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本文導讀目錄：

1、《人民日報》社論：切實加強農業(yè)基礎建設

2、《人民日報》聚焦云南瀘水 新農村新面貌

3、《光明日報》：建設社會主義新農村的戰(zhàn)略舉措

《人民日報》社論：切實加強農業(yè)基礎建設 ♂

《人民日報》社論：切實加強農業(yè)基礎建設 　　剛剛閉幕的中央農村工作會議，全面總結了過去５年的農業(yè)農村工作，深入分析了當前形勢，安排部署了明年及今后一個時期的“三農”工作，以加強農業(yè)基礎建設、促進農業(yè)發(fā)展農民增收為主題，研究提出了一系列指向明確、含金量高的政策措施，為貫徹黨的十七大精神，落實科學發(fā)展觀，做好新時期的“三農”工作指明了方向，提出了要求，必將對堅定不移走中國特色農業(yè)現代化道路、形成城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展一體化新格局產生重要影響。

　　過去的５年，是農業(yè)發(fā)展最好、農村變化最大、農民得到實惠最多、干部群眾心氣最順的時期之一。黨中央、國務院順應時代要求，遵循發(fā)展規(guī)律，與時俱進加強“三農”工作，作出了一系列意義深遠的戰(zhàn)略部署。在全黨全國人民的共同努力下，糧食連續(xù)４年增產，農業(yè)生產全面發(fā)展。農民收入持續(xù)較快增長，生活水平明顯提高。多年期盼的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展邁出實質性步伐，農村改革取得階段性突破，農村各項事業(yè)實現歷史性進步。農業(yè)農村形勢始終保持良好態(tài)勢，為改革發(fā)展穩(wěn)定全局奠定了堅實的基礎，做出了巨大的貢獻。實踐證明，中央關于加強“三農”工作的大政方針和決策部署符合農村實際，符合農民心愿，是完全正確的。

　　農業(yè)農村發(fā)展的好形勢振奮人心，但我們切不可盲目樂觀，必須清醒地看到，進入新世紀新階段，我國農業(yè)農村正發(fā)生著深刻變化，面臨著一系列新矛盾新挑戰(zhàn)：農業(yè)資源環(huán)境和市場約束增強，保障農產品供求平衡難度加大；農產品貿易競爭加劇，促進優(yōu)勢農產品出口和適時適度調控進口難度加大；農業(yè)比較效益下降，保持糧食穩(wěn)定發(fā)展、農民持續(xù)增收難度加大；農村生產要素外流加劇，縮小城鄉(xiāng)差距難度加大；農村社會結構深刻轉型，兼顧各方利益和搞好社會管理難度加大，農業(yè)仍然是國民經濟中最薄弱的環(huán)節(jié)，農業(yè)農村發(fā)展仍處在攻堅克難的關鍵階段。全黨必須深刻認識新時期“三農”工作的艱巨性，增強做好“三農”工作的緊迫感，糧食安全的警鐘要始終長鳴，鞏固農業(yè)基礎的弦要始終緊繃，解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重的要求要始終堅持。當前和今后一個時期，要按照形成城鄉(xiāng)一體化新格局的要求，突出加強農業(yè)基礎建設，積極促進農業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農民持續(xù)增收，努力保障主要農產品基本供給，切實解決農村民生問題，扎實推進社會主義新農村建設。

　　做好“三農”工作，事關經濟社會發(fā)展大局。我國人口眾多，農產品消費需求大，農業(yè)勞動力數量多，保障主要農產品供求總量平衡、結構平衡和質量安全，促進農民持續(xù)增收，對防止經濟增長由偏快轉為過熱、防止價格由結構性上漲演變?yōu)槊黠@通貨膨脹，保持國民經濟平穩(wěn)較快發(fā)展的好勢頭，對改善城鄉(xiāng)居民生活，切實保持社會穩(wěn)定，意義十分重大。目前，農業(yè)是我國經濟社會發(fā)展的最大隱憂，基礎脆弱是農業(yè)發(fā)展的最大制約。我們必須下大決心、下真功夫把農業(yè)的基礎夯實做強，全力促進農業(yè)生產不停滯不滑坡，切實保障主要農產品基本供給不脫銷不斷檔，努力實現主要農產品市場價格不大漲不大落，積極爭取農民增收勢頭不回落不放緩，務必做到新農村建設不松懈不走樣。

　　切實加強農業(yè)基礎建設，必須不斷加大強農惠農政策力度，大幅度增加農業(yè)農村投入，集中力量辦成幾件大事。要按照適合國情、著眼長遠、逐步增加、健全機制的原則，堅持和完善農業(yè)補貼制度，不斷強化對農業(yè)的支持和保護。強農惠農政策要向重點產區(qū)傾斜，向提高農業(yè)綜合生產能力傾斜。

　　切實加強農業(yè)基礎建設，必須突出抓好基礎設施建設，加快改善農業(yè)生產條件。要狠抓小型農田水利建設，大力發(fā)展節(jié)水灌溉，抓緊實施病險水庫除險加固，加強耕地保護和土壤改良，加快推進農業(yè)機械化，繼續(xù)加強生態(tài)建設，盡快改善生產性投入不足、農業(yè)基礎設施長期薄弱的局面。

　　切實加強農業(yè)基礎建設，必須著力強化農業(yè)科技和人才支撐，大力發(fā)展社會化服務。要根據農業(yè)生產需要，針對薄弱環(huán)節(jié)，加快推進農業(yè)科技研發(fā)和推廣應用，積極探索科技成果進村入戶的有效機制和辦法，切實加大對公益性服務的支持力度，大力培養(yǎng)農村實用人才，積極發(fā)展農民專業(yè)合作社，健全農業(yè)社會化服務體系。

　　切實加強農業(yè)基礎建設，必須加快農村社會事業(yè)發(fā)展，逐步提高農村基本公共服務水平。提高農村義務教育和基本醫(yī)療服務水平，繁榮農村公共文化，建立健全農村社會保障體系，不斷提高扶貧開發(fā)水平，繼續(xù)改善農村人居環(huán)境，更多地將公共資源用于農村，加快縮小城鄉(xiāng)社會事業(yè)和基礎設施差距。

　　切實加強農業(yè)基礎建設，必須穩(wěn)定完善農村基本經營制度，不斷深化農村改革，為農村發(fā)展提供體制保障。毫不動搖地長期堅持、不斷完善以家庭經營承包為基礎、統(tǒng)分結合的雙層經營體制，切實保障農民土地權益，在依法自愿有償基礎上實現土地承包經營權的合理流動和適當集中。按照中央的部署，積極推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構、縣鄉(xiāng)財政管理體制和集體林權制度改革，加快農村金融體制改革和創(chuàng)新，妥善處置鄉(xiāng)村債務，全面加強農民工權益保障。

　　做好明年農業(yè)和農村工作，任務繁重，責任重大。全黨同志特別是各級領導干部要站在全局和戰(zhàn)略的高度，把保供給、促增收、強基礎作為一件大事來抓。進一步加強和改善黨對農村工作的領導，扎實推進農村基層組織建設，切實轉變作風，深入群眾，深入實際，不斷增強對農業(yè)的認識，增加對農村的了解，增進對農民的感情，不折不扣地把中央各項強農惠農政策落到實處，調動全社會參與和支持社會主義新農村建設的積極性，求真務實，埋頭苦干，力爭在加強農業(yè)基礎建設方面取得新突破，努力開創(chuàng)農業(yè)和農村工作的新局面。

《人民日報》聚焦云南瀘水 新農村新面貌 ♂

《人民日報》聚焦云南瀘水 新農村新面貌

　　致富路子更多，基礎保障更強，社區(qū)服務更貼心……近年來，在云南省怒江傈僳族自治州瀘水市洛本卓白族鄉(xiāng)，隨著后續(xù)扶持工作的不斷推進，無論是留在金滿村，還是搬遷至集中安置點巴尼小鎮(zhèn)的村民，都過上了穩(wěn)當的新生活。?

　　巴尼小鎮(zhèn)，地處云南省怒江傈僳族自治州瀘水市洛本卓白族鄉(xiāng)，緊鄰怒江，是怒江州首個易地扶貧搬遷集中安置點。2020年7月，記者初次探訪地處高黎貢山深處的金滿村時，部分群眾搬遷至山下的巴尼小鎮(zhèn)，部分群眾留在村里改種經濟林果。時隔近3年，記者再次來到這里采訪。 ?

　　“我們去光金仙家看看吧?！苯饾M村黨總支書記和村委會主任沈光干帶著記者，沿著村里的水泥路時上時下，來到光金仙家。光金仙今年77歲，他沒搬到巴尼小鎮(zhèn)，而是選擇留在金滿村，和兒子兒媳、3個孫輩一起，住在4間新建的大房子里?！艾F在日子很舒心。”光金仙說著，從窗口向外望去，眼前是山邊大片的香櫞地。?

　　現在，沈光干每月都要走訪一遍脫貧戶和“邊緣戶”。“目前村里沒有返貧戶，外出務工也越來越順當，大家的日子越來越穩(wěn)了?！鄙蚬飧尚牢康卣f。?

　　拓寬增收渠道 村民工資性收入約占六成 ?

　　還在瀘水市六庫街道時，記者就被提醒：最近雨多，落石可能堵路，恐怕去不了金滿村了。?

　　也是運氣好，從巴尼小鎮(zhèn)沿著一條硬化的山路走上8公里，只是在路旁看到一些碎石和泥土，就到了金滿村?！斑@里土層薄、坡度大，不適合耕種。一到雨季，各種地質災害頻繁發(fā)生，易地搬遷很有必要。”洛本卓鄉(xiāng)黨委書記董亞輝說。?

　　村委會里，除了眼見著瘦下來的沈光干，還有國家電投集團云南國際派來的幾名駐村工作隊隊員。一落座，記者就問起香櫞產業(yè)的情況——上次來時，村里剛種下300多畝香櫞沒多久。工作隊隊長方瑞介紹，最初的一批香櫞去年初才開始掛果，一上市都賣光了，平均每公斤12元?！叭缃裣銠捶N植面積增加了一倍?！狈饺鹫f。?

　　說話間，方瑞帶著記者來到公路旁的香櫞林。放眼望去，青綠的香櫞沉甸甸掛在枝頭，白里透紅的香櫞花已然綻放，空氣中彌漫著沁人心脾的清香。方瑞介紹，州里的農業(yè)龍頭企業(yè)在鄰近的古登鄉(xiāng)投資建設了香櫞生產企業(yè)，有加工果脯、香櫞酒的生產線，承諾保底價收購村里的香櫞，因此香櫞產量雖然一年比一年高，但不愁銷售。?

　　除了香櫞，金滿村還有核桃、花椒、櫻桃、刺龍苞等經濟林果，助力農戶增收。此外，村民通過外出務工進一步拓寬增收渠道。?

　　“吃飯了嗎？今天工作累不累？”村民木光介接到兒子的電話，趕忙放下手中的活計，和兒子聊了起來。她的兒子、兒媳在江蘇鹽城一家五金廠里務工。“剛去的時候什么也不懂，工資不高，但他們肯學能吃苦，現在兩個人月工資加起來有1萬元左右?！蹦竟饨檎f，相比以前一家6口人緊巴巴的生活，如今日子越過越紅火。?

　　沈光干說，留在金滿村的75戶中，今年有133人在外務工，州外有36人，其中有26人在省外，“與前兩年比，外出務工不需要我們動員了”。在巴尼小鎮(zhèn)，去年有87人出省務工，沒出去的也基本都有活干。“現在村民的收入中，工資性收入約占六成，政策性收入約占三成，還有一成經營性收入?！狈饺鹫f。?

　　強化基礎保障 精準推進后續(xù)工作 ?

　　從巴尼小鎮(zhèn)拾級而上，幾分鐘就來到洛本卓鄉(xiāng)中心完小，教學樓寬敞明亮，旁邊還有幼兒園。學校副校長李玉華告訴記者：“這里有763個小學生，其中753人寄宿住校。我們的教學水平比起州府的小學也不差，平時還開展少年宮活動呢。”?

　　“0.125等于幾分之一？”“1/8！”在洛本卓鄉(xiāng)中心完小的教室里，記者見到了光金仙的孫女英彗星。一聽到數學老師的問題，她便搶著回答。?

　　光金仙的3個孫輩，分別在讀初中、小學和幼兒園?！昂⒆觽兛梢韵硎苜M用減免，在校還可以吃免費營養(yǎng)餐。村里也有子女上大學、開銷比較大的村民，一般會被列為低保戶加強保障。”沈光干說。?

　　“拉一拉，扯一扯，擰一擰，擰麻花，擰完麻花搓湯圓……”在洛本卓鄉(xiāng)中心幼兒園里，老師段仙嬌正帶著孩子們開展泥工活動。據她介紹，這兩年，入園的孩子多了，從80多個增加到179個。孩子們在街上遇到老師也不怵了，愿意跑過來和老師交流了，“變化太大了！”?

　　近年來，當地圍繞安居、就業(yè)和治理3個關鍵詞，精準推進后續(xù)扶持工作。以安居為例，全覆蓋配備中小學校、幼兒園、醫(yī)療點、養(yǎng)老服務中心等，讓搬遷群眾享受便利生活。?

　　“哪里不舒服？”一大早，在洛本卓鄉(xiāng)衛(wèi)生院，院長和光南就忙著為患者查看病情。忙了一上午，匆匆吃完午飯后，和光南又背起藥箱和同事到巴尼小鎮(zhèn)開展上門隨診服務?！拔覀儠欢ㄆ谏祥T開展隨訪管理，為不方便就醫(yī)的患者做基本健康檢查，普及醫(yī)療知識?！?

　　據介紹，洛本卓鄉(xiāng)衛(wèi)生院負責承擔附近居民的基本醫(yī)療服務，設置了公共衛(wèi)生科、醫(yī)學影像科等科室，還配備了彩超機、離心機等醫(yī)療設備。“小病、慢病防住了，大病減少了?！焙凸饽险f。?

　　推動社區(qū)治理 搬遷群眾步入新生活 ?

　　每天凌晨5點多，家住巴尼小鎮(zhèn)的華小軍便來到自己的包子店。天剛亮，包子店里已經人來人往，“現在每天大概能賣出100多個包子、10多碗米線，感覺生意會越來越好?！比A小軍說。?

　　以前住在金滿村的桑才忠、華小軍一家，2017年搬到了巴尼小鎮(zhèn)。記者上次采訪時，這里的社區(qū)還沒有正式成立。如今，居委會已經組建起來，共有包括桑才忠在內的9名工作人員，每人負責聯系一到兩棟樓。?

　　“家里現在有幾個常住人口？最近有沒有人生?。俊庇捎诮洺Ｒ霊暨M行人員動態(tài)管理，桑才忠對樓里每戶家庭的基本情況、服務訴求幾乎了如指掌，“這家人去廣東務工了，那家最近兒子生病了、母親年紀大了，需要重點關注。”?

　　自搬遷群眾陸續(xù)入住以來，為加強服務，巴尼小鎮(zhèn)成立社區(qū)黨支部，同時實行網格化管理，每棟樓配有樓棟管理人員，并以黨組織建設帶動安置區(qū)自治組織、群眾組織、服務組織建設。原來金滿村的年輕干部肖志南，當選為巴尼小鎮(zhèn)社區(qū)黨支部書記。?

　　“為了讓群眾實現搬得出、穩(wěn)得住、逐步能致富，我們通過全面摸清勞動人口的就業(yè)創(chuàng)業(yè)狀況、就業(yè)服務需求，組建相關車間，積極開展技能和創(chuàng)業(yè)知識培訓，扎實推進勞動人口的轉移就業(yè)和培訓工作?！毙ぶ灸险f。?

　　依托黨建推動社區(qū)治理，目前怒江州已完成3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)安置區(qū)行政區(qū)劃調整，新成立社區(qū)25個，實現易地搬遷點、樓棟、產業(yè)園區(qū)黨的組織網絡全覆蓋。肖志南介紹，巴尼小鎮(zhèn)社區(qū)已設立綜治中心、鄉(xiāng)愁書屋、兒童之家等，服務搬遷群眾步入新生活。?

《光明日報》：建設社會主義新農村的戰(zhàn)略舉措 ♂

《光明日報》：建設社會主義新農村的戰(zhàn)略舉措

　　中共中央辦公廳和國務院辦公廳關于進一步加強農村文化建設的意見,是貫徹落實黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神,促進農村文化和經濟、政治、社會協調發(fā)展的重要文件。進一步加強農村文化建設,是建設社會主義新農村的戰(zhàn)略舉措。我們要充分認識在新形勢下加強農村文化建設的重要性和緊迫性,把中央的重要文件學習好、領會好,把中央的戰(zhàn)略舉措貫徹好、落實好。
　　解決好農業(yè)、農村和農民問題,是全黨和全國工作的重中之重。在新的歷史條件下解決“三農”問題,已不單單是經濟發(fā)展的問題。從改革開放二十多年的實踐看,要從根本上解決“三農”問題,解決城鄉(xiāng)協調發(fā)展問題,就必須在以促進經濟發(fā)展為中心的同時,切實加強農村的文化建設。因此,按照中央提出的要求,把加強農村文化建設落到實處,是我們完成“重中之重”工作的重要途徑。
　　沒有農村的小康,就不會有整個中國的全面小康;沒有農村的現代化,就不會有整個中國的現代化。因此,加強農村文化建設,提高農民素質,促進農村經濟發(fā)展和社會進步,實現農村物質文明、政治文明和精神文明協調發(fā)展,是全面建設小康社會的內在要求,是社會主義現代化建設不可或缺的一環(huán),是樹立和落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會的重要內容。
　　沒有新農民,就沒有新農村。培養(yǎng)新農民,必須大力加強農村文化建設。在農村的發(fā)展中,文化建設起著非常關鍵的作用。未來中國的農民不會再是那種“面向黃土背朝天”、進行簡單重復再生產的農民,未來的農村也不會是單純的農業(yè)生產單位的聚集。從那些經濟社會發(fā)展相對較快的農村地區(qū)的經驗看,文化建設的促進作用日益明顯,掌握了知識、提高了素質、開闊了視野的農民,在更大的程度上決定自己的發(fā)展模式,并由此影響了農村的產品結構甚至產業(yè)結構。農業(yè)要發(fā)展,農民要致富,農村要進步,加強農村文化建設是基本工程。
　　中共中央辦公廳和國務院辦公廳關于進一步加強農村文化建設的意見,提出了農村文化建設的指導思想和目標任務,指明了加強農村文化建設的具體途徑和實現方式,對農村文化建設的體制和機制的創(chuàng)新提出了要求,對動員全社會力量支持農村文化建設以及組織領導等都作了縝密的安排和部署。我們要深刻領會加強農村文化建設的重要意義,按照中央的安排和部署,充分調動全社會的力量,發(fā)揮積極性和創(chuàng)造性,狠抓落實,加強督促,努力開創(chuàng)農村文化建設的新局面。<?xml:namespace prefix = o ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:office" />