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本文導(dǎo)讀目錄：

1、我國玉米加工業(yè)進入新時代

2、我國玉米收儲制度改革總體推進順利

3、我國玉米機收水平連續(xù)五年增幅超6個百分點

我國玉米加工業(yè)進入新時代 ♂

我國玉米加工業(yè)進入新時代

資料圖

4月19日，記者從《中國玉米市場和淀粉行業(yè)年度分析及預(yù)測報告》發(fā)布會上了解到，2017年是我國玉米政策改革全面實施落地的一年，東北地區(qū)逐漸恢復(fù)玉米原料優(yōu)勢以及對淀粉市場的影響力，加之國家取消了玉米深加工、生物液體燃料生產(chǎn)等領(lǐng)域的外資準入限制，玉米淀粉及深加工布局正在北移，競爭格局逐漸發(fā)生改變，玉米加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展進入新時代。該報告由中國淀粉工業(yè)協(xié)會聯(lián)合艾格農(nóng)業(yè)、國家糧油信息中心以及永安期貨等單位聯(lián)合發(fā)布。

“玉米加工行業(yè)作為農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，聯(lián)結(jié)工農(nóng)、溝通城鄉(xiāng)、亦工亦農(nóng)，是為耕者謀利、為食者造福的重要民生產(chǎn)業(yè)?！敝袊矸酃I(yè)協(xié)會會長佟毅說，2017年，我國淀粉產(chǎn)量達到2720萬噸，創(chuàng)歷史新高，同比增幅15.4%。

其中玉米淀粉產(chǎn)量達到2595萬噸的歷史最高水平;淀粉深加工產(chǎn)品產(chǎn)量1450萬噸，比2016年增加了186萬噸，前10家玉米淀粉企業(yè)(集團)產(chǎn)量，占全國產(chǎn)量的57.2%;玉米淀粉需求大幅增長13.8%，達到2550萬噸。但是行業(yè)存在著加工產(chǎn)業(yè)集中度不高、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、內(nèi)生增長動力不足、創(chuàng)新能力不強、發(fā)展質(zhì)量和效益不高，特別是企業(yè)規(guī)模偏小、管理水平較低、產(chǎn)業(yè)鏈條短、技術(shù)裝備水平不高、高質(zhì)量產(chǎn)品供給不足、優(yōu)質(zhì)綠色品牌加工產(chǎn)品缺乏等問題。

預(yù)計2018年新增產(chǎn)能將超過500萬噸，玉米淀粉仍處于產(chǎn)能過剩階段，這將促進企業(yè)間的兼并重組。

艾格農(nóng)業(yè)首席研究顧問劉愛民博士表示，2017年，全球玉米消費量增長迅速，我國進口玉米達282.53萬噸。預(yù)計2018年，我國玉米種植面積難以持續(xù)下降，進口量有增長空間，消費總量繼續(xù)提高，價格呈上漲趨勢。

我國玉米收儲制度改革總體推進順利 ♂

我國玉米收儲制度改革總體推進順利

　　我國東北地區(qū)新玉米收購?fù)炯磳⒌絹?，前期市場價格基本符合各方面預(yù)期，購銷比較活躍，玉米收儲制度改革各項政策措施總體上推進順利。
　　國家糧食局調(diào)控司司長周冠華在10月27日召開的玉米收儲制度改革新聞通氣會上說，改革玉米收儲制度是黨中央、國務(wù)院從推動“三農(nóng)”工作全局和保障國家糧食安全大局出發(fā)，推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的一項重要決策部署。今年以來，有關(guān)部門和相關(guān)地方政府認真貫徹中央精神，明確改革總體思路，出臺一系列措施辦法，玉米收儲制度改革各項工作進展總體順利。東北地區(qū)新玉米陸續(xù)上市，總體看市場運行較為平穩(wěn)，秩序良好，各方面工作正在扎實有效推進。
　　當日，中央農(nóng)辦、國家發(fā)展改革委、財政部、農(nóng)業(yè)部、人民銀行、銀監(jiān)會、國家糧食局、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、中儲糧總公司、中糧集團公司等部門在北京舉行玉米收儲制度改革新聞通氣會，就東北三省和內(nèi)蒙古自治區(qū)玉米收儲制度改革等問題回應(yīng)社會關(guān)切。
　　周冠華表示：“實施玉米收儲制度改革，不僅事關(guān)當前，而且影響深遠，具有重大意義。第一是加快推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容。實施玉米收儲制度改革，實行市場定價，不僅有利于引導(dǎo)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，而且隨著土地租金的調(diào)整，也將有利于提升土地適度規(guī)模經(jīng)營水平，進一步促進東北玉米生產(chǎn)向優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)集中，提高農(nóng)業(yè)綜合效益和競爭力。第二是實現(xiàn)東北地區(qū)玉米產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的關(guān)鍵舉措。實施玉米收儲制度改革，玉米價格隨行就市，反映市場供求關(guān)系，有利于完善糧食價格形成機制，調(diào)動多元市場主體入市收購積極性，增加玉米‘過腹’和加工轉(zhuǎn)化的規(guī)模，進一步推動玉米產(chǎn)業(yè)鏈上下游健康協(xié)調(diào)發(fā)展。第三是保障種糧農(nóng)民合理收益的基本途徑。實施玉米收儲制度改革，按照‘市場定價、價補分離’的原則，建立玉米生產(chǎn)者補貼制度，保持東北優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)玉米種植收益基本穩(wěn)定，讓種糧農(nóng)民基本不吃虧、種糧積極性不減弱、地方抓糧積極性不松勁。從長遠看，引導(dǎo)農(nóng)民根據(jù)市場需求調(diào)整種植結(jié)構(gòu)、實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，以及通過改革帶來的市場和價格變化，促進下游養(yǎng)殖業(yè)和糧食加工業(yè)發(fā)展，同時吸納更多就業(yè)，可以進一步拓寬農(nóng)民增收的新途徑?！?br> 　　“今年，國家在東北地區(qū)實行‘市場化收購+對農(nóng)民直接補貼’的玉米收儲新機制。中糧集團作為國內(nèi)最大的市場化糧食企業(yè)，充分利用中糧集團深加工規(guī)模大、市場銷售渠道廣的優(yōu)勢，廣泛布局收儲庫點，讓農(nóng)民能夠就近賣糧；公示質(zhì)價標準，讓農(nóng)民能夠放心賣糧；加強現(xiàn)場服務(wù)，讓農(nóng)民能夠及時、有序、順利交售糧食；推進糧食銀行，幫助農(nóng)民減少產(chǎn)后損失，提高應(yīng)對市場風險的能力。利用糧達網(wǎng)的優(yōu)勢，線上線下相結(jié)合，為中小散戶提供更好的購銷服務(wù)?！敝屑Z貿(mào)易倉儲管理部副總經(jīng)理劉彥華表示。
　　周冠華說，為加快玉米種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，2015年11月，農(nóng)業(yè)部下發(fā)了《關(guān)于“鐮刀彎”地區(qū)玉米結(jié)構(gòu)調(diào)整的指導(dǎo)意見》，指導(dǎo)地處東北冷涼區(qū)、北方農(nóng)牧交錯區(qū)、西北風沙干旱區(qū)、太行山沿線區(qū)及西南石漠化區(qū)的“鐮刀彎”地區(qū)玉米非優(yōu)勢區(qū)加快種植結(jié)構(gòu)調(diào)整。初步預(yù)計，2016年東北地區(qū)籽粒玉米種植面積同比減少2300萬畝以上，玉米種植結(jié)構(gòu)調(diào)整取得明顯成效。
　　當前，東北三省和內(nèi)蒙古自治區(qū)新玉米已陸續(xù)上市。以內(nèi)蒙古為例，目前，主要農(nóng)作物處于收獲后期，據(jù)農(nóng)情統(tǒng)計，目前全區(qū)秋糧收獲面積已達6857萬多畝，秋收進度65%，同比進度快5個百分點。這四個?。▍^(qū)）的玉米從總體看，市場運行較為平穩(wěn)，秩序良好，各方面工作正在扎實有效推進。
　　周冠華介紹，隨著東北新玉米上市，相關(guān)部門已決定暫停國家政策性玉米銷售，2017年5月玉米收購期結(jié)束后再適時研究安排庫存玉米銷售。屆時，將根據(jù)市場供求等情況，按照不打壓市場原則確定銷售底價，把握好銷售時機和節(jié)奏，為市場消化新玉米創(chuàng)造條件。
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我國玉米機收水平連續(xù)五年增幅超6個百分點 ♂

我國玉米機收水平連續(xù)五年增幅超6個百分點

　　目前，“三秋”玉米機收工作已全部結(jié)束。據(jù)統(tǒng)計，全國共完成玉米機收面積超過2.6億畝，機收水平超過49%，比去年提高了7個百分點。我國玉米機收水平已連續(xù)5年增幅超過6個百分點，進入持續(xù)快速推進階段。玉米耕種收綜合機械化水平預(yù)計可超過83%，為奪取糧食“十連增”做出了重要貢獻。

　　在市場拉動和補貼推動雙重作用下，今年玉米機收表現(xiàn)出以下4個特點。

　　一是機具數(shù)量快速增長。截至10月31日，全國新增玉米聯(lián)合收獲機5.1萬臺，新增機具已連續(xù)兩年超過5萬臺，保有量達到28.4萬臺。河北省新增10253臺，新增量居各省之首，較上年增加37.9%；山東省新增7507臺，保有量達到82107臺，居全國首位；山西、內(nèi)蒙古、安徽、河南等?。▍^(qū)）新增數(shù)量超過3000臺。新增機具在今年“三秋”玉米收獲中發(fā)揮了重要作用。

　　二是機收水平競相提速。截至目前，全國玉米機收作業(yè)面積新增超過4000萬畝，新增機收面積已連續(xù)4年達到或超過4000萬畝；玉米機收水平比去年提高7個百分點，達到49%，實現(xiàn)了玉米機收面積和機收水平雙雙大幅度增長。從玉米種植區(qū)域來看，黃淮海夏玉米和東北春玉米產(chǎn)區(qū)發(fā)展水平較高，整體機收水平分別達到64.8%和52.2%；西北地區(qū)發(fā)展勢頭強勁，整體機收水平為36.7%。從主產(chǎn)區(qū)情況來看，山東省玉米機收水平最高，達到82%；內(nèi)蒙古自治區(qū)增幅最快，較上年增加16個百分點，機收水平達到44%；黑龍江、河北等省增長15個百分點，分別達到69.9%和60.2%；遼寧、山西、安徽、吉林、河南、陜西、新疆維吾爾自治區(qū)等?。▍^(qū)）增幅超過7個百分點。

　　三是跨區(qū)作業(yè)不斷發(fā)展。今年主產(chǎn)區(qū)共有超過7萬臺玉米收獲機參加跨區(qū)機收，解決了局部地區(qū)機具短缺的問題，提高了機具利用率。山東省各地農(nóng)機服務(wù)組織共簽訂作業(yè)訂單4000多份，跨區(qū)作業(yè)的玉米聯(lián)合收獲機達2.7萬臺，由農(nóng)機服務(wù)組織完成的玉米機收面積超過2400萬畝，占總收獲面積的53%。

　　四是機手收益持續(xù)向好。據(jù)統(tǒng)計，今年玉米收獲機平均單機作業(yè)面積達到915畝，平均機收價格為80—100元/畝，凈收益普遍高于4萬元，加上農(nóng)業(yè)勞動力成本大幅上升，農(nóng)民購買玉米收獲機的積極性空前高漲，玉米機收作業(yè)市場日趨旺盛。

　　為加快推進玉米收獲機械化的發(fā)展，今年以來，各級農(nóng)機化主管部門堅持“因地制宜、分類指導(dǎo)、重點突破、全面提高”的指導(dǎo)原則，繼續(xù)加大工作力度，精心組織，周密部署，狠抓各項措施落實。

　　一是明確任務(wù)目標。年初，農(nóng)業(yè)部農(nóng)機化管理司將2013年玉米機收發(fā)展目標任務(wù)分解到各主產(chǎn)省。9月印發(fā)《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于做好2013年“三秋”機械化生產(chǎn)的通知》，再次對玉米機收工作進行了動員部署，并加強工作督導(dǎo)。河北等省成立玉米機收工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)、農(nóng)機、科研、生產(chǎn)、鑒定、推廣、安全監(jiān)理等方面的力量，制定玉米收獲機械化技術(shù)實施方案，明確目標和任務(wù)，提出獎懲措施。

　　二是落實扶持政策。農(nóng)機化管理司要求各地充分發(fā)揮農(nóng)機購置補貼政策的扶持拉動作用，對農(nóng)民購買玉米收獲機械給予重點傾斜。截至10月31日，中央財政用于補貼購置玉米收獲機的資金23.4億元，較去年同期增加1.3億元，地方財政投入補貼購置玉米收獲機的資金8887萬元。遼寧、山東、甘肅等省加大地方財政配套力度，對玉米收獲機械購置累加補貼。山西省在11市的62個縣實施玉米機收秸稈還田作業(yè)補貼項目，每畝補貼作業(yè)費30元，極大調(diào)動了廣大農(nóng)民應(yīng)用玉米機收技術(shù)的積極性。

　　三是開展示范引導(dǎo)。農(nóng)業(yè)部今年新建立24個玉米生產(chǎn)機械化示范縣，全國在建的示范縣總數(shù)達到84個。各有關(guān)?。ㄊ袇^(qū)）也相繼建設(shè)省級玉米生產(chǎn)機械化試點和示范區(qū)，充分發(fā)揮輻射帶動作用。陜西省示范縣（區(qū)）玉米機收水平達到73%，超出全省平均水平28.3個百分點。

　　四是促進機藝融合。各地按照農(nóng)業(yè)部印發(fā)的《玉米機械化技術(shù)指導(dǎo)意見》，因地制宜做好機具選型配套工作，積極開展機械化技術(shù)路線和技術(shù)模式的試驗探索，統(tǒng)一種植行距，完善技術(shù)體系和操作規(guī)范。黑龍江省將玉米機收與深松整地相結(jié)合，安徽省以精量播種取代常量播種，以等行距播種取代不等行距播種，江蘇省大力推廣玉米貼茬直播，為實現(xiàn)玉米機收創(chuàng)造條件。

　　五是注重培育市場。農(nóng)業(yè)部及早部署各地做好玉米跨區(qū)機收作業(yè)市場信息的收集工作，并在中國農(nóng)業(yè)機械化信息網(wǎng)“農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)服務(wù)直通車”上發(fā)布與更新，促進了供需雙方的有效銜接。各地組織農(nóng)機專業(yè)合作社積極開展訂單作業(yè)，提高了玉米機收的組織化程度，擴大了玉米機收市場規(guī)模。河南省5200多家農(nóng)機合作社承擔了全省70%以上的玉米機收作業(yè)量。