gòu),努力提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量和效益。
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