牢記天津之責(zé) 守好天津之衛(wèi)
牢記天津之責(zé) 守好天津之衛(wèi)
夏糧豐收,顆粒歸倉。今年,天津夏糧播種面積達(dá)到178萬畝,產(chǎn)量預(yù)計可達(dá)72.5萬噸以上,再創(chuàng)歷史最好水平。日前,在天津市優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)示范中心百畝連作田內(nèi),機械化麥?zhǔn)蘸?,一天施肥翻地、一天上水、一天耙地、一天沉降,第五天一盤盤超過“滿月”的“津原85”小站稻秧苗就已經(jīng)插到了田地里。按照去年的實踐經(jīng)驗,這同一塊土地,在“十一”前后會迎來二次豐收!天津市發(fā)揮高筋春小麥和小站稻種源優(yōu)勢,開創(chuàng)麥稻雙季綠色高效生產(chǎn)模式,實現(xiàn)畝產(chǎn)噸糧。天津市堅持藏糧于技,提高復(fù)種指數(shù),重點在薊州、寶坻、武清等區(qū)打造百萬畝“噸糧田”功能區(qū)。
天津市雖然作為全國七大糧食主銷區(qū)之一,但卻始終繃緊糧食安全這根弦。2021年天津糧食作物播種面積達(dá)到560.2萬畝,同比增加34.9萬畝,增長6.6%。這一年,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部對糧食生產(chǎn)有特殊貢獻(xiàn)的18個省市提出表彰,天津是其中唯一的糧食主銷區(qū)。
今年全國兩會期間,習(xí)近平總書記強調(diào),要全面落實糧食安全黨政同責(zé),嚴(yán)格糧食安全責(zé)任制考核,主產(chǎn)區(qū)、主銷區(qū)、產(chǎn)銷平衡區(qū)要飯碗一起端、責(zé)任一起扛。天津的糧食產(chǎn)量2021年達(dá)到249.9萬噸,站穩(wěn)在200萬噸以上已連續(xù)6年,其間年均增幅4.5%。向每塊土地要足糧食,天津糧食單產(chǎn)連續(xù)6年年均增長15.4公斤;2021年糧食綜合畝產(chǎn)為446公斤,綜合畝產(chǎn)水平排名全國第六。這組數(shù)字甚至高于很多糧食主產(chǎn)區(qū)。天津糧,倉位上漲,背后是黨政同責(zé)、糧人踔厲奮發(fā)的共同政治擔(dān)當(dāng)。
“牢記天津之特、天津之責(zé),切實守好天津之衛(wèi)?!碧旖蚴形瘯浝铠欀颐磕觊_展糧食生產(chǎn)調(diào)研,多次強調(diào)要始終繃緊糧食安全這根弦,努力多種糧、多打糧。
在“十四五”規(guī)劃指標(biāo)體系中,天津市糧食綜合生產(chǎn)能力保持在223萬噸作為約束性指標(biāo)被納入?!胺€(wěn)面積、增單產(chǎn)、提能力”持續(xù)發(fā)力,為國家糧食安全“兜住底、兜準(zhǔn)底、兜好底”貢獻(xiàn)著天津力量。
錨定目標(biāo) 黨政同責(zé) 壓實糧食生產(chǎn)責(zé)任
悠悠萬事,吃飯為大,為有糧食安天下。采訪中,天津市副市長李樹起介紹:“多年來,天津市堅持把確保國家糧食安全作為三農(nóng)工作的首要任務(wù),全面加強糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設(shè)和管理,著力提升糧食產(chǎn)能和自給率。天津的糧食自給率從2016年的30%,提高到2021年的36.2%,其中口糧自給率更是從31.5%提高到65.4%。天津的復(fù)種指數(shù)也在逐年增加,到去年已經(jīng)達(dá)到1.47?!?/p>
天津糧食自給率在全國7個糧食主銷區(qū)排序中名列前茅。為了穩(wěn)定糧食生產(chǎn),天津錨定糧食生產(chǎn)目標(biāo),黨政同責(zé),層層壓實責(zé)任。天津市每年都將生產(chǎn)目標(biāo)分解下達(dá)到各涉農(nóng)區(qū),同時指導(dǎo)各區(qū)進一步分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村。在郊區(qū),小到村域的每個具體地塊,都明確種植目標(biāo)。在天津的鄉(xiāng)村振興考核系統(tǒng)中,糧食生產(chǎn)分作物、分品種納入“掛圖作戰(zhàn)”指標(biāo)體系。
2021年,結(jié)合全市實際和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部下達(dá)的任務(wù),天津主動提高全年糧食生產(chǎn)目標(biāo)。“充分發(fā)揮鄉(xiāng)村振興考核‘指揮棒’作用,按農(nóng)時、按月份進行督導(dǎo)和指導(dǎo),進一步壓實了各級黨委和政府糧食生產(chǎn)主體責(zé)任。一個個數(shù)字疊加量化,逐漸成為天津糧滿倉的圖景。”采訪中,天津市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委副主任王志林講出了天津自提目標(biāo)背后的底氣。
去年,由于全國發(fā)生秋汛,天津市同黃淮海小麥主產(chǎn)區(qū)一樣受到很大影響,冬小麥種植面積比上年度減少18萬畝。但通過開春以來實施強有力的春播推動和部署,保障了夏糧面積和去年持平,勇奪夏糧豐收。面對新冠肺炎疫情影響,天津市在做好防控的同時,實行有序下田、分時下地,保證完成生產(chǎn)任務(wù)。
“寧可備而無用,決不用而無備?!痹谌珖Z食安全保障體系中,主銷區(qū)就是戰(zhàn)場上重要的后援團。天津用“長牙齒”的耕地政策,給有限的耕地畫上了紅線,又將紙上的紅線落成了地上的“鐵籬”。分布分散的耕地誰來管控?天津用區(qū)、鎮(zhèn)、村三級田長制織就的網(wǎng)格化監(jiān)管體系作出了回答。全市10個涉農(nóng)區(qū)每塊耕地都有田長,他們協(xié)同基層組織和農(nóng)民組成的二級、三級網(wǎng)格員,一起踐行著“橫向到邊、縱向到底、全覆蓋、無縫隙”耕地保護機制。天津完善土地資源全鏈條管理,以全面從嚴(yán)治黨的力度狠抓土地領(lǐng)域違紀(jì)違法問題,對存在的問題建立臺賬,立查立改。
加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量,在財政資金投入基礎(chǔ)上,拓展投融資渠道,吸引社會資本和金融資本廣泛投入,截至2021年底,全市累計建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田372.4萬畝。今年,天津又新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田20萬畝。自2019年完成小麥功能區(qū)劃定以來,天津市夏糧面積由151.7萬畝,增長至2021年的177.8萬畝,年均增幅達(dá)到8%,夏糧產(chǎn)量由60.47萬噸,增長至2021年的72.2萬噸,年均增幅達(dá)到10%左右。
克難攻堅 藏糧于技 強勁天津糧食“科技芯”
天津作為擁有大飛機、大火箭、天河超算等先進技術(shù)的科技高地城市,也對藏糧于技有著執(zhí)著的擔(dān)當(dāng)。天津臨海,土地鹽堿程度高,從幾代人治鹽堿,到由地適種向由種適地的轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)了品種與土地資源“和解”。
今年3月,天津?qū)?021年市級科學(xué)技術(shù)進步特等獎授予《半彎曲重穗大粒理想株型創(chuàng)制及小站稻新品種選育應(yīng)用》。獲獎的天津市優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)示范中心于福安研究員團隊,已經(jīng)是第八次獲得天津市科學(xué)技術(shù)進步獎。僅此特等獎品種就已成功轉(zhuǎn)化育成新品種16個,其中耐鹽堿超高產(chǎn)核心品種“津原89”,已成為京津冀地區(qū)面積最大的主栽品種,其強大的耐旱、耐澇特性,也成為天津小站稻奪穩(wěn)產(chǎn)、高產(chǎn)的主要支撐。目前,“津原89”按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部超級稻認(rèn)定辦法驗收,百畝片平均畝產(chǎn)882.9公斤,創(chuàng)粳稻高產(chǎn)紀(jì)錄,其超高產(chǎn)田更是突破了畝產(chǎn)900公斤!
天津盯緊種子“芯片”創(chuàng)新,發(fā)揮種質(zhì)資源優(yōu)勢?!笆濉币詠恚才嘤龑彾Z食作物品種73個,推動種植業(yè)生產(chǎn)主導(dǎo)品種更新?lián)Q代,主要農(nóng)作物良種覆蓋率達(dá)到96%。
天津市水稻種植全部實現(xiàn)使用自主品種,“津原89”“金粳818”“天隆優(yōu)619”等系列品種在華北、東北及長江中下游粳稻區(qū)具有較強競爭優(yōu)勢。
春小麥全部選用“津強”系列強筋小麥,達(dá)到國內(nèi)一流水平,推廣面積覆蓋京津冀地區(qū)。同時,加強種質(zhì)資源保護與利用,共收集農(nóng)作物種質(zhì)資源569個,并啟動保存能力達(dá)40萬份的農(nóng)作物種質(zhì)資源庫建設(shè)。
采訪中,天津市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委種植業(yè)管理處處長王學(xué)忠向記者介紹,“津強8號”小麥品種曾獲天津科技進步一等獎,“津強”系列強筋小麥在品質(zhì)上已達(dá)到國內(nèi)一流水平,抗旱、耐寒、耐鹽堿,可與美國、加拿大等國進口優(yōu)質(zhì)小麥相媲美,備受各大面粉企業(yè)青睞。在玉米生產(chǎn)方面,天津市不斷完善玉米生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系,提升玉米標(biāo)準(zhǔn)化水平,示范推廣“四比空”提質(zhì)增密、簡化高效施肥、密植化控防倒伏等先進適用技術(shù)。
為了讓天津人飯碗里的天津糧越來越多,在天津“麥稻接力”向“單改雙”要產(chǎn)量的戰(zhàn)場,天津水稻專家于福安、種糧大戶董文森等務(wù)農(nóng)人,也因保障糧食生產(chǎn)“拔節(jié)”了自己人生。
“去年我們種小站稻8000畝。受表彰后,我這名氣也大了,今年更多農(nóng)戶向我買起了秧苗也要多種小站稻?!苯衲晔菍幒渔?zhèn)楊泗村種植大戶董文森種植小站稻的第五個年頭。去年,他榮獲農(nóng)業(yè)農(nóng)村部頒發(fā)的“全國糧食生產(chǎn)先進個人(糧食生產(chǎn)者)”稱號。從低成活率的露天育秧到育多少收多少的基質(zhì)育秧,因新種植技術(shù)的發(fā)展,董文森的合作社水稻產(chǎn)量不斷攀升,去年總量達(dá)6400噸,已然是天津的種糧大戶。
近年來,天津大力實施小站稻振興規(guī)劃,以增加優(yōu)質(zhì)口糧。在此過程中,充分發(fā)揮水稻產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系創(chuàng)新團隊作用,通過首席專家、崗位專家和試驗站的梯次構(gòu)架配置,推進產(chǎn)學(xué)研深度融合,圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重大關(guān)鍵技術(shù)問題進行集成攻關(guān)。
節(jié)糧減損 多輪驅(qū)動 提高糧食綜合生產(chǎn)能力
每當(dāng)麥?zhǔn)涨?,天津市各區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門就會對農(nóng)機手進行培訓(xùn),課程主打內(nèi)容就是減少小麥機收損失。小麥留茬高度、不同天氣下收割機的駕駛速度等,這些影響小麥?zhǔn)崭畹膿p失率環(huán)節(jié)的講解,仍然讓許多開了多年收割機的“老把式”也開了眼界。
目前,天津市活躍著農(nóng)機專業(yè)合作社近200家,擁有資產(chǎn)總值10億元,農(nóng)機專業(yè)合作社已成為全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主力軍。天津市充分利用社會服務(wù)組織,向現(xiàn)代化種植、規(guī)?;l(fā)展和節(jié)糧減損要產(chǎn)量。
“山不讓塵,川不辭盈?!惫?jié)糧減損永遠(yuǎn)在路上。今年3月,天津市出臺了反食品浪費與糧食節(jié)約減損工作方案,進一步強化糧食生產(chǎn)、儲存、運輸、加工、消費全鏈條節(jié)約減損工作。
天津市優(yōu)質(zhì)小站稻開發(fā)有限公司每天要加工150噸水稻。今年企業(yè)在加工過程中的碾米拋光打包環(huán)節(jié)都進行了減損改進,通過多機輕碾、降低拋光度,全過程不過度加工,使原糧綜合利用率提高了2%-5%。
不斷加固糧食“金庫”,從儲存、運輸中“撿回”糧食。天津利達(dá)糧油儲運有限公司有糧倉175個,從去年開始,基地投入900余萬元用于整體改造提升,按照計劃更換門窗倉房,更換混流風(fēng)機,提高倉房隔熱保冷水平,減少糧食損耗。天津利達(dá)糧油儲運部部長薛軍介紹,從細(xì)節(jié)上優(yōu)化糧食入倉出倉管理流程,在供應(yīng)鏈有效銜接運輸中節(jié)糧。從今年夏糧收購開始,將從增加入戶環(huán)節(jié),對車輛行走路線清掃,二次回收過篩入倉管控等細(xì)節(jié)入手,積少成多,一年下來可以節(jié)省四五十噸糧食。
風(fēng)禾盡起,主產(chǎn)區(qū)主銷區(qū)同作戰(zhàn),天津市確保糧食安全,實施多輪驅(qū)動,不斷提高糧食綜合生產(chǎn)能力。擴大糧食種植是新時代需要,種糧也是天津農(nóng)戶的選擇。2021年天津拿出7.22億元,真金白銀地全方位支持糧食生產(chǎn)。據(jù)了解,董文森的合作社去年享受各類補貼達(dá)到60多萬元。天津先后出臺了相關(guān)惠民政策,落實國家耕地地力保護補貼、農(nóng)業(yè)支持保護增量補貼、農(nóng)民種糧一次性補貼等,補助資金穩(wěn)定在5億元以上,并連年增加。僅實施政策性保險三大糧食作物全覆蓋一項,每年農(nóng)業(yè)保險保費補貼均達(dá)到1億元以上。天津的種糧戶能夠參與綠色高質(zhì)高效行動、糧豆輪作試點,享受機械化深松和秸稈綜合利用作業(yè)補貼,糧食生產(chǎn)所需機具全部享受補貼。天津市聚焦生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié),推行生產(chǎn)社會化服務(wù)。圍繞水稻、玉米、小麥等糧食作物生產(chǎn),聚焦耕、種、防、收等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié),積極組織開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)項目建設(shè)工作。近幾年,每年投入資金3000萬元,支持30余家農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織開展30萬畝的生產(chǎn)托管服務(wù)。同時,積極組織政府、農(nóng)擔(dān)、銀行、保險等開展深度合作,通過政府指導(dǎo)、信用擔(dān)保、快速放款、保險保障等方式,創(chuàng)新形成“政府+擔(dān)保+銀行+保險”四方合作模式,助力農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)工作。
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