農機大全網（www.121vipspeaking.com）最新農機信息：農業(yè)部：中國將用五年左右時間基本完成土地確權登記頒證(農業(yè)部：中國將進一步擴大輪作休耕試點規(guī)模)，農機新產品,二手農機,農機補貼目錄,農機價格查詢,農機報價大全，更多農機資訊請查看：農機資訊

　　農機大全網（www.121vipspeaking.com）今天給各位分享農業(yè)部：中國將用五年左右時間基本完成土地確權登記頒證的知識，其中也會對農業(yè)部：中國將進一步擴大輪作休耕試點規(guī)模進行解釋，如果能碰巧解決你現在面臨的問題，別忘了關注本站，現在開始吧！

本文導讀目錄：

1、農業(yè)部：中國將用五年左右時間基本完成土地確權登記頒證

2、農業(yè)部：中國將進一步擴大輪作休耕試點規(guī)模

農業(yè)部：中國將用五年左右時間基本完成土地確權登記頒證 ♂

農業(yè)部：中國將用五年左右時間基本完成土地確權登記頒證

據《人民日報》引述中國農業(yè)部部長韓長賦表示，在推進農村土地承包經營權確權登記頒證工作方面，各地用五年左右時間基本完成土地承包經營權確權登記頒證工作，但也要警惕土地流轉中「非糧化」、「非農化」。

韓長賦表示，在引導農村土地經營權有序流轉，發(fā)展農業(yè)適度規(guī)模經營方面，一是創(chuàng)新土地流轉形式，鼓勵有條件的地方制定扶持政策，引導農民以多種形式長期流轉承包地。

二是落實已出臺的財政、金融、稅收等扶持政策，引導土地流向家庭農場等新型農業(yè)經營主體；大力發(fā)展農業(yè)社會化服務主體，鼓勵采取土地托管等方式實現規(guī)?；洜I。

三是嚴格規(guī)范土地流轉行為，尊重農民在流轉中的主體地位，嚴禁通過下指標、定任務等方式推動土地流轉。

創(chuàng)新土地流轉形式

韓長賦介紹，截至2014年底，全國共有2.3億多農戶承包了近13.3億畝耕地，占農村集體耕地的92.8%，簽訂承包合同2.21億份，頒發(fā)土地承包經營權證2.06億份。

全國除上海、西藏以外，已確權林地27.05億畝，占各地納入集體林權制度改革面積的98.97%。全國已發(fā)放林權證1.01億本，發(fā)證面積26.41億畝，占已確權林地面積的97.65%；發(fā)證農戶9076.94萬戶，占涉及林改農戶的60.53%。通過推進集體林權制度改革，積極發(fā)展林下經濟，農民的林地承包權益得到保障，林地經營收益不斷提高。

草原承包經營制度也逐步完善，農牧民合法權益保護不斷加強。截至今年6月，全國268個牧區(qū)半牧區(qū)縣已落實承包草原32.4億畝，占其草原面積的92.4%。

2014年11月，中辦、國辦印發(fā)《關于引導農村土地經營權有序流轉發(fā)展農業(yè)適度規(guī)模經營的意見》，截至2014年底，全國家庭承包耕地流轉面積4.03億畝，流轉面積占家庭承包經營耕地面積的30.4%。截至2014年底，全國經營面積在50畝以上的農戶數超過341萬戶，家庭農場超過87萬家。

落實已出臺的財政、金融、稅收等扶持政策

韓長賦同時報告了當前面臨的主要問題。比如，個別地方農戶土地承包權益落實不到位。有的村違反規(guī)定多留機動地。一些地方沒有向承包農戶發(fā)放土地承包經營權證書。有的地方在推動規(guī)模經營、村莊整治撤并中，隨意收回或調整農民承包土地。此外，個別半牧區(qū)縣和農區(qū)草原承包工作進展緩慢，承包率較低。

土地流轉管理服務中存在的問題也在報告中提及?！耙恍┑胤酵恋亓鬓D求大求快的傾向仍然存在，個別地方甚至將流轉面積、流轉比例納入績效考核，用行政命令強行推動?！表n長賦說，一些地方農村土地流轉信息不暢、合同不規(guī)范，目前全國僅有3/5的縣和1/2的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了土地流轉服務平臺，近1/3的土地流轉未簽訂合同。特別是土地流轉中“非糧化”“非農化”的問題值得警惕，對工商資本違法違規(guī)用地、浪費農地資源的行為還缺乏有效防范和監(jiān)管措施，對糧食規(guī)模經營主體的扶持政策尚未落實。承包地經營權抵押風險防范機制不夠健全，法律支持有待加強。林農貸款額度低、利率高、周期短，不適應林業(yè)生產周期長的特點。

尊重農民在流轉中的主體地位

韓長賦表示，農業(yè)部門將繼續(xù)結合農村改革進程，采取措施進一步穩(wěn)定和完善農村土地承包關系。

在扎實推進農村土地承包經營權確權登記頒證工作方面，按照中辦文件要求，指導各地用5年左右時間基本完成土地承包經營權確權登記頒證工作，建立健全承包合同取得權利、登記記載權利、證書證明權利的土地承包經營權登記制度，強化對土地承包經營權的物權保護。

在引導農村土地經營權有序流轉，發(fā)展農業(yè)適度規(guī)模經營方面，一是創(chuàng)新土地流轉形式，鼓勵有條件的地方制定扶持政策，引導農民以多種形式長期流轉承包地。二是積極培育新型農業(yè)經營主體，鼓勵各地出臺與當地經濟社會發(fā)展水平、生產技術條件和勞動力轉移規(guī)模相適應的適度規(guī)模經營標準；落實已出臺的財政、金融、稅收等扶持政策，引導土地流向家庭農場等新型農業(yè)經營主體；大力發(fā)展農業(yè)社會化服務主體，鼓勵采取土地托管等方式實現規(guī)?；洜I。三是嚴格規(guī)范土地流轉行為，尊重農民在流轉中的主體地位，嚴禁通過下指標、定任務等方式推動土地流轉。

8月27日，十二屆全國人大常委會第十六次會議聽取了農業(yè)部部長韓長賦受國務院委托所作的《關于穩(wěn)定和完善農村土地承包關系情況的報告》。

農業(yè)部：中國將進一步擴大輪作休耕試點規(guī)模 ♂

農業(yè)部：中國將進一步擴大輪作休耕試點規(guī)模

? ? ? 中國農業(yè)部種植業(yè)管理司司長曾衍德23日在北京透露，中國將進一步擴大輪作休耕試點規(guī)模，2018年試點規(guī)模比上年翻一番，此后每年按一定比例增加，力爭到2020年輪作休耕面積達到5000萬畝以上。

? ? ? “現在糧食供求狀況改善了，負重的耕地、透支的環(huán)境也該‘歇一歇’了?！痹诋斕煺匍_的農業(yè)部新聞發(fā)布會上，曾衍德表示，過去，中國為增產量保供給保吃飯，耕地超強度開發(fā)、水資源過度消耗、化肥農藥過量使用，農業(yè)生態(tài)環(huán)境嚴重透支。當前，亟需改變粗放的生產方式，改變資源超強度利用的現狀、扭轉生態(tài)系統(tǒng)惡化的勢頭。

? ? ? 2016年，在農業(yè)部、財政部等十個部門的聯合推動下，中國啟動耕地輪作休耕制度試點，2016年輪作休耕試點面積616萬畝，2017年繼續(xù)增加，輪作休耕試點面積1200萬畝。

? ? ? 曾衍德介紹說，輪作主要是實行玉米大豆輪作，發(fā)揮大豆根瘤固氮、養(yǎng)地培肥作用，實現種地養(yǎng)地結合，農業(yè)可持續(xù)發(fā)展。休耕就是減少耕地水資源利用，使耕地得到休養(yǎng)生息，同時加以治理，確保急用之時耕地用得上、糧食產得出。

? ? ? “兩年來，輪作休耕試點的內涵不斷豐富、路徑逐步清晰，取得了積極成效?！痹艿卤硎?，通過輪作休耕試點，中國探索華北地下水漏斗區(qū)、湖南重金屬污染區(qū)和西北西南生態(tài)嚴重退化地區(qū)的有效治理方式，地下水漏斗區(qū)建立了“一季雨養(yǎng)一季休耕”模式，河北省200萬畝季節(jié)性休耕，年壓采地下水3.6億立方米，重金屬污染區(qū)和生態(tài)嚴重退化地區(qū)建立了“控害養(yǎng)地培肥”模式。輪作休耕試點壓減了庫存壓力大的玉米和稻谷，優(yōu)化資源配置，減少無效供給，增加有效供給，兩年調減籽粒玉米5000萬畝，增加大豆1900多萬畝，增加雜糧500多萬畝。

? ? ? 曾衍德表示，下一步將拓展試點區(qū)域，輪作新增長江流域江蘇、江西兩省的小麥稻谷低質低效區(qū)，休耕將新疆維吾爾自治區(qū)塔里木河流域地下水超采區(qū)、黑龍江寒地井灌稻地下水超采區(qū)納入試點范圍。此外，要加快形成制度，常態(tài)化實施輪作休耕。