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本文導讀目錄：

1、“三創(chuàng)新”如何實現(xiàn)“三帶動”

2、“三力”執(zhí)筆繪就“科技春耕圖”

3、“三區(qū)三州”縣級農業(yè)農村部門負責人產(chǎn)業(yè)扶貧座談會強調 準確把握新階段產(chǎn)業(yè)扶貧新形勢新要求 提高產(chǎn)業(yè)扶貧質量 鞏固脫貧攻堅成果

4、“三區(qū)三州”貧困地區(qū)農產(chǎn)品產(chǎn)銷對接專場活動啟動 現(xiàn)場簽約超45億元

“三創(chuàng)新”如何實現(xiàn)“三帶動” ♂

“三創(chuàng)新”如何實現(xiàn)“三帶動”

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5月21日，湖南省油菜生產(chǎn)暨農作物秸桿綜合利用全程機械化現(xiàn)場會在安鄉(xiāng)縣召開。圖為安鄉(xiāng)縣農機合作社機手在大鯨港鎮(zhèn)安慶村現(xiàn)場作業(yè)。

□用淺耕精量直播一體機突破機播和機收瓶頸，湖南省油菜耕種收綜合機械化水平達到57%。

□新品種、新種植模式，提升農機利用率，倒逼農機合作社創(chuàng)新社會化服務，農民得實惠。

□對秸稈收割、粉碎、打捆、移除、制肥全程機械化處理，田間告別“狼煙”，再現(xiàn)“白云藍天”。

端午節(jié)三天長假，湖南省永順縣萬坪鎮(zhèn)上坪村惠豐合作社理事長張百方喜笑顏開，農戶剛剛自榨的菜籽油被游客搶購一空，油菜種植農戶增收80多萬，人均每畝綜合增收千余元。

從以前大量稻田“冬天光著膀子曬太陽”到如今成片田地“冬春穿著綠衣戴花環(huán)”，油菜生產(chǎn)全程機械化已經(jīng)在湘西等山區(qū)“落地生根”。而正是機械化的主力推廣，帶動湖南油菜種植面積6年間增加了600萬畝，成為全國油菜種植面積最大的省份。

隨著智慧農機、新型農機、農機農藝高度融合等新農機、新技術的推廣，油菜生產(chǎn)全程機械化不僅帶動湖南油菜種植面積的新增長，而且?guī)恿宿r戶增收水平的新提升、帶動了農村環(huán)境的新改善。

火熱6月，記者實地到湖南油菜主產(chǎn)區(qū)采訪，探訪湖南機械化的三個“新創(chuàng)新”如何實現(xiàn)三個“新帶動”。

研發(fā)新農機推廣新技術：

機械化有突破帶動消費者有菜油吃

“油菜花美，菜籽油香，油菜既飽人眼福又飽人口福，因此，湖南大力推廣油菜種植大有前程、大有錢途?！焙鲜∞r機事務中心副主任肖林說，湖南省委、省政府高度重視油菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以發(fā)展油菜作為農業(yè)供給側結構性改革的重要內容，將其列為全省實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略現(xiàn)代農業(yè)重點產(chǎn)業(yè)之一。

但由于湖南油菜傳統(tǒng)人工移栽，發(fā)枝多且長得粗高，成熟期不一致，造成機械生產(chǎn)難以實現(xiàn)，油菜生產(chǎn)效益較低，強度大，大量稻田冬天閑置。為了解決困擾油菜生產(chǎn)的難題，湖南省農業(yè)農機部門強力推廣新技術、新農機。

在油菜生產(chǎn)的全程機械化環(huán)節(jié)，直播和機收作為重要環(huán)節(jié)重點突破。在直播環(huán)節(jié)，通過搞對比試驗，辦點示范，湖南省農機局推廣淺耕精量直播一體機，探索出適合湖南實際的油菜機械化高密度直播技術：“一密、二高、三合適”。湖南省農機事務中心科教處副處長謝晶介紹，“一密”就是高密度機械化直播。人工移栽油菜每畝一般5000株左右，機械直播達到3萬株以上。高密度直播的油菜稈子比移栽的小了至少三分之二，一般只有小手指粗，密了細了矮了發(fā)枝少了，頂端優(yōu)勢發(fā)揮了，菜籽成熟期一致，就適合收割機收割；“三合適”指適合不同油菜品種、適合不同地理條件、適合不同種植模式。

這樣的“一高、一密”帶來了“兩高”：高效率、高效益。用一部大型旋耕機配套相關農機具進行淺耕、開溝、施肥、播種一次性復合作業(yè)，一天效率是50-60畝，比人工種植效率高20倍。高效率可以換來大規(guī)模種植，因此更有意義。農業(yè)農村部對這項技術高度評價，作了五句話的總結：“以密省肥、以密補遲、以密適機、以密抑草、以密增產(chǎn)?！?/p>

在采取高密度直播技術進行機播外，機收也完成了“用刀砍到用機收”的轉變。春收時一次完成“收割、脫粒、清選”，大量節(jié)約了用工成本，使油菜生產(chǎn)更加容易，節(jié)工省力，減支增收。

在機械化的力推下，湖南強力實施的油菜生產(chǎn)“北穩(wěn)西進南下”戰(zhàn)略基本實現(xiàn)，湘北主產(chǎn)區(qū)油菜面積持續(xù)保持穩(wěn)定，湘西、湘南等新興產(chǎn)區(qū)油菜生產(chǎn)發(fā)展勢頭強勁。由于突破了油菜機播和機收的關鍵瓶頸，湖南全省油菜耕種收綜合機械化水平達到57%，同比提高5.6個百分點；2018年湖南油菜種植面積1900余萬畝，近6年累增的600萬畝面積中，機械化貢獻在8成以上。

湖南以機械化倒逼結構調整，致力于高含油量、高油酸含量油菜品種的推廣，滿足人民對更高質量油脂的需要。油菜種植面積的擴大帶來了菜籽油產(chǎn)量的增加，2018年湖南油菜籽年產(chǎn)量達到204萬噸，為大眾消費者提供了健康優(yōu)質的菜籽油，解決了吃油的問題。

　創(chuàng)新油菜社會化擴面服務：

　合作社有活干帶動農戶有錢賺

　2018年，湖南省注冊的農機合作社有4544個，相關從業(yè)人員10多萬人，但一部分農機合作社“吃不飽”“吃不好”?！氨緛硪荒昕梢宰鳂I(yè)4次，但以前許多地方只作業(yè)2次甚至1次，不僅造成農機閑置的問題，而且影響合作社和農戶的增收?！敝x晶認為。

　因此，通過擴大農機在多領域的社會化服務成為破題的關鍵。湖南探索了適宜的種植模式，通過與水稻生產(chǎn)相耦合，采用高產(chǎn)抗病油菜品種，配合機械化生產(chǎn)技術，探索出了“稻稻油”“稻油”“稻菜油”等多種種植模式，許多地方農機派上了用場，一年可以作業(yè)兩至三次。

　為了搶到訂單，農機合作社創(chuàng)新了社會化服務。農機合作社為油菜種植戶提供靈活多樣的訂單服務，既可以是耕種管收一條龍服務，也可以是單項農機作業(yè)服務，如油菜直播機進行播種作業(yè)，聯(lián)合收割機進行收獲作業(yè)等服務。

　溆浦縣萬友農機合作社推出的三種創(chuàng)新服務引起了農戶的興趣。一是推出大戶“套餐”。該社向大戶推出一系列優(yōu)惠作業(yè)服務“套餐”：訂單面積達50以上的每畝優(yōu)惠10元，100畝以上的每畝優(yōu)惠15元，200畝以上的每畝優(yōu)惠20元，把實惠帶給了大戶，把業(yè)務帶給自己，訂單紛至沓來，服務面積達1570畝。二是推出托管“訂單”。針對部分缺勞力、缺技術，又想生產(chǎn)油菜的農戶，合作社以350元/畝的價格提供油菜生產(chǎn)全過程、全環(huán)節(jié)托管服務，農戶享受“不參于油菜生產(chǎn)，只管提著袋子收油菜籽”的優(yōu)質服務。三是推行“零利潤”訂單。對油菜種植積極性不高，又在集中訂單范圍內的插花田，按80元/畝的成本價（包種子包底肥）與農戶簽訂訂單。

　合作社根據(jù)訂單分布情況，科學制定作業(yè)計劃，分時段、分區(qū)域開展集中連片規(guī)?；鳂I(yè)，降低農機具空駛率，提高農機具的使用效率，提升油菜種植比較效益，實現(xiàn)雙贏。

　湘鄉(xiāng)市金石鎮(zhèn)眾民農機合作社采用季節(jié)性流轉土地的方式，農民收割一季稻后將田地交給合作社種植油菜，來年的5月份收割油菜后再將田地交還給田主，以幫農民收割一次水稻或將種植油菜的田地進行深耕一次作為田地的租金，這樣既提高了設備利用率，又降低了合作社的資金負擔，農民也得到了實惠，實現(xiàn)了合作社與農民雙贏。

　2018年該社采用全年性流轉和季節(jié)性流轉方式流轉土地近萬畝，在金石鎮(zhèn)打造一個萬畝油菜基地，實現(xiàn)油菜機械直播、機械植保、機械收獲、機械烘干、機械加工全程機械化。

　該社負責人打開手機計算器給記者算了一筆賬，不僅該社年盈利350萬元，而且農戶收入也水漲般高。以前種植一季稻時，水稻毛利潤大概1000余元，現(xiàn)在，每畝能多收獲150公斤菜籽，按1公斤菜籽炸0.35公斤油計算，每畝毛利潤最高可達1400元。

　創(chuàng)新秸稈綜合利用方式：

　田地有“營養(yǎng)”帶動人居環(huán)境有改善

　“又到油菜收獲的季節(jié)了，又是一年集中焚燒季，四處飄散的塵，灰霧蒙蒙的天，處處燒壞的樹，幾處燒殘的線！秸稈難處理，不讓燒不是辦法，也是堵不住的?！睅缀趺磕甓加芯W(wǎng)友提出了如此尖銳問題。

　油菜秸稈焚燒是一個全國性的難題，網(wǎng)友的發(fā)問也折射出油菜秸稈綜合利用的迫切性。

　“如何積極引導、變堵為疏，綜合利用、變廢為寶，這是農機部門直面的問題?！焙鲜∞r機事務中心主任龔昕認為，一方面要柔性引導與從嚴治理相結合；另一方面，必須創(chuàng)新秸稈綜合利用方式。

　瀏陽是湖南的油菜主產(chǎn)區(qū)，常年油菜種植面積穩(wěn)定在50萬畝左右。為了將油菜在內的秸稈利用好，早在2016年就以市政府名義印發(fā)了《關于加強秸稈焚燒和綜合利用工作的通告》，要求全面推廣秸稈還田，積極推廣秸稈能源化、飼料化、基料化利用。對秸稈不能及時還田的地方，要科學、合理安排好秸稈臨時堆放點，臨時堆放點要加強管理，防止出現(xiàn)集中焚燒、水體污染及火災隱患；收獲機械作業(yè)時必須加裝秸稈切碎拋撒裝置，油菜留茬高度控制在25厘米以下。

　雖然進行了廣泛宣傳，但有些農戶還是我行我素。2018年，瀏陽市高坪鎮(zhèn)雙江村村民范某在耕地中焚燒油菜秸稈。依據(jù)相關法律規(guī)定，瀏陽市農業(yè)農村局決定責令范某改正違法行為，并給予500元罰款的行政處罰，這是長沙市查處的首起焚燒農作物秸稈案件。

　這樣的嚴處實屬必要，因為瀏陽不少鎮(zhèn)街靠近黃花機場，而秸稈焚燒造成的大量煙霧直接影響到民航安全。

　對秸稈焚燒的查處只是無奈之舉，只有創(chuàng)新秸稈的綜合利用方式才是應對之策。于是，秸稈粉碎還田、制肥成為主選方式。如何在細節(jié)中創(chuàng)新，湖南農機部門對秸稈粉碎還田從細節(jié)入手，對收割、粉碎、打捆、移除、制肥等細小環(huán)節(jié)全過程機械化處理。打捆和制肥環(huán)節(jié)成為關鍵的突破點。

　“由于油菜秸稈像柴一樣，人工打捆費力耗時，人工打捆一天只能捆三四畝的秸稈，但機器打捆一天可以作業(yè)四五十畝的秸稈?！敝x晶說。

　由于油菜秸稈中富含蛋白和礦物質，發(fā)酵程度更高，可以用來配方制肥，比直接粉碎還田的肥效好了三成，提升了地力。因此，瀏陽等地用農機將秸稈轉送到制肥中心車間后，用制肥機進行制肥。

　在肖林看來，秸稈制肥可以說找到了一種替代的生物質肥料，彌補了現(xiàn)實中好肥料的不足。因為現(xiàn)在都在開展“廁所革命”等農村人居環(huán)境整治，有些沿江沿河地方實行生豬禁養(yǎng)，因此傳統(tǒng)肥料不足，而秸稈制肥正好填補了這一缺口。這樣一來，一方面秸稈制肥讓田地有營養(yǎng)了，另一方面，農村人居環(huán)境得以改善。

　油菜秸稈利用遠不止這些，湖南正在研發(fā)，將油菜秸稈作為綠色環(huán)保的造紙、建材原料。在這樣的引導下，越來越多的農民改變了焚燒秸稈的習慣，秸稈綜合利用實現(xiàn)機械化，農民增加收入，田間告別“狼煙”，再現(xiàn)“藍天白云”。

“三力”執(zhí)筆繪就“科技春耕圖” ♂

“三力”執(zhí)筆繪就“科技春耕圖” 政策執(zhí)筆為“科技春耕”護航。各地各部門為保障春耕生產(chǎn)，全力推進農機化生產(chǎn)。據(jù)農業(yè)部調查數(shù)據(jù)全國各地投入春季農業(yè)生產(chǎn)的農機具總量預計超過2000萬臺套，大大提高了種地效率。為進一步推進“科技春耕”，仍然需要政策護航。要加大示范推廣，增強農民對植保無人機、北斗導航儀、激光平地儀等科技農具的認識與認同；要制定補貼細則，提高補貼效率，減輕農民壓力，激發(fā)新農具使用積極性；要開發(fā)智能申報系統(tǒng)，方便群眾在線訂購科技農具；要將科技農具轉運納入應急運輸綠色通道政策范圍，不停車、不檢查、不收費，在復工復產(chǎn)中高效運轉。切實用政策護航滋養(yǎng)科技農具廣泛應用的土壤。

“三區(qū)三州”縣級農業(yè)農村部門負責人產(chǎn)業(yè)扶貧座談會強調 準確把握新階段產(chǎn)業(yè)扶貧新形勢新要求 提高產(chǎn)業(yè)扶貧質量 鞏固脫貧攻堅成果 ♂

“三區(qū)三州”縣級農業(yè)農村部門負責人產(chǎn)業(yè)扶貧座談會強調 準確把握新階段產(chǎn)業(yè)扶貧新形勢新要求 提高產(chǎn)業(yè)扶貧質量 鞏固脫貧攻堅成果

?　　本網(wǎng)訊 近日，農業(yè)農村部在湖北省武漢市召開“三區(qū)三州”縣級農業(yè)農村部門負責人產(chǎn)業(yè)扶貧座談會。會議強調，要深入學習習近平總書記關于扶貧工作的重要論述，貫徹落實中央脫貧攻堅決策部署及全國產(chǎn)業(yè)扶貧工作推進會議精神，準確把握新階段產(chǎn)業(yè)扶貧面臨的新形勢新要求，提高產(chǎn)業(yè)扶貧質量，鞏固脫貧攻堅成果，統(tǒng)籌推進“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興有效銜接，為如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、統(tǒng)籌實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出更大貢獻。農業(yè)農村部副部長余欣榮出席會議并講話。?

　　會議指出，當前，貧困地區(qū)的扶貧產(chǎn)業(yè)已到了提升質量水平、構建產(chǎn)業(yè)體系、推動融合發(fā)展的新階段，產(chǎn)業(yè)聯(lián)貧帶貧已到了壯大帶貧主體、規(guī)范帶貧行為、提升帶貧質量的新階段，產(chǎn)業(yè)扶貧政策已到了全面梳理評估、分類調整加強、平穩(wěn)銜接過渡的新階段。要采取更加有力措施，加快夯實貧困群眾穩(wěn)定脫貧和逐步致富的物質基礎。?

　　會議強調，“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)是決定脫貧攻堅戰(zhàn)能否打贏的關鍵，各地要立足自身優(yōu)勢，遵循發(fā)展規(guī)律，找準工作路徑，解決突出問題，堅持久久為功，不斷提高產(chǎn)業(yè)扶貧的質量和水平。要立足資源稟賦，在打造特色種養(yǎng)業(yè)、延長產(chǎn)業(yè)鏈條、提升質量上下功夫。在育主體、帶農戶、建載體上出實招、求實效。堅持市場導向，抓好品牌打造、市場流通、消費扶貧，強化產(chǎn)銷對接。加強服務保障，強化科技服務、人才培養(yǎng)、風險防范，夯實產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎。?

　　“三區(qū)三州”縣級農業(yè)農村部門負責人產(chǎn)業(yè)扶貧培訓班的全體學員參加座談會，10名學員代表作交流發(fā)言。?

“三區(qū)三州”貧困地區(qū)農產(chǎn)品產(chǎn)銷對接專場活動啟動 現(xiàn)場簽約超45億元 ♂

“三區(qū)三州”貧困地區(qū)農產(chǎn)品產(chǎn)銷對接專場活動啟動 現(xiàn)場簽約超45億元

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　　本網(wǎng)訊 為促進“三區(qū)三州”特色優(yōu)質農產(chǎn)品“走出大山、走進市場”，4月3日，以“產(chǎn)業(yè)扶貧、市場扶貧、消費扶貧、感情扶貧”為主題的“三區(qū)三州”貧困地區(qū)農產(chǎn)品產(chǎn)銷對接專場活動在京啟動，來自“三區(qū)三州”107個深度貧困縣的200多名供貨商和全國各地500多名采購商參加活動，采購金額54.8億元，現(xiàn)場簽約45.57億元。農業(yè)農村部部長韓長賦出席開幕活動并致辭。

　　韓長賦指出，舉辦“三區(qū)三州”貧困地區(qū)農產(chǎn)品產(chǎn)銷對接專場活動，既是學習貫徹習近平總書記關于扶貧工作重要論述的實際行動，也是鞏固和提升“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧成果的重要舉措?！叭齾^(qū)三州”生態(tài)優(yōu)勢獨特，很多農產(chǎn)品廣受消費者青睞，但流通成本偏高、市場信息不暢、加工倉儲不足、品牌建設滯后等因素嚴重制約了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。農業(yè)農村部高度重視開展產(chǎn)銷對接活動，致力于搭建貧困地區(qū)與終端消費市場之間的直通車，打造推進貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的助推器，栽好幫助貧困群眾脫貧的搖錢樹，并專門制定方案，在資金分配、項目安排等方面加大向“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)的傾斜支持力度。

　　韓長賦強調，“三區(qū)三州”貧困地區(qū)農產(chǎn)品產(chǎn)銷對接專場活動是2019年系列產(chǎn)銷活動的首場活動，在接下來的產(chǎn)銷對接工作中，要拓寬流通渠道，在完善產(chǎn)地市場、推進“互聯(lián)網(wǎng)+”、完善初級農產(chǎn)品產(chǎn)銷對接公益服務平臺方面下功夫，健全農產(chǎn)品市場體系；要樹強農業(yè)品牌，引導“三區(qū)三州”貧困縣開展“一縣一品牌”建設，走出一條以質量創(chuàng)品牌、以品牌提效益的發(fā)展道路；各位采購商要擔負社會責任，積極洽談采購，打造“三區(qū)三州”特色優(yōu)質農產(chǎn)品出村進城的快速渠道，把對貧困地區(qū)的愛心轉化為實實在在的訂單；要加強宣傳推廣，為特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和脫貧攻堅加油助力。

　　活動現(xiàn)場舉行了產(chǎn)銷對接簽約儀式和結對幫扶儀式，并進行了“三區(qū)三州”特色農產(chǎn)品推介。

　　農業(yè)農村部副部長于康震、甘肅省人民政府副省長常正國出席本次活動，中央和國家機關工委、國家發(fā)展改革委、教育部、民政部、國管局、國務院扶貧辦6個部門有關司局負責同志參加活動，北京、四川、云南、西藏、甘肅、青海、新疆維吾爾自治區(qū)等省（區(qū)、市）政府及農業(yè)農村廳（局）有關負責同志，“三區(qū)三州”貧困縣政府、農業(yè)農村部門負責同志參加此次活動。

　　據(jù)了解，今年將分片區(qū)組織開展10場產(chǎn)銷對接活動，依托農交會、茶博會設立專門扶貧展區(qū)，支持貧困地區(qū)進一步以銷帶產(chǎn)、以銷促產(chǎn)。

　　活動結束后，韓長賦還到新發(fā)地豬肉交易大廳，就豬肉產(chǎn)品銷售、市場行情、檢驗檢疫等情況進行了調研，強調要一手抓非洲豬瘟防控，確保疫情不擴散蔓延，一手抓生豬生產(chǎn)，確保市場總體穩(wěn)定。

（農業(yè)農村部網(wǎng)站 張建堂攝）